'ฐากร' เคลียร์ปม "เก็บภาษี OTT"

หลังจาก นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการ สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือ กสทช. ออกมาให้สัมภาษณ์จะเรียกเก็บค่าใช้โครงสร้างพื้นฐานกับผู้ให้บริการอินเตอร์เน็ตเกตเวย์ ผู้นำเข้าทราฟิก ผู้ให้บริการสื่อวิดีโอหรือโทรทัศน์ผ่านอินเตอร์เน็ต หรือ OTT เช่น เฟซบุ๊ก ยูทูบ ไลน์ ที่ปัจจุบันมีผู้ใช้งานสูงมาก และเมื่อมี 5G เกิดขึ้น อัตราการใช้ข้อมูลจะสูงขึ้นถึง 40 เท่า ถ้าไม่จ่ายจะลดความเร็ว

ล่าสุด นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการ สำนักงาน กสทช. ออกมาทวีตข้อความว่า แนวคิดในการจัดเก็บรายได้จากธุรกิจที่ให้บริการอินเทอร์เน็ตบนโครงข่ายโทรคมนาคม (Over The Top – OTT) เช่น Facebook, YouTube และ Twitter ของสำนักงาน กสทช. ว่า แนวคิดเรื่องการจัดเก็บรายได้จากผู้ให้บริการ OTT เป็นข้อหารือในหลาย ๆ ประเทศ มาไม่น้อยกว่า 2-3 ปีแล้ว ซึ่งสำหรับประเทศในกลุ่มอาเซียนเองก็ได้มีการหารือในเรื่องดังกล่าวด้วย เนื่องจากผู้ให้บริการ OTT เหล่านั้น ให้บริการโดยใช้โครงข่ายพื้นฐานโทรคมนาคมของแต่ละประเทศจำนวนมาก แต่ไม่มีการเสียภาษีเพื่อนำมาพัฒนาประเทศ และปรับปรุงโครงข่ายโทรคมนาคมที่ต้องมีการสร้างและมีการปรับปรุงบำรุงรักษาอยู่ทุกปี

นายฐากร กล่าวว่า แนวคิดในการจัดเก็บค่าใช้บริการโครงข่ายจาก OTT ที่มีการใช้งานโครงข่ายโทรคมนาคมในปริมาณมากและมีทราฟิกในการใช้งานสูง มีการนำเสนอขึ้นมาครั้งแรกบนเวทีในงาน 5G ที่จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย เป็นการเปิดประเด็นทางความคิดและกระตุ้นให้เกิดความสนใจในการดำเนินการเรื่องจัดเก็บรายได้จากการทำธุรกิจ OTT โดยแนวคิดนี้ ผมในฐานะประธานอาเซียนด้านโทรคมนาคมในปีนี้ จะนำเสนอต่อที่ประชุมอาเซียนที่ประเทศไทยจะเป็นเจ้าภาพ ในเดือน ส.ค. 2562 เพื่อหาข้อยุติ

นายฐากร กล่าวว่า สำหรับแนวทางการจัดเก็บภาษีจากผู้ประกอบการ OTT หลายประเทศอยากให้ดำเนินการ ประเทศไทยเองก่อนหน้านี้ เมื่อ 2 ปีที่ผ่านมา ก็มีความพยายามเช่นกัน โดยเสนอให้ OTT เหล่านั้น ลงทะเบียนในประเทศไทย ซึ่งแนวคิดดังกล่าว หลายฝ่ายรวมทั้งผมไม่เห็นด้วย เนื่องจากเราไม่สามารถบังคับ OTT ให้เข้ามาลงทะเบียนในประเทศไทยได้ นอกจากนี้ หลายประเทศในอาเซียนก็ได้มีความพยายามให้ OTT ไปลงทะเบียนในประเทศของตนเช่นกัน แต่ก็ไม่ประสบผลสำเร็จ

นายฐากร กล่าวย้ำว่า เรื่องนี้เป็นเพียงแค่แนวคิด ยังไม่ได้ข้อสรุปและมีผลบังคับใช้แต่อย่างใด ซึ่งหากที่ประชุมอาเซียนให้ความเห็นชอบ สำนักงาน กสทช. จึงจะทำการรับฟังความคิดเห็นจากทุกฝ่ายเพื่อให้ได้แนวทางที่ดีที่สุด ซึ่งหากแนวทางที่สำนักงาน กสทช. เสนอ หลาย ๆ ฝ่าย เห็นว่า ไม่สามารถดำเนินการได้ มีแนวทางที่ดีกว่า สำนักงาน กสทช. ก็พร้อมน้อมรับ เพื่อให้เกิดประโยชน์ต่อทุกฝ่าย ทั้งประเทศชาติ ประชาชน รวมถึงผู้ประกอบการโทรคมนาคม ผู้ประกอบการ OTT ด้วย