ร้องถูกตร.ปรับปีละ1.4พันล.  ผู้ส่งออกจี้แก้ก.ม.รถบรรทุก-ดึงขนส่งทางทะเลคุมราคา      

สภาผู้ส่งออกกระทุ้งรัฐเร่งแก้กฎหมายล้าสมัย ทำต้นทุนทางการค้าไทยพุ่ง จี้คมนาคมผ่อนผันความสูงรถบรรทุกตู้คอนเทนเนอร์เป็น 4.60 เมตร หลังกฎเดิม 4.20 เมตร ทำถูกปรับระนาวเสียหาย 1,400 ล้านต่อปี พร้อมจี้ คน.ดึงบริการขนส่งสินค้าทางทะเลเป็นบริการควบคุมราคา         

จากที่สภาผู้ส่งสินค้าทางเรือแห่งประเทศไทย (สรท.) หรือสภาผู้ส่งออกได้ยื่นสมุดปกขาวยุทธศาสตร์ส่งเสริมการค้าระหว่างประเทศต่อนายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ กำกับดูแลภาคการค้า ส่งออกของประเทศในการประชุมคณะกรรมการร่วมภาครัฐและเอกชนด้านการพาณิชย์ (กรอ.พาณิชย์) เมื่อวันที่ 14 สิงหาคม 2562 โดยยุทธศาสตร์ในสมุดปกขาวมี 7 เรื่องสำคัญที่ผู้ส่งออกอยากให้รัฐบาลเร่งดำเนินการ 1 ในนั้นคือการปรับปรุงกฎหมายและกฎระเบียบที่ล้าสมัย เพื่อช่วยอำนวยความสะดวก และลดต้นทุนทางการค้า

นางสาวกัณญภัค ตันติพิพัฒน์พงศ์ ประธาน สรท. เผยกับ “ฐานเศรษฐกิจ” ว่า 1 ในเรื่องที่อยากให้กระทรวงคมนาคมเร่งดำเนินการคือการปรับแก้ พ.ร.บ.จราจรทางบก พ.ศ. 2522 และกฎกระทรวงฉบับที่ 19 (พ.ศ.2550) ว่าด้วยความสูงของการบรรทุกที่กำหนดความสูงของรถบรรทุกตู้สำหรับบรรจุสิ่งของไม่เกิน 4.20 เมตร ซึ่งไม่สอดคล้องกับลักษณะการขนส่งสินค้าระบบคอนเทนเนอร์ทั่วโลกที่เวลานี้นิยมใช้ตู้ 40 ฟุต แบบ High Cube (40HC) มากขึ้น โดยสายเรือคิดราคาค่าขนส่งเท่ากับตู้ 40 ฟุตแบบปกติ อีกทั้งสายเรือและโรงผลิตตู้คอนเทนเนอร์หันไปผลิตตู้ 40HC มากขึ้น เพื่อรองรับความต้องการของผู้นำเข้าและส่งออกทั่วโลก

“ตู้ 40HC มีความสูงเมื่อวางบนหางลากปกติประมาณ 4.60 เมตร ส่งผลให้เจ้าหน้าที่ตำรวจจับปรับพนักงานขับรถหัวลากในอัตรา 1,000 บาท ซึ่งการใช้ตู้สินค้าประเภท 40HC ในประเทศไทยมีจำนวน 1.4 ล้านตู้ อาจก่อให้เกิดความเสียหายต่อภาคการค้าระหว่างประเทศของไทยกว่า 1,400 ล้านบาทต่อปี”

ดังนั้นจึงขอให้กระทรวงคมนาคมได้กำหนดแนวทางแก้ไขปัญหาระยะสั้น โดยผ่อนผันความสูงของรถบรรทุกตู้คอนเทนเนอร์เท่ากับ 4.60 เมตร และกำหนดแนวทางแก้ไขปัญหาระยะยาวโดยการปรับแก้ พ.ร.บ.จราจรทางบก พ.ศ.2522 และกฎกระทรวงฉบับที่ 19 (พ.ศ.2550) เพิ่มความสูงเป็น 4.60 เมตร เพื่อให้สามารถใช้ตู้ 40HC ในการขนส่งสินค้าได้ตามหลักปฏิบัติสากล

ขณะเดียวกัน ณ ปัจจุบันต้นทุนด้านโลจิสติกส์ถือเป็นต้นทุนสำคัญที่ส่งผลกระทบต่อความสามารถในการแข่งขันของผู้ส่งออกขณะที่สายเรือและตัวแทนมีการเรียกเก็บค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวเนื่องบริการขนส่งสินค้าทางทะเลเพิ่มขึ้นเป็นจำนวนมาก โดยที่สายเรือไม่สามารถชี้แจงถึงสาเหตุของการปรับขึ้นค่าใช้จ่ายหรือต้นทุนได้อย่างชัดเจน ทำให้ผู้นำเข้า-ส่งออกเกิดข้อสงสัยในการเรียกเก็บค่าใช้จ่ายในส่วนเพิ่มว่ามีการเรียกเก็บเกินกว่าต้นทุนที่แท้จริงหรือไม่

“เรื่องนี้ขอให้กรมการค้าภายใน(คน.)ได้กำหนดให้บริการที่เกี่ยวเนื่องกับการขนส่งสินค้าทางทะเลระหว่างประเทศเป็นบริการควบคุมราคา ตามโครงสร้างและราคาที่ได้ศึกษาและเป็นที่ยอมรับของทั้งฝ่ายผู้ให้บริการและผู้ใช้บริการ นอกจากนี้ยังพบปัญหาผู้รับจัดการขนส่งสินค้าระหว่างประเทศ ขาดความรับผิดชอบ โดยรับค่าขนส่งแล้วปิดกิจการหนี ส่งผลให้ผู้นำเข้า-ส่งออกต้องชำระค่าระวางขนส่งสินค้าให้กับสายเรือและตัวแทนอีกครั้ง จึงขอให้กรมเจ้าท่าผลักดัน พ.ร.บ.ผู้รับจัดการขนส่งสินค้าระหว่างประเทศโดยกำหนดหลักเกณฑ์และคุณสมบัติขั้นต่ำของผู้รับจัดการขนส่งสินค้าระหว่างประเทศ”

หน้า 13 หนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ ปีที่ 39 ฉบับที่ 3,497 วันที่ 18-21 สิงหาคม 2562