13 สิงหาคม 2020
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,336.84  +14.83  +1.12%         Value  71,983.87  Mil.Baht         SET50  866.77  +12.85  +1.50%         Value  39,281.64  Mil.Baht         SET100  1,933.27  +24.70  +1.29%         Value  50,968.72  Mil.Baht         sSET  623.20  +5.65  +0.91%         Value  6,493.17  Mil.Baht         SETCLMV  918.24  -0.71  -0.08%         Value  22,284.66  Mil.Baht         SETHD  910.71  +4.12  +0.45%         Value  14,400.64  Mil.Baht         SETTHSI  810.79  +9.54  +1.19%         Value  38,392.31  Mil.Baht         SETWB  906.69  +18.80  +2.12%         Value  20,265.00  Mil.Baht         mai  313.37  -0.17  -0.05%         Value  1,834.04  Mil.Baht             AGRO  441.39  +3.68  +0.84%       AGRI  234.89  -6.14  -2.55%       FOOD  12,516.15  +136.67  +1.10%           CONSUMP  100.72  -1.81  -1.77%       FASHION  512.83  +1.86  +0.36%       HOME  22.38  -0.02  -0.09%       PERSON  287.67  -7.75  -2.62%           FINCIAL  118.88  +2.17  +1.86%       BANK  272.43  +6.23  +2.34%       FIN  3,581.24  +36.20  +1.02%       INSUR  11,174.84  +94.60  +0.85%           INDUS  88.74  -0.25  -0.28%       AUTO  327.05  -1.50  -0.46%       IMM  45.69  -0.03  -0.07%       PAPER  4,107.17  +365.71  +9.77%       PETRO  789.29  -8.31  -1.04%       PKG  4,074.27  +127.94  +3.24%       STEEL  21.65  -0.08  -0.37%           PROPCON  101.90  +0.44  +0.43%       CONMAT  9,534.46  -127.83  -1.32%       PROP  190.70  +2.58  +1.37%       PF&REIT  182.85  +3.69  +2.06%       CONS  60.97  -0.20  -0.33%           RESOURC  187.95  -0.30  -0.16%       ENERG  21,437.28  -34.57  -0.16%       MINE  4.78  -  -           SERVICE  422.78  +12.84  +3.13%       COMM  36,488.20  +515.93  +1.43%       HELTH  4,634.03  +51.99  +1.13%       MEDIA  39.78  +1.49  +3.89%       PROF  147.59  +1.25  +0.85%       TOURISM  382.36  +9.36  +2.51%       TRANS  305.05  +19.19  +6.71%           TECH  157.72  +0.47  +0.30%       ETRON  1,977.70  -32.75  -1.63%       ICT  144.41  +0.92  +0.64%       TFEX       SET50 Index Futures       S50Q20  866.8  +11.2  14        S50U20  861.6  +12.0  140,749        S50V20  861.5  +10.3  11        S50Z20  858.8  +11.5  15,318        S50H21  855.2  +11.5  1,726        S50M21  851.2  +11.6  492      Sector Index Futures       BANKU20  -  -  -        COMMU20  -  -  -        ENERGU20  -  -  -        FOODU20  -  -  -        ICTU20  -  -  -      Single Stock Futures       AAVU20  1.80  +0.07  1,101        ADVANCU20  190.00  +2.50  674        AEONTSU20  -  -  -        AMATAU20  13.69  +0.09  418        AOTU20  53.00  +4.10  3,433        APU20  6.37  -0.03  1,013        BAU20  5.69  +0.15  55        BANPUU20  5.65  +0.17  958        BAYU20  -  -  -        BBLU20  103.40  +4.70  699        BCHU20  15.25  -0.13  3        BCPU20  -  -  150        BCPGU20  -  -  400        BDMSU20  21.10  +0.46  205        BEAUTYU20  1.46  -  507        BECU20  -  -  -        BEMU20  8.91  +0.21  1,165        BGRIMU20  48.75  -0.17  301        BHU20  111.00  +0.85  144        BJCU20  -  -  20        BLAU20  15.67  -0.03  1        BLANDU20  -  -  -        BPPU20  -  -  -        BTSU20X  10.55  +0.61  861        CBGU20  127.88  -1.43  191        CENTELU20  23.98  +1.67  112        CHGU20  -  -  500        CKU20  17.80  -0.16  105        CKPU20  5.67  +0.04  4,326        COM7U20X  35.00  -2.17  1        CPALLU20  68.75  +0.10  1,194        CPFU20  32.49  -0.23  1,429        CPNU20  46.07  +1.01  163        DELTAU20  109.00  -2.50  175        DTACU20  37.73  +1.34  127        EAU20  46.00  -0.25  205        EASTWU20  -  -  -        EGCOU20  -  -  -        EPGU20  -  -  -        ERWU20  3.70  +0.27  553        ESSOU20  7.15  -0.45  517        GFPTU20  -  -  100        GLOBALU20X  19.39  -0.30  505        GPSCU20  70.40  -  125        GULFU20Y  33.45  +0.21  44        GUNKULU20  2.72  +0.04  41        HANAU20  35.01  -0.56  2        HMPROU20  15.66  +0.06  320        ICHIU20  -  -  1,000        INTUCHU20  56.40  +0.40  602        IRPCU20  2.45  -0.08  2,643        ITDU20  1.09  -  10        IVLU20  24.55  +0.10  449        JASU20  3.30  -0.06  1,546        JMTU20  -  -  710        KBANKU20  85.38  +2.38  762        KCEU20  27.25  +0.50  1,033        KKPU20  40.00  +1.20  98        KTBU20  9.69  -0.03  1,440        KTCU20  29.95  +0.70  505        LHU20  7.40  -0.01  503        LPNU20  5.32  +0.22  1,630        MU20  -  -  40        MAJORU20  14.80  +0.78  8        MBKU20  -  -  100        MEGAU20  38.00  +0.32  102        MINTU20X  20.00  +1.70  3,444        MTCU20  47.65  +0.65  88        ORIU20  6.77  -0.48  3        OSPU20  40.75  -0.85  516        PLANBU20  5.70  +0.37  1,528        PRMU20  9.79  +0.41  6,507        PSHU20  11.09  -  1        PSLU20  5.44  +0.09  1,516        PTGU20  18.01  -1.03  2,331        PTTU20  37.88  -0.12  858        PTTEPU20  93.49  +1.25  221        PTTGCU20  48.75  -1.13  389        QHU20  2.19  +0.06  5,113        RATCHU20  59.27  +0.30  21        ROBINSU20X  -  -  130        RSU20  -  -  500        SU20  -  -  -        SAMARTU20  -  -  -        SAWADU20  46.50  +1.49  210        SCBU20X  70.80  +2.30  223        SCCU20  371.04  -1.46  42        SGPU20  8.90  -0.11  22        SIRIU20  0.74  +0.02  1,187        SPALIU20  -  -  300        SPCGU20  19.30  -0.24  101        SPRCU20  6.51  -0.24  1,012        STAU20  26.10  -1.40  1,338        STECU20  14.40  +0.03  359        STPIU20  -  -  -        SUPERU20  0.92  -  5,083        TASCOU20  26.44  -2.02  1,225        TCAPU20X  33.27  -0.72  2        THAIU20  3.38  -0.38  11        THANIU20  4.27  +0.05  4,349        THCOMU20  6.06  -0.46  2,503        THGU20  -  -  -        TISCOU20  67.50  +3.24  155        TKNU20  10.40  +1.30  2,512        TMBU20  0.97  +0.04  985        TOAU20  -  -  -        TOPU20  42.00  -0.20  349        TPIPLU20  1.28  -  31        TPIPPU20  4.50  +0.07  501        TQMU20  137.79  +7.79  22        TRUEU20  3.38  +0.02  1,211        TTAU20  3.01  +0.04  16        TTCLU20  -  -  -        TTWU20  -  -  -        TUU20  13.85  +0.85  2,957        TVOU20  26.85  -1.47  101        UNIQU20  -  -  100        VGIU20  6.38  +0.28  1,610        VNGU20  3.60  -  1        VNTU20  -  -  -        WHAU20  3.39  +0.05  5,613        WHAUPU20  -  -  -      GF10 Futures       GF10Q20  29,390  -730  14,175        GF10V20  29,440  -720  6,745        GF10Z20  29,500  -710  3,691      GF50 Futures       GFQ20  29,440  -700  582        GFV20  29,490  -670  212        GFZ20  29,560  -670  173      Gold Online Futures       GOU20  1,990.50  -42.30  53,527      GOLD-D       GDU20  2,000.00  -30.00  8      USD Futures       USDQ20  31.06  -0.10  93        USDU20  31.07  -0.08  12,174        USDV20  -  -  -        USDZ20  31.08  -0.07  2,214      BB3 Futures       BB3U20  -  -  -        BB3Z20  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5U20  -  -  -        TGB5Z20  -  -  -      RSS3 Futures       RSS3Q20  -  -  -        RSS3U20  -  -  -        RSS3V20  -  -  -        RSS3X20  -  -  -        RSS3Z20  -  -  -        RSS3F21  -  -  -        RSS3G21  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DQ20  -  -  -        RSS3DU20  -  -  -        RSS3DV20  51.00  -0.65  2        RSS3DX20  51.50  +0.15  2        RSS3DZ20  51.50  -0.05  2        RSS3DF21  -  -  -        RSS3DG21  -  -  -      Index Options       Most Active Call Volume       S50U20C900  13.0  +3.1  374        S50U20C925  6.9  +2.0  342        S50U20C975  1.9  +0.7  314        S50U20C875  22.4  +3.9  248        S50U20C950  3.1  +0.6  181      Most Active Put Volume       S50U20P775  7.7  -2.9  459        S50U20P750  5.3  -1.8  458        S50U20P825  16.5  -5.1  444        S50U20P800  11.4  -3.3  399        S50U20P700  2.4  -0.9  391          

ทำไมคนฮ่องกง ถึงออกมาประท้วงเรือนล้าน กรณีส่งผู้ร้ายข้ามแดน

15 Jun 2019 09:00 น.
อ่าน 5,905 ครั้ง


จากข่าวที่คนฮ่องกงออกมาเดินประท้วงเต็มท้องถนนราว 1 ล้านคน อันเนื่องมาจากปัญหาเกี่ยวกับร่างกฎหมายส่งผู้ร้ายข้ามแดน ซึ่งประเด็นหลักที่กลุ่มผู้ประท้วงกังวลมากที่สุดคือ หากว่ากฎหมายนี้คลอดออกมาได้ ประเทศจีนแผ่นดินใหญ่จะสามารถอาศัยกฎหมายตัวนี้ ในการร้องขอให้มีการส่งคนที่เป็นศัตรูกับจีนที่อาศัยในฮ่องกงไปขึ้นศาลและรับโทษในประเทศจีนได้

เรื่องนี้จึงมีประเด็นที่น่าจะหยิบยกมาพิจารณากันหลายเรื่อง เช่น การส่งผู้ร้ายข้ามแดนไม่ใช่เป็นการเน้นที่เรื่องการให้ความร่วมมือระหว่างประเทศทางอาญา แต่สามารถนำมากำจัดศัตรูของประเทศอย่างที่กลุ่มผู้ชุมนุมกลัวจริงหรือ? หากกฎหมายฉบับนี้ผ่านขึ้นมาจริงๆ จะเกิดผลอย่างไร? มีสถานการณ์อะไรที่จะทำให้ชาวฮ่องกงตื่นกลัวกันเรื่องนี้มากขนาดนี้? และประเทศ ไทยจะได้รับผลกระทบอะไรหรือไม่ หากกฎหมายส่งผู้ร้ายข้ามแดนตัวนี้ออกมา?

ในประเด็นแรก ในทางประวัติศาสตร์ที่ได้มีการบันทึกไว้ การร้องขอให้มีการส่งผู้ร้ายข้ามแดนนั้นเกิดขึ้นครั้งแรกตั้ง แต่ในสมัยอียิปต์โบราณเมื่อกว่า 3,300 ปี ในสมัยฟาโรห์รามเสสที่ 2 ซึ่งวัตถุประสงค์หลักประการเดียวของการส่งผู้ร้ายข้ามแดนที่ส่งไปยังพระเจ้าฮัสตูซิลี คือการนำตัวผู้ที่เป็นศัตรูของอาณาจักรมาลงโทษ และถึงแม้เวลาจะล่วงมาหลายพันปีวัตถุประสงค์หลักของเรื่องนี้ก็ยังคงเป็นเช่นเดิม

จนเมื่อประมาณกว่า 200 ปีหลังมานี่เอง ที่การร้องขอให้มีการส่งผู้ร้ายข้ามแดนเริ่มมีการขอให้มีการส่งตัวในกรณีที่ผู้กระทำผิดอาญาหนีจากประเทศหนึ่งไปยังอีกประเทศหนึ่ง และประเทศที่ได้รับความเสียหายจากการ กระทำได้ร้องขอให้มีการส่งบุคคลดังกล่าวกลับมาประเทศที่มีการ กระทำความผิดเกิดขึ้นเพื่อดำเนินคดีและเอาผิดกับบุคคลผู้นั้น

 

       





อย่างไรก็ตาม การขอให้ส่งผู้ร้ายข้ามแดนในปัจจุบันก็ไม่อาจถือได้ว่าเป็นเรื่องของความร่วมมือระหว่างประเทศในทางอาญาอย่างเดียว หากแต่ยังคงมีประเด็นในเรื่องของผลกระทบต่อความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ที่จำเป็นต้องหยิบยกขึ้นมาพิจารณาควบคู่ไปด้วย

ดังนั้นการตอบคำถามในประเด็นที่ 2 ว่าหากกฎหมายนี้ผ่านออกมาผลจะเป็นอย่างไร กรณีนี้มีความเป็นไปได้ที่ทางการจีนอาจมีการร้องขอให้ส่งผู้กระทำผิดทั้งที่เป็นคนที่กระทำผิดในจีนแล้วหลบหนีเข้าฮ่องกง หรือเป็นกรณีที่ผู้กระทำได้กระทำการฝ่าฝืนกฎหมายจีน แม้เป็นการกระทำในฮ่องกงก็ตาม แต่จะร้องขอให้ส่งตัวบุคคลทั้ง 2 ประเภทให้กับประเทศจีนเพื่อไปดำเนินคดีและรับโทษต่อไป ซึ่งมีความเป็นไปได้ว่า เครื่องมือนี้อาจนำมาใช้เพื่อ กำจัดศัตรูของประเทศจีนได้

เป็นที่ทราบกันดีว่าการกำหนดโทษของประเทศจีน ยังมีการบังคับใช้โทษประหารชีวิตในหลายข้อหาความผิด ซึ่งต่างจากหลายประเทศทั่วโลกที่ถึงแม้ว่ากฎหมายจะยังมีการบัญญัติเรื่องโทษประหารชีวิตไว้แล้ว แต่ว่าการบังคับใช้โทษประหารชีวิตจริงๆ แทบไม่มีให้เห็นเลย หรือเรียกได้ว่าแทบจะเป็นการยกเลิกโทษประหารชีวิตออกไปในทางปฏิบัติ (de facto) อย่างเช่นประเทศไทยเป็นต้น

นอกจากนี้ คดีที่เป็นที่ฮือฮากันไปในแวดวงของนักกฎหมายระหว่างประเทศ ซึ่งเป็นคดีที่เกี่ยวพันกับไทยด้วยนั้นก็คือ คดี Mr.Wang Jianye ในปี .. 1995 ที่รัฐบาลจีนได้ทำคำร้องขอให้ส่งผู้ร้ายข้ามแดนมายังรัฐบาลไทยในข้อหาคอร์รัปชัน ซึ่งกรณีนี้ รัฐบาลจีนได้มีหนังสือยืนยันทาง การทูต (diplomatic assurance) ให้กับทางรัฐบาลไทยว่า หากรัฐบาลไทยยอมส่งบุคคลดังกล่าวให้กับประเทศจีน จะไม่มีการบังคับใช้โทษประหารชีวิตกับ Mr.Wang Jianye

ด้วยเหตุนี้รัฐบาลไทยจึงได้ส่งผู้ร้ายข้ามแดนรายนี้ให้กับทางการจีน แต่ปรากฏว่าหลังจากส่งตัวไปประมาณ 1 ปี ศาลฎีกาของจีน ได้พิพากษาประหารชีวิต Mr.Wang Jianye โดยศาลฎีกาให้เหตุผลว่าเอกสารการยืนยันว่าจะไม่ใช้บังคับโทษประหารชีวิตกับผู้ร้ายข้ามแดนรายนี้ เป็นเอกสารที่ออกโดยรัฐบาลจีน หาได้ออกจากศาลแต่ประการใดไม่ และอำนาจตุลาการเป็นอำนาจที่แยกต่างหาก ไม่ได้อยู่ภายใต้อำนาจบริหาร ดังนั้นคำรับรองที่รัฐบาลจีนมีให้กับรัฐบาลไทย หาได้ผูกพันให้ศาลฎีกาของจีนจะต้องปฏิบัติตามแต่ประการใดไม่



คดีนี้เป็นที่โจษขานกันในกลุ่มของผู้ปฏิบัติและนักวิชาการทางความร่วมมือระหว่างประเทศทางอาญา ถึงสิ่งที่ประเทศจีนกระทำลงไปหลังจากที่ออกหนังสืออย่างเป็นทางการแล้วว่าจะไม่ใช้โทษประหาร เรื่องนี้จึงน่าจะตอบคำถามประเด็นที่ 3​ ได้ดีที่สุดว่าทำไมคนฮ่องกงถึงต้องกลัว หากมีการส่งคนฮ่องกงไปยังประเทศที่ยังมีการบังคับใช้โทษประหารชีวิตที่จริงจังอย่างประเทศจีน โดยเฉพาะบุคคลที่รัฐบาล จีนหมายหัวว่าเป็นศัตรูสำคัญของประเทศ

การรุกคืบเรื่องในลักษณะนี้คงจะทวีความรุนแรงมากขึ้นเรื่อยๆ เพราะในปี .. 2047 สัญญาที่จีนได้ให้ไว้กับอังกฤษในเรื่องที่ให้ฮ่องกงเป็นเขตปกครองในระยะเวลา 50 ​ปี นับแต่อังกฤษได้คืนเกาะฮ่องกงให้กับจีน จะสิ้นสุดลง ซึ่งหลังจากนั้นประเทศฮ่องกงก็คงจะถูกควบรวมเป็นหนึ่งเดียวกับประเทศจีนโดยสมบูรณ์

 

แล้วประเทศไทยหรือคนไทยจะได้รับผลกระทบอะไรในเรื่องนี้หรือไม่ ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นได้คือกรณีที่คนไทยที่ไปอยู่ที่ฮ่องกง หากกระทำผิดกฎหมายจีนในประเทศฮ่องกงหลังจากกฎหมายส่งผู้ร้ายข้ามแดนนี้ผ่านแล้ว ก็สามารถถูกส่งผู้ร้ายข้ามแดนไปยังประเทศจีนได้ โดยเฉพาะเมื่อไม่ได้เป็นคนชาติของฮ่องกง เหตุแห่งการปฏิเสธในการไม่ส่งตัวไปให้ทางการจีนก็มีน้อยลง และเมื่อกระบวนการในการต่อสู้คดี หรือประเด็นความคุ้มครองเรื่องสิทธิในการต่อสู้คดีอย่างเป็นธรรมของประเทศจีน ยังเป็นที่กังขาอย่างมากในสายตาของประเทศประชาธิปไตย

ประกอบกับการที่ยังมีการบังคับใช้โทษประหารชีวิตอยู่ในหลายต่อหลายข้อหาความผิด คนไทยที่จะถูกส่งตัวเป็นผู้ร้ายข้ามแดนไปยังประเทศจีน ย่อมเสี่ยงที่จะไม่ได้รับความเป็นธรรมและอาจได้รับโทษหนักถึงขั้นประหารชีวิต ซึ่งอาจไม่ได้รับโทษดังกล่าว หากคดีนั้นๆ เข้าสู่กระบวนการพิจารณาของศาลไทยหรือศาลในฮ่องกง

ด้วยเหตุผลดังที่กล่าวมาข้างต้น จึงเป็นสิ่งกระตุ้นให้คนฮ่องกงต้องออกมารวมพลังกันนับล้าน เพื่อที่จะปกป้องและคุ้มครองชีวิตและเสรีภาพของพวกตน จากความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นหากยอมให้มีการผ่านกฎหมายเรื่องการส่งผู้ร้ายข้ามแดนไปได้

รู้เท่าทันสารพันกฎหมาย โดย มาร์ค เจริญวงศ์ อัยการประจำสำนักงานอัยการสูงสุด

หน้า 7 หนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ ฉบับที่ 3,479 วันที่ 16-19 มิถุนายน 2562

 

ข่าวที่เกี่ยวข้อง

● โจฉัว หว่อง ขู่ชุมนุมยาวถึง1ตุลาวันชาติจีน ปลุกสหรัฐหนุนประท้วงในฮ่องกง

● สนามบินฮ่องกงประกาศทำการบินปกติวันนี้

● ตรวจแถว! ส่องกำลังพลจีนประจำการในฮ่องกง

● "สุวรรณภูมิ" แจงยกเลิก 14 เที่ยวบินฮ่องกง จัดพื้นที่รองรับ

● จับสัญญาณ จีนสนธิกำลัง พร้อมใช้ ‘กำปั้นเหล็ก’ กับผู้ชุมนุม

● ทางการจีนลั่นประท้วงปิดสนามบิน "สัญญาณก่อการร้าย"

● เปิดภาพดาวเทียม "shut down"สนามบินฮ่องกง

● ระส่ำหนัก! 60 เที่ยวบินไทย-ฮ่องกงยกเลิก

● กระทรวงต่างประเทศเตือนคนไทยออกจากสนามบินฮ่องกงด่วน

● ฮ่องกงยกเลิก เที่ยวบินเข้า-ออกทั้งหมด การบินไทยยกเลิกแล้ว 3 เที่ยวบิน

● ยกเลิกเที่ยวบินทั้งหมด ผู้ประท้วงยึดสนามบินฮ่องกง

● เข้าพื้นที่แล้ว! ผู้ประท้วงขอยึดสนามบินฮ่องกงชุมนุม 3 วัน

● “สุวรรณภูมิ” เคลียร์พื้นที่ รับผู้โดยสารตกค้างจากม็อบฮ่องกง

● วิทยุการบินฯ แจง ม็อบฮ่องกงไม่กระทบเที่ยวบินในไทย

● “สมคิด” สั่งรับมือผลกระทบจาก “ฮ่องกง”

● ม็อบฮ่องกงป่วนรถไฟใต้ดิน เศรษฐกิจจ่อทรุดต่ำสุดในรอบ 10 ปี

● ประท้วงในฮ่องกงเริ่มแบ่งสีเสื้อ ทุบภาพลักษณ์ท่องเที่ยว-การเงิน

● ม็อบฮ่องกงเดือด รำลึก 22 ปีคืนสู่จีนแผ่นดินใหญ่

● #612strike ยกระดับรุนแรง ฮ่องกงใช้ตำรวจปราบจลาจลสลายม็อบ

● ผู้ชุมนุมล้อมสภาฯ ฮ่องกงเลื่อนพิจารณาแก้ก.ม.ผู้ร้ายข้ามแดนไม่มีกำหนด!

● “สถานกงสุล” เตือนคนไทย เลี่ยงพื้นที่ชุมนุมในฮ่องกง


ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij