20 มกราคม 2020
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,591.63  -8.85  -0.55%         Value  29,501.42  Mil.Baht         SET50  1,073.54  -7.68  -0.71%         Value  20,134.79  Mil.Baht         SET100  2,349.86  -16.57  -0.70%         Value  22,864.50  Mil.Baht         sSET  694.63  -2.40  -0.34%         Value  863.20  Mil.Baht         SETCLMV  987.20  -2.57  -0.26%         Value  5,006.67  Mil.Baht         SETHD  1,129.35  -18.20  -1.59%         Value  12,656.77  Mil.Baht         SETTHSI  981.39  -9.78  -0.99%         Value  18,700.59  Mil.Baht         SETWB  1,009.18  -0.18  -0.02%         Value  3,178.97  Mil.Baht         mai  309.00  +0.20  +0.06%         Value  256.19  Mil.Baht             AGRO  444.93  +0.52  +0.12%       AGRI  153.72  -1.02  -0.66%       FOOD  12,952.83  +20.06  +0.16%           CONSUMP  92.75  -0.08  -0.09%       FASHION  596.19  -0.90  -0.15%       HOME  21.56  +0.17  +0.79%       PERSON  247.00  -1.18  -0.48%           FINCIAL  165.04  -5.03  -2.96%       BANK  409.55  -17.79  -4.16%       FIN  4,434.06  +13.80  +0.31%       INSUR  11,027.11  -53.26  -0.48%           INDUS  96.74  -1.27  -1.30%       AUTO  385.50  -1.66  -0.43%       IMM  47.91  -0.73  -1.50%       PAPER  2,700.61  -28.13  -1.03%       PETRO  914.84  -15.87  -1.71%       PKG  3,015.09  -6.36  -0.21%       STEEL  22.25  +0.31  +1.41%           PROPCON  123.14  -0.13  -0.11%       CONMAT  9,570.94  -26.05  -0.27%       PROP  255.16  +0.34  +0.13%       PF&REIT  240.60  +0.19  +0.08%       CONS  71.38  -1.45  -1.99%           RESOURC  229.64  +0.39  +0.17%       ENERG  26,193.68  +44.18  +0.17%       MINE  5.11  0.00  0.00%           SERVICE  510.01  -0.46  -0.09%       COMM  40,007.67  +161.16  +0.40%       HELTH  5,525.25  -35.26  -0.63%       MEDIA  53.34  -0.53  -0.98%       PROF  154.92  -0.12  -0.08%       TOURISM  450.78  -4.38  -0.96%       TRANS  412.25  -0.55  -0.13%           TECH  164.47  -0.86  -0.52%       ETRON  1,272.99  -2.70  -0.21%       ICT  160.55  -0.89  -0.55%       TFEX       SET50 Index Futures       S50F20  1,073.8  -4.7  36        S50G20  -  -  -        S50H20  1,070.7  -6.3  80,365        S50M20  1,066.0  -6.0  6,827        S50U20  1,060.3  -5.8  716        S50Z20  1,059.1  -5.9  307      Sector Index Futures       BANKH20  -  -  -        COMMH20  -  -  -        ENERGH20  -  -  -        FOODH20  -  -  -        ICTH20  -  -  -      Single Stock Futures       AAVH20  2.05  -0.05  4        ADVANCH20  211.81  -3.49  170        AEONTSH20  -  -  40        AMATAH20  19.24  -0.24  615        AOTH20  75.19  -0.01  11        APH20  7.65  +0.25  1        BAH20  6.74  +0.14  103        BANPUH20  11.42  -0.20  215        BAYH20  -  -  -        BBLH20  150.78  -4.37  1,056        BCHH20  15.91  +0.03  205        BCPH20  -  -  100        BCPGH20  16.94  -0.40  501        BDMSH20  -  -  200        BEAUTYH20  2.66  -0.04  1,743        BECH20  5.72  -0.46  1,094        BEMH20  11.31  -0.04  525        BGRIMH20  63.10  +0.83  317        BHH20  -  -  132        BJCH20  42.84  +0.41  171        BLAH20  20.60  -0.40  1        BLANDH20  1.34  -  1,002        BTSH20  13.55  -0.07  811        CBGH20  85.90  +0.65  607        CENTELH20  23.90  -0.68  106        CHGH20  -  -  500        CKH20  20.95  -0.67  128        CKPH20  4.50  -0.02  98        COM7H20  -  -  -        CPALLH20  74.77  -0.03  486        CPFH20  30.60  +0.40  980        CPNH20  62.31  -0.91  384        DELTAH20  -  -  40        DTACH20  48.49  -0.65  317        EAH20  40.58  -0.43  5        EGCOH20  339.15  +7.15  92        EPGH20  -  -  -        ERWH20  5.19  -0.13  12        ESSOH20  7.45  -0.25  341        GFPTH20  -  -  100        GLOBALH20  -  -  -        GPSCH20X  92.60  +1.43  452        GULFH20  195.20  +2.20  739        GUNKULH20X  2.76  -0.02  1        HANAH20  -  -  -        HMPROH20  16.13  +0.05  26        ICHIH20  5.64  -0.30  1        INTUCHH20  58.65  -0.25  43        IRPCH20  3.27  -0.05  1,175        ITDH20  1.65  -0.11  654        IVLH20  30.98  -1.37  249        JASH20  5.03  -0.07  527        KBANKH20  136.00  -5.51  1,246        KCEH20  21.80  -0.20  2,070        KKPH20  -  -  40        KTBH20  16.22  -0.33  1,779        KTCH20  34.19  +0.19  28        LHH20  -  -  -        LPNH20  4.74  -0.04  2        MAJORH20  23.67  -0.16  4        MEGAH20  -  -  100        MINTH20  34.60  -0.36  2        MTCH20  63.50  -  5        ORIH20  7.48  +0.27  3        PLANBH20  -  -  -        PRMH20  6.44  -  1        PSHH20  14.88  +0.05  21        PSLH20  7.09  -0.15  8        PTGH20  14.33  -0.58  329        PTTH20  45.19  -0.07  1        PTTEPH20  129.75  -  166        PTTGCH20  54.20  -1.40  72        QHH20  2.61  -0.03  1,501        RATCHH20  73.74  +1.52  221        ROBINSH20  67.99  -0.01  65        RSH20  -  -  100        SH20  -  -  -        SAMARTH20  7.17  +0.08  21        SAWADH20X  69.50  -  1        SCBH20  104.10  -14.90  3,192        SCCH20  369.85  -3.38  73        SGPH20  -  -  -        SIRIH20  1.03  -  582        SPALIH20  18.35  +0.40  401        SPCGH20  -  -  -        SPRCH20  -  -  -        STAH20  10.30  -0.20  702        STECH20  15.70  -0.31  1,450        STPIH20  -  -  500        SUPERH20  -  -  -        TASCOH20  -  -  300        TCAPH20X  -  -  -        THAIH20  6.67  -0.03  2        THANIH20  -  -  -        THCOMH20  -  -  -        TISCOH20  -  -  40        TKNH20  10.70  -0.12  503        TMBH20X  1.52  -0.07  12,800        TOPH20  61.40  -1.00  255        TPIPLH20  1.54  -0.03  2        TRUEH20  4.10  -0.09  1,290        TTAH20  4.12  -0.10  1        TTCLH20  -  -  -        TTWH20  -  -  -        TUH20  14.38  -0.12  104        TVOH20  -  -  -        UNIQH20  -  -  -        VGIH20  9.49  -0.05  2        VNGH20  -  -  -        WHAH20  3.50  -0.15  15,780      GF10 Futures       GF10G20  22,590  +50  3,391        GF10J20  22,650  +50  1,176        GF10M20  22,720  +60  362      GF50 Futures       GFG20  22,580  +40  314        GFJ20  22,630  +30  37        GFM20  22,720  +30  22      Gold Online Futures       GOH20  1,569.70  +4.80  14,959      GOLD-D       GDH20  1,565.00  +0.50  43      USD Futures       USDF20  -  -  -        USDG20  30.38  -0.02  50        USDH20  30.35  -0.01  505        USDM20  30.30  -0.01  270      BB3 Futures       BB3H20  -  -  -        BB3M20  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5H20  -  -  -        TGB5M20  -  -  -      RSS3 Futures       RSS3F20  -  -  -        RSS3G20  -  -  -        RSS3H20  -  -  -        RSS3J20  -  -  -        RSS3K20  -  -  -        RSS3M20  -  -  -        RSS3N20  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DF20  50.90  -0.40  32        RSS3DG20  51.75  -0.45  36        RSS3DH20  52.10  -1.00  40        RSS3DJ20  53.55  -1.25  40        RSS3DK20  54.25  -1.45  40        RSS3DM20  54.60  -1.50  40        RSS3DN20  -  -  -      Index Options       Most Active Call Volume       S50H20C1075  17.5  -3.1  504        S50H20C1100  8.5  -2.0  358        S50H20C1125  3.7  -1.2  159        S50H20C1150  1.6  -0.4  80        S50H20C1025  51.9  -4.5  34      Most Active Put Volume       S50H20P1050  10.9  +1.9  316        S50H20P1075  21.7  +2.8  228        S50H20P1025  4.7  +0.7  151        S50H20P1000  1.9  +0.3  136        S50M20P1025  12.5  +1.0  55          

ก้าวผ่านการ 'ปลดธงแดง ICAO' หลุมอากาศแห่งประสบการณ์ ... มิติใหม่สู่การเป็น 'ศูนย์กลางการบิน'

14 Mar 2018
อ่าน 481 ครั้ง
1946

หลังจากเมื่อวันที่ 6 ต.ค. 2560 ที่ผ่านมา สำนักงานใหญ่ขององค์การการบินพลเรือนระหว่างประเทศ (International Civil Aviation Organization หรือ ICAO) นครมอนทรีออล ประเทศแคนาดา ได้มีการประชุมและ ICAO SSC Committee เพื่อพิจารณาเห็นชอบให้ประเทศไทยพ้นจากการเป็นประเทศที่มีข้อบกพร่องโดยมีนัยสำคัญต่อความปลอดภัย (Significant Safety Concerns) และผลจากมติดังกล่าว ทำให้สถานภาพของประเทศไทยในเว็บไซต์ ICAO ในส่วนของ Safety Audit Results ที่แต่เดิมเป็นรูปธงแดงอยู่ด้านหน้า นับตั้งแต่วันที่ 18 มิ.ย. 2558 ปลดออกเป็นที่สำเร็จ

จากการพูดคุยกับ นายจุฬา สุขมานพ ผู้อำนวยการสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย (ผอ.กพท.) ในประเด็น ICAO ว่าหมายถึงงานใดและสำคัญอย่างไรต่อการบินพลเรือนไทย โดยทาง ผอ.กพท. ฉายภาพรวมว่า ICAO คือ องค์กรกำหนดมาตรฐานต่าง ๆ และวิธีปฏิบัติที่ใช้ในกิจการการบินทุกประเภท อาทิ กฎข้อระเบียบข้อบังคับ การออกแบบอากาศยาน มาตรฐานระบบสื่อสารและวิทยุช่วยบิน เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์หลัก คือ ความปลอดภัยอันสูงสุดของการบิน มีชื่อเต็ม The International Civil Aviation Organization แปลเป็นภาษาไทยหมายถึง “องค์การการบินพลเรือนระหว่างประเทศ” ซึ่งเป็นหน่วยงานพิเศษของสหประชาชาติ ปัจจุบันมีสมาชิก 191 ประเทศทั่วโลก หนึ่งในนั้น คือ ประเทศไทย


07-3343-47

นายจุฬา เผยต่ออีกว่า ตลอดระยะเวลากว่า 1 ทศวรรษ ประเทศไทยมีการพัฒนาในทุกด้านอย่างต่อเนื่อง ซึ่งเชื่อมโยงกับการบินพลเรือนในหลากหลายอุตสาหกรรม ไม่ว่าจะเป็น การท่องเที่ยว การขนส่ง ซึ่งทั้งหมดเกี่ยวข้องกับบุคคลทั้งสิ้น ฉะนั้นไม่ใช่เรื่องแปลกเลยที่องค์การการบินพลเรือนระหว่างประเทศจะเข้ามาตรวจเข้มประเทศไทยในหลากหลายปัจจัย เพื่อต้องการมั่นใจว่า ระบบความปลอดภัยของไทยได้มาตรฐานอย่างแท้จริง

สำหรับปัจจัยการติดธงแดงของประเทศไทยจาก ICAO นั้น ได้มีสัญญาณเตือนมาแล้วมากกว่า 1 ครั้ง ทั้งในปี 2552 และปี 2554 จนกระทั่งในปี 2558 ช่วงเดือน ม.ค. องค์การการบินพลเรือนระหว่างประเทศ หรือ ICAO ได้เข้ามาตรวจสอบการกำกับดูแลมาตรฐานความปลอดภัยด้านการบินพลเรือน ซึ่งผลการตรวจสอบพบว่า ประเทศไทยมีความบกพร่องเกี่ยวกับกระบวนการออกใบรับรองผู้ดำเนินการเดินอากาศ ที่มีนัยสำคัญต่อความปลอดภัยด้านการบินพลเรือน (SSC) จำนวน 33 ข้อ ส่งผลให้เราติดธงแดงอย่างเต็มตัว และกระทบต่อภาคเศรษฐกิจในทุกมิติ


บาร์ไลน์ฐาน

หลังจากวันที่ประกาศติดธงแดง รัฐบาลได้เข้ามาเดินหน้าในการแก้ไขปัญหาอย่างเร่งด่วน โดยมอบให้ กพท. รื้อตัวบทกฎหมาย ข้อบังคับต่าง ๆ กว่า 40 ฉบับ ที่เป็นปัญหาสะสมมานาน เปิดโอกาสให้ กพท. ทำงานโดยไม่มีการแทรกแซง ทำให้การเสียดทานแบบเดิม ๆ หมดไป ซึ่งเอื้อต่อการแก้ไขปัญหาอย่างเป็นระบบ เป็นขั้นเป็นตอนและเป็นรูปธรรม ประเทศไทยเริ่มการปฏิรูปมาตรฐานการกำกับดูแล ด้วยการปรับโครงสร้างองค์กรแยกงานกำกับดูแลมาตรฐานการบินให้สำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย เข้ามาทำหน้าที่ในด้านการบริหารด้านมาตรฐานการบิน มาตรฐานสนามบิน การออกใบอนุญาตให้ประกอบกิจการค้าขายในการเดินอากาศ (AOL) และใบรับรองผู้ดำเนินการเดินอากาศ (AOC) งานด้านความปลอดภัย และการรักษาความปลอดภัยด้านการบิน

ส่วนงานด้านการให้บริการสนามบินมีการจัดตั้งกรมท่าอากาศยาน เป็นหน่วยงานในสังกัดกระทรวงคมนาคม ทำหน้าที่ดูแลบริหารสนามบินในความรับผิดชอบของกรมการบินพลเรือนเดิม (บพ.) จำนวน 28 แห่ง นอกจากนั้น ได้ตั้งหน่วยงานสอบสวนอุบัติเหตุ และอุบัติการณ์รุนแรงของอากาศยาน และหน่วยงานการค้นหาช่วยเหลืออากาศยานและเรือประสบภัยแห่งชาติในสำนักงานปลัดกระทรวงคมนาคม


07-3343-49

ผอ.กพท. เล่าต่ออีกว่า อีกหนึ่งประเด็นที่เป็นปัญหามาอย่างยาวนานสำหรับการยกระดับการบินพลเรือน คือ บุคลากรในการทำหน้าที่ตรวจสอบด้านการบิน ซึ่งเดิมมีเพียง 11 คน ดูแลกับสายการบิน 41 แห่ง ทางรัฐบาลได้อนุมัติงบประมาณเพื่อใช้ในการจ้างเพิ่มเติมและพัฒนาคุณภาพผู้ตรวจสอบความปลอดภัยในการบิน รวมทั้งว่าจ้างองค์กรผู้เชี่ยวชาญจากบริษัท CAA International (CAAi) สหราชอาณาจักร เพื่อร่วมดำเนินการกับผู้ตรวจสอบของไทย ที่สำคัญได้รับความร่วมมือที่ดีจากทั้งฝรั่งเศส สหภาพยุโรป และญี่ปุ่นในการช่วยเหลือการฝึกอบรมบุคลากร และสนับสนุนในด้านเทคนิคการตรวจสอบ

ในมิติที่ทำให้ทาง ICAO ให้ธงแดงไทย คือ การออกใบอนุญาตผู้ดำเนินการเดินอากาศที่ดำเนินการเร็วมาก จนทำให้เกิดข้อสงสัยในความเข้มงวดในการตรวจสอบ การแก้ไขครอบคลุมถึงการตั้งกฎเกณฑ์ที่สอดคล้องกับมาตรฐาน ICAO ในทุกกระบวนการ ส่งผลให้บางสายการบินที่ประเมินศักยภาพตนเองว่า ยังไม่พร้อม ต้องขอถอนตัวออกไปจากการที่เราได้นำมาตรฐาน ICAO มาใช้ออกกฎเกณฑ์และนำไปปฏิบัติจริงอย่างเข้มข้น ทำให้ในการตรวจประเมินของ ICAO ระหว่างวันที่ 20-27 ก.ย. 2560 ที่ผ่านมา ผ่านไปได้ด้วยดี

แบนเนอร์ชั่วโมงฐานเศรษฐกิจ

ระยะเวลากว่า 2 ปี 4 เดือน ที่ใช้สำหรับการปลดธงแดง ชี้ชัดได้เป็นอย่างดีว่า ประเทศเราแก้ไขปัญหาอย่างจริงจังและฉับไว สถิติที่ประเทศอื่นใช้เวลาในการแก้ปัญหาต่ำสุด คือ 2 ปี 10 เดือน นายจุฬา เผยต่อว่า แผนการพัฒนาของ กพท. ต่อจากนี้ นอกจากการเข้ามาดูแลมาตรฐานต่าง ๆ โดยเฉพาะใบรับรองผู้ดำเนินการเดินอากาศให้เป็นไปในระดับสากลแล้ว เราจะยกระดับบุคลากรในอุตสาหกรรมการบินของไทยให้มีมาตรฐานและสามารถแข่งขันในตลาดโลกได้มากขึ้น ซึ่งการดำเนินการดังกล่าวครอบคลุมถึงการพัฒนาสถาบันฝึกอบรมด้านการบิน หลักสูตรการเรียนการสอน ครูผู้สอนการออกใบอนุญาตผู้ประจำหน้าที่ต่าง ๆ เกี่ยวกับการบิน โดยตั้งเป้าให้ประเทศไทยเป็นศูนย์กลางด้านการเรียนการสอนด้านการบินพลเรือนของอาเซียนและเอเชียต่อไป

นอกจากนั้น จะดำเนินการยกระดับมาตรฐานสนามบินภายในประเทศ โดยเฉพาะในเรื่องความปลอดภัยและการรักษาความปลอดภัย ยิ่งไปกว่านั้น ยังพร้อมส่งเสริมให้เกิดธุรกิจการบินขนาดเล็ก เพื่อรองรับเครื่องบินส่วนตัวจากกลุ่มนักธุรกิจและกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่จะเติบโตขึ้นในไทยในอนาคต ขณะเดียวกัน จะไม่มองข้ามการส่งเสริมอุตสาหกรรมที่เกี่ยวเนื่องกับการบิน อาทิ อุตสาหกรรมซ่อมบำรุงอากาศยาน อุตสาหกรรมผลิตชิ้นส่วนอากาศยาน เป็นต้น สภาวะแวดล้อมดังกล่าวจะช่วยพัฒนาให้ไทยสู่การเป็นศูนย์กลางการบิน (Aeropolis) และศูนย์ซ่อมบำรุงอากาศยาน (MRO) ได้เร็วขึ้น


07-3343-50

ทั้งนี้ กพท. ยังพยายามที่จะสนับสนุนภารกิจของหน่วยงานต่าง ๆ อาทิ การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทยในมิติเมืองรอง เพื่อส่งเสริมการเข้าถึงเมืองรองได้ง่ายขึ้น เช่น การสนับสนุนการเปิดเส้นทางในการเดินทางจากภูมิภาคหนึ่งไปยังภูมิภาคหนึ่ง โดยไม่ต้องไปเปลี่ยนเครื่องที่ กทม. ยกตัวอย่างเช่น เที่ยวบินเชียงใหม่-ภูเก็ต เที่ยวบินอุบลราชธานี-กระบี่ เป็นต้น นอกจากเพิ่มทางเลือกใหม่กับนักท่องเที่ยวในมิติความคล่องตัว ยังสร้างรายได้กระจายทั่วทุกท้องถิ่น ที่สำคัญจะมีผลลดความหนาแน่นของสนามบินใน กทม. พูดง่าย ๆ ว่า ทำอย่างไรก็ได้ให้เกิดกิจกรรมทางเศรษฐกิจโดยมีการบินเป็นตัวกระตุ้น

แผนพัฒนาที่กล่าวมาข้างต้น สอดรับกับการคาดการณ์จากหลากหลายหน่วยงานเศรษฐกิจ ยกตัวอย่างเช่น อีไอซี ธนาคารไทยพาณิชย์ ประเมินว่า การปลดธงแดงจะส่งผลดีต่อไทยทั้งในอุตสาหกรรมการบินและการท่องเที่ยว สำหรับอุตสาหกรรมการบิน การปลดธงแดงจะช่วยสร้างความเชื่อถือของหน่วยงานด้านการบินของไทย และสร้างความเชื่อมั่นต่อนักท่องเที่ยวในการเลือกใช้สายการบินสัญชาติไทย


แบนเนอร์รายการฐานยานยนต์

“การได้รับธงแดงเป็นบทเรียนที่สำคัญให้วงการการบินพลเรือนของไทยได้ตระหนักและให้ความสำคัญถึงมาตรฐาน เมื่อมองในมุมการพัฒนา นี่คือ โอกาสที่ดีที่เราจะลุกขึ้นและก้าวเดินต่อไปอย่างประสบการณ์ท่ามกลางสภาพการแข่งขันรอบด้าน การสร้างมาตรฐานในระดับสากลจะช่วยภาพลักษณ์ ความเชื่อมั่น และดึงดูดผู้ประกอบการต่างชาติให้เข้ามาลงทุน ท่องเที่ยว และการขนส่ง อันนำมาสู่การเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างครบวงจรที่ยั่งยืนในอนาคต” นายจุฬา สุขมานพ กล่าวทิ้งท้ายด้วยรอยยิ้มแห่งความมั่นใจ


……………….
หนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ ปีที่ 38 ฉบับที่ 3,343 วันที่ 25-28 ก.พ. 2561 หน้า 07
ข่าวที่เกี่ยวข้อง :

การพัฒนาศูนย์กลางการบิน
กรมท่าอากาศยานรุกพัฒนา 28 สนามบินสู่ศูนย์กลางการบินภูมิภาค


ดาวน์โหลดอีบุ๊กแทรกข่าว



ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij