13 ธันวาคม 2019
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,578.97  +15.12  +0.97%         Value  33,315.55  Mil.Baht         SET50  1,069.57  +11.70  +1.11%         Value  25,925.77  Mil.Baht         SET100  2,347.84  +26.04  +1.12%         Value  28,659.85  Mil.Baht         sSET  681.54  +6.29  +0.93%         Value  332.28  Mil.Baht         SETCLMV  983.96  +15.20  +1.57%         Value  9,484.51  Mil.Baht         SETHD  1,141.89  +20.70  +1.85%         Value  8,977.09  Mil.Baht         SETTHSI  979.13  +12.74  +1.32%         Value  22,102.14  Mil.Baht         SETWB  1,003.13  +2.53  +0.25%         Value  3,915.75  Mil.Baht         mai  316.68  +2.98  +0.95%         Value  332.86  Mil.Baht             AGRO  424.77  +3.45  +0.82%       AGRI  147.68  +2.24  +1.54%       FOOD  12,362.06  +96.10  +0.78%           CONSUMP  94.22  +1.05  +1.13%       FASHION  608.94  +6.06  +1.01%       HOME  21.48  0.00  0.00%       PERSON  250.44  +5.30  +2.16%           FINCIAL  170.25  +1.77  +1.05%       BANK  432.65  +4.84  +1.13%       FIN  4,307.00  +46.29  +1.09%       INSUR  10,670.98  -7.79  -0.07%           INDUS  99.77  +3.21  +3.32%       AUTO  387.44  -2.42  -0.62%       IMM  44.10  +0.05  +0.11%       PAPER  2,756.87  +28.13  +1.03%       PETRO  969.55  +48.56  +5.27%       PKG  2,994.89  +27.94  +0.94%       STEEL  22.60  -0.11  -0.48%           PROPCON  121.84  +0.68  +0.56%       CONMAT  9,949.28  +234.03  +2.41%       PROP  252.83  -0.53  -0.21%       PF&REIT  222.37  -1.60  -0.71%       CONS  66.96  +0.90  +1.36%           RESOURC  220.83  +4.31  +1.99%       ENERG  25,187.24  +491.08  +1.99%       MINE  5.65  +0.04  +0.71%           SERVICE  509.65  +2.09  +0.41%       COMM  39,391.85  +393.09  +1.01%       HELTH  5,474.39  -10.77  -0.20%       MEDIA  54.17  +0.87  +1.63%       PROF  146.76  +2.51  +1.74%       TOURISM  500.47  +3.35  +0.67%       TRANS  416.50  +0.35  +0.08%           TECH  163.97  -0.78  -0.47%       ETRON  1,251.02  +30.00  +2.46%       ICT  160.29  -1.22  -0.76%       TFEX       SET50 Index Futures       S50Z19  1,069.4  +10.3  62,590        S50F20  1,070.2  +11.7  6        S50G20  -  -  -        S50H20  1,065.9  +10.1  12,037        S50M20  1,061.9  +10.1  1,415        S50U20  1,056.0  +10.2  353      Sector Index Futures       BANKZ19  -  -  -        COMMZ19  -  -  -        ENERGZ19  -  -  -        FOODZ19  -  -  -        ICTZ19  -  -  -      Single Stock Futures       AAVZ19  2.26  +0.03  2        ADVANCZ19  210.02  -2.00  6        AEONTSZ19  -  -  -        AMATAZ19  20.91  -0.02  5        AOTZ19  75.86  +0.86  13        APZ19  6.86  +0.02  1        BAZ19  -  -  -        BANPUZ19  11.68  +0.11  75        BAYZ19  -  -  -        BBLZ19  156.00  -5.80  258        BCHZ19  17.58  +0.09  103        BCPZ19  26.70  +0.74  119        BCPGZ19  -  -  -        BDMSZ19  25.10  +0.10  10        BEAUTYZ19  1.84  +0.02  1,212        BECZ19  6.00  +0.11  4        BEMZ19  11.31  -0.10  512        BGRIMZ19  53.25  -0.28  108        BHZ19  -  -  20        BJCZ19  -  -  20        BLAZ19  20.90  +0.52  1        BLANDZ19  1.39  +0.01  1,525        BTSZ19  13.54  -0.51  54        CBGZ19  86.49  +0.30  2        CENTELZ19  26.50  +0.50  204        CHGZ19  2.65  -0.06  37        CKZ19  19.30  +0.30  49        CKPZ19  5.10  -  40        COM7Z19  -  -  -        CPALLZ19  74.00  +0.06  1,447        CPFZ19  26.56  +0.27  113        CPNZ19  62.70  -  21        DELTAZ19  -  -  -        DTACZ19  53.30  -0.65  1        EAZ19  44.60  +0.56  8        EGCOZ19  -  -  60        EPGZ19  6.88  +0.28  2        ERWZ19  -  -  -        ESSOZ19  7.60  +0.36  509        GFPTZ19  -  -  -        GLOBALZ19X  -  -  -        GPSCZ19X  86.26  -0.50  125        GULFZ19  170.65  -1.66  139        GUNKULZ19X  3.03  +0.02  1        HANAZ19  32.80  +0.12  5        HMPROZ19  16.96  +0.30  4        ICHIZ19  5.16  +0.03  1        INTUCHZ19  57.87  -0.12  32        IRPCZ19  3.59  +0.21  3,868        ITDZ19  1.54  -  1        IVLZ19  36.01  +2.00  362        JASZ19  4.95  -0.05  3,002        KBANKZ19  145.10  +3.95  47        KCEZ19  22.00  +0.40  120        KKPZ19  -  -  -        KTBZ19  16.28  +0.15  69        KTCZ19  39.95  +1.03  18        LHZ19  -  -  400        LPNZ19  4.46  -0.02  21        MAJORZ19  -  -  -        MEGAZ19  -  -  -        MINTZ19  37.79  -  2        MTCZ19  61.35  +0.90  7        ORIZ19  -  -  -        PLANBZ19  7.85  +0.09  3        PRMZ19  7.59  +0.19  514        PSHZ19  15.54  +0.10  4        PSLZ19  7.64  +0.09  7        PTGZ19  18.12  +0.32  23        PTTZ19  44.59  +1.58  299        PTTEPZ19  122.80  +2.80  430        PTTGCZ19  56.00  +2.60  266        QHZ19  -  -  -        RATCHZ19  -  -  -        ROBINSZ19  -  -  -        RSZ19  -  -  200        SZ19  -  -  -        SAMARTZ19  -  -  3,000        SAWADZ19X  -  -  120        SCBZ19  120.74  +3.46  11        SCCZ19  376.50  +6.50  55        SGPZ19  -  -  -        SIRIZ19  1.06  -0.01  1        SPALIZ19  17.44  -0.54  118        SPCGZ19  -  -  -        SPRCZ19  10.20  +0.12  501        STAZ19  10.00  +0.05  102        STECZ19  14.33  +0.06  140        STPIZ19  6.58  +0.28  1        SUPERZ19  -  -  -        TASCOZ19  22.55  +0.64  101        TCAPZ19  -  -  -        THAIZ19  7.03  +0.08  5        THANIZ19  5.69  +0.10  3        THCOMZ19  -  -  -        TISCOZ19  -  -  -        TKNZ19  11.19  +0.30  70        TMBZ19X  1.52  +0.03  98        TOPZ19  67.13  +2.02  23        TPIPLZ19  1.25  -0.01  5        TRUEZ19  4.53  -0.02  2,118        TTAZ19  -  -  -        TTCLZ19  5.90  +0.60  1        TTWZ19  -  -  -        TUZ19  14.10  +0.33  1,501        TVOZ19  -  -  -        UNIQZ19  -  -  -        VGIZ19  9.69  +0.16  6        VNGZ19  -  -  -        WHAZ19  4.11  -  655      GF10 Futures       GF10Z19  21,070  -80  6,487        GF10G20  21,150  -90  5,483        GF10J20  21,230  -80  1,390      GF50 Futures       GFZ19  21,080  -60  295        GFG20  21,160  -90  98        GFJ20  21,230  -  25      Gold Online Futures       GOZ19  1,468.70  -6.10  18,125        GOH20  1,479.40  -5.50  12,927      GOLD-D       GDZ19  1,470.20  -4.58  215        GDH20  1,482.00  +2.49  210      USD Futures       USDZ19  30.17  -  10        USDF20  -  -  -        USDG20  30.14  +0.02  25        USDH20  30.10  -0.02  387      BB3 Futures       BB3Z19  -  -  -        BB3H20  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5Z19  -  -  -        TGB5H20  -  -  -      RSS3 Futures       RSS3Z19  -  -  -        RSS3F20  -  -  -        RSS3G20  -  -  -        RSS3H20  -  -  -        RSS3J20  -  -  -        RSS3K20  -  -  -        RSS3M20  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DZ19  51.00  +0.60  2        RSS3DF20  51.40  +1.25  4        RSS3DG20  51.60  +0.45  4        RSS3DH20  52.80  +0.55  4        RSS3DJ20  53.95  +0.95  16        RSS3DK20  54.05  +1.05  16        RSS3DM20  -  -  -      Index Options       Most Active Call Volume       S50Z19C1075  6.1  +2.2  752        S50Z19C1100  1.3  +0.4  627        S50Z19C1050  21.6  +7.5  318        S50H20C1100  12.1  +3.0  203        S50H20C1150  3.2  +0.5  166      Most Active Put Volume       S50Z19P1050  2.3  -3.1  1,271        S50Z19P1075  11.6  -7.8  478        S50Z19P1025  0.4  -0.6  206        S50H20P1025  9.4  -2.8  104        S50Z19P1000  0.2  -  66      ---     ตลาดหลักทรัพย์ฯ ขอเชิญองค์กรที่สนใจร่วมโครงการ "Care the Bear" ชวนลดโลกร้อนด้วย 6 วิธีจัดอีเวนต์แบบรักษ์โลก ทำได้ง่ายๆ ทุกองค์กรก็ทำได้ ข้อมูลเพิ่มเติม www.setsocialimpact.com สอบถาม 0 2009 9999    ---     พบเว็บไซต์ SET Sustainability โฉมใหม่ แหล่งเรียนรู้สำหรับบริษัทจดทะเบียน เพื่อการดำเนินธุรกิจอย่างยั่งยืน โดยคำนึงถึงสิ่งแวดล้อม สังคม และบรรษัทภิบาล รายละเอียดเพิ่มเติม www.setsustainability.com    ---    

“สมเกียรติ”อัด กทม.ให้เอกชนผูกขาดท่อร้อยสาย

20 Jun 2019
อ่าน 3578 ครั้ง

นายสมเกียรติ ตั้งกิจวานิชย์ ประธานสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย(ทีดีอาร์ไอ) ได้โพสเฟสบุ๊คส่วนตัวว่า “ท่อร้อยสาย กทม. …ข่าวดีเล็กๆ กับข่าวร้ายใหญ่ๆ”

เพื่อนๆ ครับ ผมมี “ข่าวดีเล็กๆ” และเรื่องที่สงสัยว่าจะเป็น “ข่าวร้ายใหญ่ๆ” มาเล่าให้ฟังครับ อาจยาวนิดหนึ่งแต่อยากให้อ่านและแชร์ออกไปนะครับ

“ข่าวดีเล็กๆ” คือ กทม. มีแผนที่จะลดปัญหาการที่สายเคเบิ้ลต่างๆ แขวนรกหูรกตาอยู่บนเสาไฟฟ้า โดยจะย้ายสายเหล่านั้นลงไปใต้ดิน ให้ไปอยู่ใน “ท่อร้อยสาย” ทำให้กรุงเทพฯ กลายเป็น “มหานครไร้สายสื่อสาร” และเป็น “สมาร์ทซิตี้” ที่มีภูมิทัศน์สบายตาภายในปี 2564

ส่วนเรื่องที่สงสัยว่าจะเป็น “ข่าวร้ายใหญ่ๆ” ที่มาพร้อมกันก็คือ กทม. จะดำเนินการดังกล่าวโดยให้บริษัท กรุงเทพธนาคม ซึ่งเป็นบริษัทลูกของตน ทำสัญญากับผู้ประกอบกิจการโทรคมนาคมรายหนึ่ง ให้เป็นผู้รับเหมาบริการโครงข่ายท่อร้อยสายใต้ดินทั้งหมด โดยให้สิทธิผูกขาดรายเดียวเป็นเวลา 30 ปี

ทั้งหมดนี้หมายความว่า ปัญหาการผูกขาดใหม่กำลังจะเกิดขึ้นในวงการโทรคมนาคมไทย เพิ่มเติมจากการผูกขาดที่มีอยู่มากมายในปัจจุบัน แน่นอนว่า การผูกขาดเหล่านี้จะเพิ่มภาระให้แก่ผู้บริโภค ทั้งประชาชนทั่วไปและภาคธุรกิจ ทำให้ประเทศไทยไม่สามารถแข่งขันกับต่างประเทศได้

ความเสี่ยงอาจเกิดขึ้นในหลายรูปแบบ เช่น ผู้ประกอบการที่ได้สิทธิผูกขาดท่อร้อยสายอาจกีดกันผู้ประกอบการรายอื่นที่เป็นคู่แข่งของตนในตลาดโทรคมนาคมไม่ให้สามารถใช้ท่อได้ โดยอ้างเหตุต่างๆ ทางเทคนิค เช่น สัญญาณรบกวนกัน หรือให้ใช้ได้ แต่คิดค่าบริการแพงๆ หรือให้บริการช้าๆ หรือทำให้สายของคู่แข่งเสียบ่อยๆ จนไม่สามารถแข่งขันได้

ทั้งหมดนี้อาจไม่ใช่เรื่องวิตกกังวลที่เกินจริง หากพิจารณาถึงความหวาดระแวงของผู้ประกอบการแต่ละรายที่มีต่อกัน

แต่เดิมเรื่องนี้ไม่มีปัญหา เพราะผู้ประกอบการโทรคมนาคมทั้งหลายสามารถปักเสาสื่อสารเอง หรือพาดสายของตนบนเสาไฟฟ้าได้ แต่เรื่องที่เคยทำกันได้มานานก็กำลังจะกลายเป็นปัญหาในไม่ช้า เพราะเมื่อมีท่อร้อยสายใต้ดินแล้ว กทม. ก็จะห้ามพาดสายในที่สาธารณะ โดยอ้างเหตุผลด้านความสะอาดและความเป็นระเบียบ ตามกฎหมายรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง พ.ศ.2535 ทั้งนี้ผู้ฝ่าฝืนก็จะมีโทษทางกฎหมาย และถูกสั่งให้รื้อถอนได้

 


แต่เดิมเรื่องนี้ไม่มีปัญหา เพราะผู้ประกอบการโทรคมนาคมทั้งหลายสามารถปักเสาสื่อสารเอง หรือพาดสายของตนบนเสาไฟฟ้าได้ แต่เรื่องที่เคยทำกันได้มานานก็กำลังจะกลายเป็นปัญหาในไม่ช้า เพราะเมื่อมีท่อร้อยสายใต้ดินแล้ว กทม. ก็จะห้ามพาดสายในที่สาธารณะ โดยอ้างเหตุผลด้านความสะอาดและความเป็นระเบียบ ตามกฎหมายรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง พ.ศ.2535 ทั้งนี้ผู้ฝ่าฝืนก็จะมีโทษทางกฎหมาย และถูกสั่งให้รื้อถอนได้

เป็นความจริงครับว่า ท่อร้อยสายดังกล่าวเป็นสิ่งอำนวยความสะดวกที่มีลักษณะ “ผูกขาดโดยธรรมชาติ” เพราะไม่ควรต้องมีการลงทุนซ้ำซ้อนกันหลายท่อ เหมือนกับการไม่ควรต้องมีสายไฟฟ้าหลายสาย หรือท่อน้ำประปาหลายท่อต่อเข้าบ้านแต่ละหลัง

ในต่างประเทศ เทศบาลและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต่างๆ มักจะเป็นผู้ดำเนินการท่อไร้สายด้วยตนเอง โดยเดินสายไฟเบอร์ไว้เสร็จสรรพในท่อร้อยสาย และเปิดให้ผู้ประกอบการโทรคมนาคมที่ต้องการใช้ สามารถใช้ได้ในราคาที่กำหนด


การดำเนินการของ กทม. ดังกล่าวมาข้างต้นแตกต่างจากในต่างประเทศ และจะสร้างปัญหาด้วย 2 เหตุผลคือ หนึ่ง เป็นการโอนการผูกขาดของรัฐไปให้แก่เอกชน โดยเป็นการโอน 2 ต่อ ต่อแรกคือ โอนจาก กทม. ไปให้กรุงเทพธนาคมที่เป็นบริษัทลูกที่แสวงหาผลกำไร ต่อที่สองคือ โอนจากกรุงเทพธนาคมไปให้แก่เอกชนอีกที แน่นอนว่า เอกชนย่อมมีแรงจูงใจในการทำกำไรมากกว่ารัฐ ซึ่งจะทำให้เกิดการคิดบริการที่แพงกว่า ยิ่งการโอนสิทธิผูกขาดสองต่อ ก็จะยิ่งทำให้มีการบวกกำไรที่สูง 2 ครั้ง ราคาค่าบริการก็จะยิ่งแพงขึ้น

สอง เอกชนที่ได้สิทธิผูกขาดยังเป็นผู้ประกอบกิจการโทรคมนาคม ซึ่งแข่งกับผู้ประกอบกิจการโทรคมนาคมรายอื่นๆ ด้วย จึงเสี่ยงที่จะมีพฤติกรรมกีดกันการแข่งขันของผู้ประกอบการรายอื่น

หากเราปล่อยให้การดำเนินการเช่นนี้เกิดขึ้นในกรุงเทพ อีกไม่นานก็อาจเกิดการผูกขาดแบบเดียวกันทั่วประเทศ เพราะองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต่างๆ เช่น เทศบาลก็อาจจะทำตามในลักษณะเดียวกัน ถึงเวลานั้น ต้นทุนของบริการโทรคมนาคมทั้งประเทศไทยก็จะสูงขึ้นไปอีก และทำให้เราไม่สามารถแข่งขันใน “เศรษฐกิจดิจิทัล” ได้

ในความเห็นของผม เรื่องนี้มีทางออกง่ายนิดเดียวคือ การทำเหมือนต่างประเทศ นั่นคือ กทม. ควรเป็นผู้ให้บริการท่อร้อยสาย พร้อมไฟเบอร์เสียเอง และให้เอกชนแต่ละรายสามารถมาเช่าใช้ได้อย่างเสมอภาค ในราคาที่เหมาะสมคือสอดคล้องกับต้นทุน ภายใต้การกำกับดูแลของ กสทช.

หาก กทม. ไม่ดำเนินการตามที่เสนอ ประชาชนโดยเฉพาะกลุ่มผู้บริโภคก็ควรไปร้องเรียนกับ กสทช. และคณะกรรมการแข่งขันทางการค้า ซึ่งเป็นองค์กรอิสระที่ตั้งขึ้นใหม่ที่มีหน้าที่ป้องกันไม่ให้เกิดการผูกขาด

ผมหวังว่า แนวคิดเรื่อง “สมาร์ทซิตี้” จะเป็นข่าวดีของประชาชน ไม่ใช่กลายเป็นข่าวร้ายที่มีหน่วยงานรัฐโอนสิทธิผูกขาดให้เอกชน และสร้างต้นทุนให้แก่ประเทศและประชาชน แบบที่เคยเกิดบ่อยๆ ในประเทศไทยนะครับ

 

ข่าวที่เกี่ยวข้อง

● คุ้ยหลักฐาน กทม.ส่อพิรุธท่อร้อยสาย

● แจงสัมปทานท่อร้อยสาย 2หมื่นล้าน30ปีโปร่งใส

● จี้รื้อสัมปทานทรูบิ๊กสื่อสารรุมต้านผูกขาด30ปีท่อร้อยสาย

● เปิดปูมท่อร้อยสาย 2หมื่นล้าน

● ทรูร่อนหนังสือแจงยังไม่ลงนามสัญญาท่อร้อยสายกทม.

● เบื้องหลังกทม.หักดิบ ยึดโครงการท่อร้อยสาย2หมื่นล.

● 6ยักษ์สื่อสารจี้นายกฯ เบรกท่อร้อยสายกทม.2หมื่นล.

● ท่อร้อยสายวุ่น จ่อรื้อสัญญาทรู

● ไขปม ท่อร้อยสาย ให้สิทธิ์เอกชน80%ไม่ผูกขาด

● ใคร...ลุยไฟ ใช้เงิน2.5หมื่นล้าน เพื่อสัมปทานท่อร้อยสาย 30ปี

● บิ๊กกรุงเทพธนาคม โต้ทุกข้อกล่าวหา ท่อร้อยสายสื่อสาร 2 หมื่นล้าน

● กทม.ลักไก่ ท่อร้อยสาย ไร้ราคากลาง

● ท่อร้อยสายใต้ดิน โอนผูกขาด อำนาจรัฐสู่เอกชน

● ‘รสนา’ชี้ทิ้งทวนท่อร้อยสาย ก่อนหมดวาระผู้ว่าฯกทม.

●  สหภาพแคทฯ ร้องนายก ค้านท่อร้อยสาย

● ‘TOT-CAT’ ดับเครื่องชน ท่อร้อยสายกทม.

● ‘ทีโอที’ฮึดสู้! ปรับราคาท่อร้อยสาย

● 'กทม.' หน้ามืดตามัว มีใบอนุญาต 15 ปี ให้สัมปทาน 30 ปี

● ชำแหละผูกขาด ท่อร้อยสาย 2.5 หมื่นล้าน

● ธนาคมฯฝืนกระแสจ่อเซ็นสัญญากับทรูฯ มูลค่า 2.5 หมื่นล้าน

● กสทช.สั่งรื้อโครงการท่อร้อยสายกทม.


ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij