KEY
POINTS
มติคณะรัฐมนตรี (ครม.) อนุมัติให้หน่วยงานก่อหนี้ผูกพันข้ามปีงบประมาณ รายการใหม่ ประจำปี 2569 จำนวน 1,917 รายการ เป็นวงเงินภาระผูกพันรวมทั้งสิ้น 349,656.40 ล้านบาท สำหรับรายการที่มีวงเงินรวมตั้งแต่ 1,000 ล้านบาทขึ้นไป จำนวน 44 รายการ วงเงิน 117,700.20 ล้านบาท
ประเมินว่าเป็นมาตรการสำคัญที่จะช่วยให้โครงการขนาดใหญ่โดยเฉพาะของกระทรวงคมนาคม สามารถดำเนินงานได้อย่างต่อเนื่องและมีประสิทธิภาพมากขึ้น
ไม่ว่าจะเป็นด้านการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของประเทศ เนื่องจากโครงการด้านคมนาคมส่วนใหญ่มักเป็นโครงการที่ต้องใช้ระยะเวลาดำเนินการหลายปีและต้องใช้งบประมาณสูง
ขณะเดียวกันการมีวงเงินผูกพันข้ามปีจะช่วยสร้างความมั่นคงด้านงบประมาณให้แก่โครงการ ทำให้ผู้รับเหมาและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องสามารถวางแผนการทำงาน จัดหาวัสดุอุปกรณ์
รวมถึงการบริหารจัดการได้อย่างราบรื่น ไม่ต้องประสบปัญหาการหยุดชะงักของโครงการที่เกิดจากการรอการจัดสรรงบประมาณใหม่ในแต่ละปี
ตลอดจนช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจ ผ่านการจ้างงานและการลงทุนในภาคอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้อง
แหล่งข่าวจากกระทรวงคมนาคม เปิดเผย“ฐานเศรษฐกิจ” ว่ากระทรวงคมนาคมได้รับจัดสรรงบรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2569 จำนวน 265,406 ล้านบาท โดยแบ่งเป็น 2 รายการ ได้แก่ 1. รายจ่ายประจำ 30,658 ล้านบาท ลดลงจากปี 2568 คิดเป็น 0.17%
และ 2. รายจ่ายลงทุน 234,748 ล้านบาท เพิ่มขึ้นจากปี 2568 คิดเป็น 9.79% ทั้งนี้การจัดสรรงบรายจ่ายของปีงบประมาณ 2569 จำนวน 265,406 ล้านบาทนั้น ประกอบด้วย ส่วนราชการ 9 หน่วยงาน รวมจำนวน 199,955 ล้านบาท ได้แก่ 1. สำนักงานปลัดกระทรวงคมนาคม จำนวน 1,064 ล้านบาท 2. กรมการขนส่งทางบก จำนวน 3,893 ล้านบาท
3. กรมการขนส่งทางราง จำนวน 137 ล้านบาท 4. กรมเจ้าท่า จำนวน 4,226 ล้านบาท 5. กรมทางหลวง จำนวน 131,375 ล้านบาท 6. กรมทางหลวงชนบท จำนวน 53,547 ล้านบาท
7. กรมท่าอากาศยาน จำนวน 5,270 ล้านบาท 8. สำนักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร จำนวน 274 ล้านบาท 9. สถาบันวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีระบบราง จำนวน 165 ล้านบาท
ส่วนรัฐวิสาหกิจ 5 หน่วยงาน ได้รับจัดสรรงบประมาณ จำนวน 60,450 ล้านบาท ได้แก่ 1. การทางพิเศษแห่งประเทศไทย จำนวน 2,653 ล้านบาท 2. การรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย จำนวน 38,172 ล้านบาท
3. การรถไฟแห่งประเทศไทย จำนวน 19,418 ล้านบาท 4. สถาบันการบินพลเรือน 308 ล้านบาท 5. องค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพ 4,897ล้านบาท
โดยเป็นงบประมาณรายจ่ายลงทุน จำนวน 234,748 ล้านบาท ประกอบด้วย รายการใหม่ 162,301 ล้านบาท และรายการผูกพันเดิม 72,446 ล้านบาท
“การตั้งเป้าการเบิกจ่ายของปีงบประมาณ 2569 ที่จะเร่งรัดโครงการลงทุนขนาดใหญ่นั้น ปัจจุบันกระทรวงอยู่ระหว่างรอรัฐบาลกำหนดเป้าการเบิกจ่าย จากนั้นจะต้องรอหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจัดทำแผนก่อน คาดว่าจะได้ข้อสรุปในเร็วๆนี้” รายงานข่าวจากกระทรวงคมนาคม กล่าว
แหล่งข่าวจากการทางพิเศษแห่งประเทศไทย (กทพ.) กล่าวว่า ส่วนของกทพ.ได้รับจัดสรรงบผูกพันข้ามปีงบประมาณ 2569 ตามที่ครม. อนุมัติไว้ประมาณ 9,400 ล้านบาท
โดยมีโครงการลงทุนที่ใช้งบผูกพันข้ามปี 2569 ที่มีมูลค่าเกิน 1,000 ล้านบาท จำนวน 3 โครงการ ประกอบด้วย 1.โครงการทางพิเศษสายพระราม 3 -ดาวคะนอง-วงแหวนรอบนอกกรุงเทพมหานครด้านตะวันตก วงเงิน 31,244 ล้านบาท
2.โครงการทางพิเศษสายกะทู้-ป่าตอง จังหวัดภูเก็ต และฉลองรัชส่วนต่อขยาย) 14,670 ล้านบาท และ 3.โครงการทางพิเศษฉลองรัชส่วนต่อขยาย (ชาวงจตุโชติ-ถนนลำลูกกา) วงเงิน 24,060 ล้านบาท
นอกจากนี้ยังมีโครงการลงทุนของรัฐวิสาหกิจของกระทรวงคมนาคมที่ใช้งบประมาณผูกพันข้ามปีงบประมาณ 2569 อีกหลายโครงการ เช่น โครงการรถไฟฟ้าสายสีส้มตะวันตก ช่วงศูนย์วัฒนธรรมฯ-บางขุนนนท์ วงเงิน 1.2 แสนล้านบาท ,โครงการรถไฟฟ้าสายสีม่วง ช่วงเตาปูน-ราษฎร์บูรณะ วงเงิน 82,225 ล้านบาท
โครงการระบบรถไฟชานเมืองส่วนต่อขยายสายสีแดง ช่วงตลิ่งชัน-ศิริราช-ศาลายา วงเงิน 15,176 ล้านบาท ,โครงการระบบรถไฟชานเมืองส่วนต่อขยายสายสีแดง ช่วงรังสิต-มธ.ศูนย์รังสิต วงเงิน 6,473 ล้านบาท
โครงการก่อสร้างรถไฟสายบ้านไผ่-มุกดาหาร-นครพนม วงเงิน 66,848 ล้านบาท , โครงการก่อสร้างรถไฟทางคู่ ช่วงขอนแก่น-หนองคาย วงเงิน 28,600 ล้านบาท
โครงการรถไฟความเร็วสูง (ไฮสปีด) ระยะที่ 1 ช่วงกรุงเทพ-นครราชสีมา-หนองคาย วงเงิน 179,413 ล้านบาท , โครงการรถไฟความเร็วสูง (ไฮสปีด) ระยะที่ 2 ช่วงนครราชสีมา-หนองคาย วงเงิน 341,351 ล้านบาท ฯลฯ
สำหรับรายการก่อหนี้ผูกพันงบประมาณรายการใหม่ ประจำปีงบประมาณ 2569 แบ่งได้ดังนี้ สำนักงานปลัดกระทรวงคมนาคม จำนวน 2 โครงการ วงเงินรวม 533 ล้านบาท ประกอบด้วย
ค่าก่อสร้างโครงการก่อสร้างอาคารที่ทำการกระทรวงคมนาคมแห่งใหม่ เขตบางซื่อ กรุงเทพฯ วงเงิน 517 ล้านบาท
ค่าควบคุมงานก่อสร้างโครงการก่อสร้างอาคารที่ทำการกระทรวงคมนาคมแห่งใหม่ เขตบางซื่อ กรุงเทพฯ วงเงิน 15 ล้านบาท
ด้านกรมทางหลวง (ทล.) ได้รับจัดสรรงบผูกพันข้ามปี 2569 วงเงิน 11,167 ล้านบาท จำนวน 99 โครงการ มูลค่ารวม 71,005 ล้านบาท โดยมีโครงการงบผูกพันข้ามปี 2569 ของทล.ที่มีมูลค่าเกิน 1,000 ล้านบาท จำนวน 18 โครงการ เช่น
โครงการก่อสร้างทางหลวงพิเศษระหว่างเมืองหมายเลข 9 สายถนนวงแหวนรอบนอกกรุงเทพมหานครด้านตะวันตก ช่วงบางบัวทอง-บางปะอิน ส่วนที่ 2 ลาดหลุมแก้ว-บางปะอิน
ในส่วนของงานโยธา จ.ปทุมธานี จ.พระนครศรีอยุธยา วงเงิน 4,900 ล้านบาท,โครงการก่อสร้างทางหลวงหมายเลข 2 สาย นครราชสีมา - ประทาย จ.นครราชสีมา วงเงิน 2,860 ล้านบาท
นอกจากนี้ยังมีโครงการก่อสร้างทางหลวงหมายเลข 4 สาย นครปฐม-ราชบุรี ตอน บ.สระกะเทียม-บ.หนองโพ จ.ราชบุรี วงเงิน 2,700 ล้านบาท
โครงการก่อสร้างสะพานข้ามแม่น้ำบางปะกง บนทางหลวงหมายเลข 34 จ.ฉะเชิงเทรา วงเงิน 2,000 ล้านบาท ฯลฯ
กรมทางหลวงชนบท (ทช.) จำนวน 49 โครงการ วงเงินรวม 1,260 ล้านบาท เช่น โครงการ ถนนสายแยก ทล.34 (กม.ที่ 26) เชื่อมกับทางหลวงชนบท สาย ฉช.3001 จ.สมุทรปราการ (ตอนที่ 2) ช่วงที่ 1 วงเงิน 105 ล้านบาท
โครงการถนนสาย ง ผังเมืองรวมเมืองสุรินทร์ จ.สุรินทร์ วงเงิน 78 ล้านบาท ฯลฯ
ขณะที่กรมเจ้าท่า (ขบ.) จำนวน 23 โครงการ วงเงินรวม 256 ล้านบาท เช่น ค่าก่อสร้างท่าเรือเฟอร์รี่บริเวณอ่าวปอ ต.ป่าคลอก อ.ถลาง จ.ภูเก็ต วงเงิน 30 ล้านบาท
ค่าปรับปรุงก่อสร้างเพื่อพัฒนาสิ่งอำนวยความสะดวก บริเวณท่าเรือในแม่น้ำเจ้าพระยา (Smart Pier) วงเงิน 30.1 ล้านบาท ฯลฯ
กรมขนส่งทางบก (ขบ.) จำนวน 3 โครงการ วงเงินรวม 15.9 ล้านบาท เช่น การปรับปรุงระบบไฟฟ้าสายเมน สายป้อน และตู้แผงสวิตซ์ไฟฟ้า อาคาร 3 กรมการขนส่งทางบก แขวงจอมพล เขตจตุจักร กรุงเทพมหานคร วงเงิน 3.1 ล้านบาท
ปรับปรุงระบบไฟฟ้าแรงดันสูงและแรงดันต่ำ อาคาร 6 กรมการขนส่งทางบก แขวงจอมพล เขตจตุจักร กรุงเทพมหานคร วงเงิน 2.9 ล้านบาท
กรมท่าอากาศยาน (ทย.) จำนวน 30 โครงการ วงเงินรวม 560 ล้านบาท เช่น ค่าก่อสร้างต่อเติมความยาวทางวิ่ง พร้อมระบบไฟฟ้าสนามบิน และองค์ประกอบอื่น ๆ (ระยะที่ 1) ท่าอากาศยานแพร่ ตำบลนาจักร อำเภอเมืองแพร่ จังหวัดแพร่ วงเงิน 80 ล้านบาท ค่าก่อสร้างเสริมความแข็งแรงทางวิ่ง ทางขับ ท่าอากาศยานนครพนม ตำบลโพธิ์ตาก อำเภอเมืองนครพนม จังหวัดนครพนม วงเงิน 38 ล้านบาท ฯลฯ
อย่างไรก็ดีกรมการขนส่งทางราง (ขร.) จำนวน 4 โครงการ วงเงินรวม 17 ล้านบาท เช่น โครงการศึกษาการกำหนดอัตราค่าโดยสารขนส่งมวลชนระบบรางแบบเขตพื้นที่ตามเขตพื้นทีจัดเก็บค่าธรรมเนียมผ่านเข้าพื้นที่จราจรหนาแน่น วงเงิน 3.6 ล้านบาท, โครงการศึกษาจัดทำมาตรฐานเขตระบบรถขนส่งทางรางและเขตปลอดภัยระบบรถขนส่งทางราง วงเงิน 6 ล้านบาท