September 21, 2019
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,636.20  -4.46  -0.27%         Value  68,432.96  Mil.Baht         SET50  1,089.04  -1.30  -0.12%         Value  49,031.42  Mil.Baht         SET100  2,396.38  -5.30  -0.22%         Value  55,687.77  Mil.Baht         sSET  745.16  -6.62  -0.88%         Value  1,135.31  Mil.Baht         SETCLMV  1,014.04  -12.05  -1.17%         Value  20,894.63  Mil.Baht         SETHD  1,170.94  -0.57  -0.05%         Value  17,100.56  Mil.Baht         SETTHSI  1,017.97  +0.24  +0.02%         Value  40,072.33  Mil.Baht         SETWB  1,015.55  -3.06  -0.30%         Value  15,867.99  Mil.Baht         mai  346.76  -2.49  -0.71%         Value  551.28  Mil.Baht             AGRO  426.67  +0.13  +0.03%       AGRI  175.44  -1.53  -0.86%       FOOD  12,307.23  +10.35  +0.08%           CONSUMP  101.20  -0.39  -0.38%       FASHION  650.96  -4.52  -0.69%       HOME  24.63  -0.10  -0.40%       PERSON  260.84  +1.23  +0.47%           FINCIAL  178.78  -0.64  -0.36%       BANK  466.25  +0.13  +0.03%       FIN  4,134.28  -78.38  -1.86%       INSUR  10,787.42  -54.84  -0.51%           INDUS  98.61  +1.03  +1.06%       AUTO  424.08  -2.39  -0.56%       IMM  45.88  -0.43  -0.93%       PAPER  2,981.92  -28.13  -0.93%       PETRO  920.40  +17.84  +1.98%       PKG  3,184.62  -14.39  -0.45%       STEEL  24.62  -0.41  -1.64%           PROPCON  133.85  -0.72  -0.54%       CONMAT  10,506.96  -80.92  -0.76%       PROP  273.73  -0.65  -0.24%       PF&REIT  261.22  -1.90  -0.72%       CONS  82.79  -0.68  -0.81%           RESOURC  220.40  -0.67  -0.30%       ENERG  25,136.25  -76.93  -0.31%       MINE  6.98  -0.04  -0.57%           SERVICE  523.14  -2.09  -0.40%       COMM  42,827.23  -35.51  -0.08%       HELTH  5,225.79  -62.14  -1.18%       MEDIA  57.64  -0.64  -1.10%       PROF  146.71  -0.05  -0.03%       TOURISM  538.28  +0.05  +0.01%       TRANS  414.38  -1.26  -0.30%           TECH  177.87  -0.19  -0.11%       ETRON  1,127.54  +4.19  +0.37%       ICT  176.78  -0.27  -0.15%       TFEX       SET50 Index Futures       S50U19  1,087.6  -1.0  143,543        S50V19  1,084.0  -5.0  11        S50X19  1,082.7  -3.2  2        S50Z19  1,086.9  -1.8  52,806        S50H20  1,084.7  -1.3  5,466        S50M20  1,080.4  -1.4  756      Sector Index Futures       BANKU19  -  -  -        COMMU19  -  -  -        ENERGU19  -  -  -        FOODU19  -  -  -        ICTU19  -  -  -      Single Stock Futures       AAVU19  3.06  -0.02  82        ADVANCU19  223.00  -  47        AEONTSU19  -  -  -        AMATAU19  25.00  -  106        AOTU19  73.69  -0.16  56        APU19  6.65  -0.22  3,336        BAU19  8.66  -0.24  10        BANPUU19  11.60  -  340        BAYU19  -  -  -        BBLU19  179.00  -  102        BCHU19  -  -  -        BCPU19  -  -  100        BCPGU19  -  -  400        BDMSU19  23.50  -0.60  12        BEAUTYU19  2.42  -0.22  469        BECU19  7.71  -0.34  1,030        BEMU19  10.90  +0.04  77        BGRIMU19  40.80  -1.21  4        BHU19  127.78  -5.22  147        BJCU19  52.50  +0.40  11        BLAU19  -  -  -        BLANDU19  1.50  -0.01  1,693        BTSU19  13.42  -0.12  11        CBGU19  78.00  -1.25  170        CENTELU19  31.25  -  2        CHGU19  2.35  +0.01  1        CKU19  23.70  -0.06  1        CKPU19  5.70  -0.01  803        COM7U19  23.40  +0.05  14        CPALLU19  81.45  -0.30  687        CPFU19  26.74  +0.32  151        CPNU19  66.54  +0.54  92        DELTAU19  -  -  -        DTACU19  57.99  -0.18  26        EAU19  48.54  +0.28  37        EGCOU19  -  -  20        EPGU19  -  -  -        ERWU19  5.63  +0.13  10        ESSOU19  8.30  -0.01  4        GFPTU19  17.65  +0.15  101        GLOBALU19X  16.51  -0.09  1        GLOWU19  -  -  20        GPSCU19X  67.88  -2.99  42        GULFU19  151.65  -1.35  102        GUNKULU19X  3.02  +0.02  838        HANAU19  27.36  -0.68  1        HMPROU19  17.06  -0.02  2        ICHIU19  6.25  -0.25  39        INTUCHU19  66.05  +0.05  24        IRPCU19  3.67  -0.04  65        ITDU19  1.92  -0.04  4,716        IVLU19  32.69  +0.64  434        JASU19  6.23  +0.01  4,624        KBANKU19  163.50  +0.47  135        KCEU19  17.26  -0.02  22        KKPU19  -  -  20        KTBU19  17.58  +0.18  19        KTCU19  42.74  -1.01  227        LHU19  10.00  +0.05  523        LPNU19  5.85  -0.04  502        MAJORU19  -  -  -        MEGAU19  -  -  -        MINTU19  36.00  -2.00  607        MTCU19  55.69  -0.82  10        ORIU19  7.46  -0.24  23        PLANBU19  8.70  +0.01  525        PRMU19  7.55  -0.75  9        PSHU19  -  -  -        PSLU19  8.84  -0.11  31        PTGU19  17.67  -1.03  1,405        PTTU19  45.34  +0.09  63        PTTEPU19  123.50  -0.50  30        PTTGCU19  53.10  +0.45  41        QHU19  2.68  +0.01  4        RATCHU19  70.17  -2.24  57        ROBINSU19  -  -  -        RSU19  -  -  300        SU19  3.15  -0.09  15        SAMARTU19  8.80  -0.10  518        SAWADU19X  54.80  -1.26  1        SCBU19  118.50  -0.80  24        SCCU19  411.13  -3.87  71        SGPU19  8.56  -0.13  3        SIRIU19  1.28  -0.03  15,203        SPALIU19  18.02  +0.37  5        SPCGU19  18.81  -  10        SPRCU19  9.64  +0.09  16        STAU19  10.50  -0.20  2        STECU19  19.63  +0.18  704        STPIU19  6.68  -0.25  2        SUPERU19  0.65  -  1        TASCOU19  19.81  -0.59  1        TCAPU19  -  -  -        THAIU19  9.16  -0.04  20        THANIU19  -  -  1,000        THCOMU19  -  -  -        TISCOU19  100.48  -0.40  4        TKNU19  10.43  -0.27  15        TMBU19  1.74  +0.04  1,356        TOPU19  68.33  +0.33  58        TPIPLU19  1.59  +0.01  527        TRUEU19  5.42  +0.05  2,849        TTAU19  -  -  -        TTCLU19  -  -  -        TTWU19  13.85  +0.05  50        TUU19  15.92  +0.10  5        TVOU19  -  -  -        UNIQU19  -  -  300        VGIU19  -  -  -        VNGU19  -  -  -        WHAU19  4.63  -0.05  2,276      GF10 Futures       GF10V19  21,850  +60  8,239        GF10Z19  21,930  +60  3,064        GF10G20  21,990  +60  895      GF50 Futures       GFV19  21,860  +60  142        GFZ19  21,930  +80  13        GFG20  22,000  +70  28      Gold Online Futures       GOU19  1,505.50  +6.60  8,444        GOZ19  1,516.30  +6.60  9,574      GOLD-D       GDU19  1,505.60  +5.20  201        GDZ19  1,515.90  +5.30  14      USD Futures       USDU19  30.46  -0.05  190        USDV19  -  -  -        USDX19  -  -  -        USDZ19  30.44  -0.05  407      BB3 Futures       BB3Z19  -  -  -        BB3H20  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5Z19  -  -  -        TGB5H20  -  -  -      RSS3 Futures       RSS3U19  -  -  -        RSS3V19  -  -  -        RSS3X19  -  -  -        RSS3Z19  -  -  -        RSS3F20  -  -  -        RSS3G20  -  -  -        RSS3H20  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DU19  44.80  -  42        RSS3DV19  44.60  -0.50  48        RSS3DX19  45.00  -0.30  50        RSS3DZ19  45.40  -0.60  50        RSS3DF20  45.70  -0.60  68        RSS3DG20  45.70  -0.60  64        RSS3DH20  -  -  -      Index Options       Most Active Call Volume       S50U19C1100  2.7  -1.4  2,003        S50U19C1050  37.4  -2.3  938        S50U19C1075  15.8  -1.5  716        S50U19C1125  0.3  -0.6  628        S50Z19C1200  2.0  +0.1  366      Most Active Put Volume       S50U19P1075  3.1  -0.9  1,588        S50U19P1100  15.7  +0.7  1,073        S50U19P1050  0.4  -0.3  535        S50Z19P1025  10.2  +0.5  524        S50U19P1125  37.1  +0.5  493      ---     กองทุนส่งเสริมการพัฒนาตลาดทุน รับสมัครบุคคลเพื่อคัดเลือกเข้าดำรงตำแหน่ง "ผู้จัดการกองทุนส่งเสริมการพัฒนาตลาดทุน" ตั้งแต่วันที่ 10 ก.ย.-9 ต.ค. 2562 รายละเอียดเพิ่มเติม www.set.or.th สอบถาม 02-009-9701     ---     รู้จัก DW อ้างอิงดัชนีต่างประเทศ ทางเลือกใหม่ที่เพิ่มโอกาสทำกำไรในดัชนีต่างประเทศชั้นนำ ใช้เงินลงทุนน้อย มีโอกาสได้รับผลตอบแทนสูง สะดวก ใช้บัญชีเดียวกับหุ้น ซื้อขายเป็นเงินบาท เพิ่มเติม www.set.or.th/dw    ---    

ทำไมคนฮ่องกง ถึงออกมาประท้วงเรือนล้าน กรณีส่งผู้ร้ายข้ามแดน

15 Jun 2019
อ่าน 5,107 ครั้ง

จากข่าวที่คนฮ่องกงออกมาเดินประท้วงเต็มท้องถนนราว 1 ล้านคน อันเนื่องมาจากปัญหาเกี่ยวกับร่างกฎหมายส่งผู้ร้ายข้ามแดน ซึ่งประเด็นหลักที่กลุ่มผู้ประท้วงกังวลมากที่สุดคือ หากว่ากฎหมายนี้คลอดออกมาได้ ประเทศจีนแผ่นดินใหญ่จะสามารถอาศัยกฎหมายตัวนี้ ในการร้องขอให้มีการส่งคนที่เป็นศัตรูกับจีนที่อาศัยในฮ่องกงไปขึ้นศาลและรับโทษในประเทศจีนได้

เรื่องนี้จึงมีประเด็นที่น่าจะหยิบยกมาพิจารณากันหลายเรื่อง เช่น การส่งผู้ร้ายข้ามแดนไม่ใช่เป็นการเน้นที่เรื่องการให้ความร่วมมือระหว่างประเทศทางอาญา แต่สามารถนำมากำจัดศัตรูของประเทศอย่างที่กลุ่มผู้ชุมนุมกลัวจริงหรือ? หากกฎหมายฉบับนี้ผ่านขึ้นมาจริงๆ จะเกิดผลอย่างไร? มีสถานการณ์อะไรที่จะทำให้ชาวฮ่องกงตื่นกลัวกันเรื่องนี้มากขนาดนี้? และประเทศ ไทยจะได้รับผลกระทบอะไรหรือไม่ หากกฎหมายส่งผู้ร้ายข้ามแดนตัวนี้ออกมา?

ในประเด็นแรก ในทางประวัติศาสตร์ที่ได้มีการบันทึกไว้ การร้องขอให้มีการส่งผู้ร้ายข้ามแดนนั้นเกิดขึ้นครั้งแรกตั้ง แต่ในสมัยอียิปต์โบราณเมื่อกว่า 3,300 ปี ในสมัยฟาโรห์รามเสสที่ 2 ซึ่งวัตถุประสงค์หลักประการเดียวของการส่งผู้ร้ายข้ามแดนที่ส่งไปยังพระเจ้าฮัสตูซิลี คือการนำตัวผู้ที่เป็นศัตรูของอาณาจักรมาลงโทษ และถึงแม้เวลาจะล่วงมาหลายพันปีวัตถุประสงค์หลักของเรื่องนี้ก็ยังคงเป็นเช่นเดิม

จนเมื่อประมาณกว่า 200 ปีหลังมานี่เอง ที่การร้องขอให้มีการส่งผู้ร้ายข้ามแดนเริ่มมีการขอให้มีการส่งตัวในกรณีที่ผู้กระทำผิดอาญาหนีจากประเทศหนึ่งไปยังอีกประเทศหนึ่ง และประเทศที่ได้รับความเสียหายจากการ กระทำได้ร้องขอให้มีการส่งบุคคลดังกล่าวกลับมาประเทศที่มีการ กระทำความผิดเกิดขึ้นเพื่อดำเนินคดีและเอาผิดกับบุคคลผู้นั้น

 

       


อย่างไรก็ตาม การขอให้ส่งผู้ร้ายข้ามแดนในปัจจุบันก็ไม่อาจถือได้ว่าเป็นเรื่องของความร่วมมือระหว่างประเทศในทางอาญาอย่างเดียว หากแต่ยังคงมีประเด็นในเรื่องของผลกระทบต่อความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ที่จำเป็นต้องหยิบยกขึ้นมาพิจารณาควบคู่ไปด้วย

ดังนั้นการตอบคำถามในประเด็นที่ 2 ว่าหากกฎหมายนี้ผ่านออกมาผลจะเป็นอย่างไร กรณีนี้มีความเป็นไปได้ที่ทางการจีนอาจมีการร้องขอให้ส่งผู้กระทำผิดทั้งที่เป็นคนที่กระทำผิดในจีนแล้วหลบหนีเข้าฮ่องกง หรือเป็นกรณีที่ผู้กระทำได้กระทำการฝ่าฝืนกฎหมายจีน แม้เป็นการกระทำในฮ่องกงก็ตาม แต่จะร้องขอให้ส่งตัวบุคคลทั้ง 2 ประเภทให้กับประเทศจีนเพื่อไปดำเนินคดีและรับโทษต่อไป ซึ่งมีความเป็นไปได้ว่า เครื่องมือนี้อาจนำมาใช้เพื่อ กำจัดศัตรูของประเทศจีนได้

เป็นที่ทราบกันดีว่าการกำหนดโทษของประเทศจีน ยังมีการบังคับใช้โทษประหารชีวิตในหลายข้อหาความผิด ซึ่งต่างจากหลายประเทศทั่วโลกที่ถึงแม้ว่ากฎหมายจะยังมีการบัญญัติเรื่องโทษประหารชีวิตไว้แล้ว แต่ว่าการบังคับใช้โทษประหารชีวิตจริงๆ แทบไม่มีให้เห็นเลย หรือเรียกได้ว่าแทบจะเป็นการยกเลิกโทษประหารชีวิตออกไปในทางปฏิบัติ (de facto) อย่างเช่นประเทศไทยเป็นต้น

นอกจากนี้ คดีที่เป็นที่ฮือฮากันไปในแวดวงของนักกฎหมายระหว่างประเทศ ซึ่งเป็นคดีที่เกี่ยวพันกับไทยด้วยนั้นก็คือ คดี Mr.Wang Jianye ในปี .. 1995 ที่รัฐบาลจีนได้ทำคำร้องขอให้ส่งผู้ร้ายข้ามแดนมายังรัฐบาลไทยในข้อหาคอร์รัปชัน ซึ่งกรณีนี้ รัฐบาลจีนได้มีหนังสือยืนยันทาง การทูต (diplomatic assurance) ให้กับทางรัฐบาลไทยว่า หากรัฐบาลไทยยอมส่งบุคคลดังกล่าวให้กับประเทศจีน จะไม่มีการบังคับใช้โทษประหารชีวิตกับ Mr.Wang Jianye

ด้วยเหตุนี้รัฐบาลไทยจึงได้ส่งผู้ร้ายข้ามแดนรายนี้ให้กับทางการจีน แต่ปรากฏว่าหลังจากส่งตัวไปประมาณ 1 ปี ศาลฎีกาของจีน ได้พิพากษาประหารชีวิต Mr.Wang Jianye โดยศาลฎีกาให้เหตุผลว่าเอกสารการยืนยันว่าจะไม่ใช้บังคับโทษประหารชีวิตกับผู้ร้ายข้ามแดนรายนี้ เป็นเอกสารที่ออกโดยรัฐบาลจีน หาได้ออกจากศาลแต่ประการใดไม่ และอำนาจตุลาการเป็นอำนาจที่แยกต่างหาก ไม่ได้อยู่ภายใต้อำนาจบริหาร ดังนั้นคำรับรองที่รัฐบาลจีนมีให้กับรัฐบาลไทย หาได้ผูกพันให้ศาลฎีกาของจีนจะต้องปฏิบัติตามแต่ประการใดไม่


คดีนี้เป็นที่โจษขานกันในกลุ่มของผู้ปฏิบัติและนักวิชาการทางความร่วมมือระหว่างประเทศทางอาญา ถึงสิ่งที่ประเทศจีนกระทำลงไปหลังจากที่ออกหนังสืออย่างเป็นทางการแล้วว่าจะไม่ใช้โทษประหาร เรื่องนี้จึงน่าจะตอบคำถามประเด็นที่ 3​ ได้ดีที่สุดว่าทำไมคนฮ่องกงถึงต้องกลัว หากมีการส่งคนฮ่องกงไปยังประเทศที่ยังมีการบังคับใช้โทษประหารชีวิตที่จริงจังอย่างประเทศจีน โดยเฉพาะบุคคลที่รัฐบาล จีนหมายหัวว่าเป็นศัตรูสำคัญของประเทศ

การรุกคืบเรื่องในลักษณะนี้คงจะทวีความรุนแรงมากขึ้นเรื่อยๆ เพราะในปี .. 2047 สัญญาที่จีนได้ให้ไว้กับอังกฤษในเรื่องที่ให้ฮ่องกงเป็นเขตปกครองในระยะเวลา 50 ​ปี นับแต่อังกฤษได้คืนเกาะฮ่องกงให้กับจีน จะสิ้นสุดลง ซึ่งหลังจากนั้นประเทศฮ่องกงก็คงจะถูกควบรวมเป็นหนึ่งเดียวกับประเทศจีนโดยสมบูรณ์

 

แล้วประเทศไทยหรือคนไทยจะได้รับผลกระทบอะไรในเรื่องนี้หรือไม่ ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นได้คือกรณีที่คนไทยที่ไปอยู่ที่ฮ่องกง หากกระทำผิดกฎหมายจีนในประเทศฮ่องกงหลังจากกฎหมายส่งผู้ร้ายข้ามแดนนี้ผ่านแล้ว ก็สามารถถูกส่งผู้ร้ายข้ามแดนไปยังประเทศจีนได้ โดยเฉพาะเมื่อไม่ได้เป็นคนชาติของฮ่องกง เหตุแห่งการปฏิเสธในการไม่ส่งตัวไปให้ทางการจีนก็มีน้อยลง และเมื่อกระบวนการในการต่อสู้คดี หรือประเด็นความคุ้มครองเรื่องสิทธิในการต่อสู้คดีอย่างเป็นธรรมของประเทศจีน ยังเป็นที่กังขาอย่างมากในสายตาของประเทศประชาธิปไตย

ประกอบกับการที่ยังมีการบังคับใช้โทษประหารชีวิตอยู่ในหลายต่อหลายข้อหาความผิด คนไทยที่จะถูกส่งตัวเป็นผู้ร้ายข้ามแดนไปยังประเทศจีน ย่อมเสี่ยงที่จะไม่ได้รับความเป็นธรรมและอาจได้รับโทษหนักถึงขั้นประหารชีวิต ซึ่งอาจไม่ได้รับโทษดังกล่าว หากคดีนั้นๆ เข้าสู่กระบวนการพิจารณาของศาลไทยหรือศาลในฮ่องกง

ด้วยเหตุผลดังที่กล่าวมาข้างต้น จึงเป็นสิ่งกระตุ้นให้คนฮ่องกงต้องออกมารวมพลังกันนับล้าน เพื่อที่จะปกป้องและคุ้มครองชีวิตและเสรีภาพของพวกตน จากความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นหากยอมให้มีการผ่านกฎหมายเรื่องการส่งผู้ร้ายข้ามแดนไปได้

รู้เท่าทันสารพันกฎหมาย โดย มาร์ค เจริญวงศ์ อัยการประจำสำนักงานอัยการสูงสุด

หน้า 7 หนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ ฉบับที่ 3,479 วันที่ 16-19 มิถุนายน 2562

 

ข่าวที่เกี่ยวข้อง

● โจฉัว หว่อง ขู่ชุมนุมยาวถึง1ตุลาวันชาติจีน ปลุกสหรัฐหนุนประท้วงในฮ่องกง

● สนามบินฮ่องกงประกาศทำการบินปกติวันนี้

● ตรวจแถว! ส่องกำลังพลจีนประจำการในฮ่องกง

● "สุวรรณภูมิ" แจงยกเลิก 14 เที่ยวบินฮ่องกง จัดพื้นที่รองรับ

● จับสัญญาณ จีนสนธิกำลัง พร้อมใช้ ‘กำปั้นเหล็ก’ กับผู้ชุมนุม

● ทางการจีนลั่นประท้วงปิดสนามบิน "สัญญาณก่อการร้าย"

● เปิดภาพดาวเทียม "shut down"สนามบินฮ่องกง

● ระส่ำหนัก! 60 เที่ยวบินไทย-ฮ่องกงยกเลิก

● กระทรวงต่างประเทศเตือนคนไทยออกจากสนามบินฮ่องกงด่วน

● ฮ่องกงยกเลิก เที่ยวบินเข้า-ออกทั้งหมด การบินไทยยกเลิกแล้ว 3 เที่ยวบิน

● ยกเลิกเที่ยวบินทั้งหมด ผู้ประท้วงยึดสนามบินฮ่องกง

● เข้าพื้นที่แล้ว! ผู้ประท้วงขอยึดสนามบินฮ่องกงชุมนุม 3 วัน

● “สุวรรณภูมิ” เคลียร์พื้นที่ รับผู้โดยสารตกค้างจากม็อบฮ่องกง

● วิทยุการบินฯ แจง ม็อบฮ่องกงไม่กระทบเที่ยวบินในไทย

● “สมคิด” สั่งรับมือผลกระทบจาก “ฮ่องกง”

● ม็อบฮ่องกงป่วนรถไฟใต้ดิน เศรษฐกิจจ่อทรุดต่ำสุดในรอบ 10 ปี

● ประท้วงในฮ่องกงเริ่มแบ่งสีเสื้อ ทุบภาพลักษณ์ท่องเที่ยว-การเงิน

● ม็อบฮ่องกงเดือด รำลึก 22 ปีคืนสู่จีนแผ่นดินใหญ่

● #612strike ยกระดับรุนแรง ฮ่องกงใช้ตำรวจปราบจลาจลสลายม็อบ

● ผู้ชุมนุมล้อมสภาฯ ฮ่องกงเลื่อนพิจารณาแก้ก.ม.ผู้ร้ายข้ามแดนไม่มีกำหนด!

● “สถานกงสุล” เตือนคนไทย เลี่ยงพื้นที่ชุมนุมในฮ่องกง


ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij