27 กุมภาพันธ์ 2020
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,381.92  +15.51  +1.14%         Value  45,387.73  Mil.Baht         SET50  930.05  +12.56  +1.37%         Value  29,080.31  Mil.Baht         SET100  2,036.39  +26.67  +1.33%         Value  33,032.45  Mil.Baht         sSET  576.81  +1.85  +0.32%         Value  913.07  Mil.Baht         SETCLMV  812.10  +12.63  +1.58%         Value  11,233.05  Mil.Baht         SETHD  985.03  +11.16  +1.15%         Value  12,113.83  Mil.Baht         SETTHSI  850.22  +10.95  +1.30%         Value  24,656.77  Mil.Baht         SETWB  861.86  +16.82  +1.99%         Value  9,233.80  Mil.Baht         mai  267.89  +3.37  +1.27%         Value  532.17  Mil.Baht             AGRO  395.75  +4.95  +1.27%       AGRI  142.59  +2.16  +1.54%       FOOD  11,496.57  +141.58  +1.25%           CONSUMP  84.17  -0.02  -0.02%       FASHION  546.66  -3.56  -0.65%       HOME  20.89  -0.27  -1.28%       PERSON  208.17  +5.73  +2.83%           FINCIAL  149.54  +3.04  +2.08%       BANK  359.20  +8.14  +2.32%       FIN  4,457.11  +83.34  +1.91%       INSUR  9,610.61  -57.71  -0.60%           INDUS  82.97  +0.19  +0.23%       AUTO  347.87  +0.01  +0.00%       IMM  43.26  +0.80  +1.88%       PAPER  2,658.41  0.00  0.00%       PETRO  766.59  -1.80  -0.23%       PKG  2,739.77  +10.26  +0.38%       STEEL  18.80  0.00  0.00%           PROPCON  106.42  +1.12  +1.06%       CONMAT  8,241.02  +94.75  +1.16%       PROP  214.45  +2.78  +1.31%       PF&REIT  222.08  +0.72  +0.33%       CONS  62.61  +0.80  +1.29%           RESOURC  197.42  +0.62  +0.32%       ENERG  22,519.60  +70.47  +0.31%       MINE  3.94  0.00  0.00%           SERVICE  425.39  +4.72  +1.12%       COMM  32,793.21  +514.77  +1.59%       HELTH  4,894.09  +151.22  +3.19%       MEDIA  40.16  +0.47  +1.18%       PROF  141.13  +1.31  +0.94%       TOURISM  365.34  +0.75  +0.21%       TRANS  344.79  -0.83  -0.24%           TECH  150.71  +3.28  +2.22%       ETRON  1,253.18  +19.76  +1.60%       ICT  146.02  +3.27  +2.29%       TFEX       SET50 Index Futures       S50G20  930.4  +8.1  38        S50H20  929.5  +10.6  202,758        S50J20  918.1  +3.8  42        S50K20  -  -  -        S50M20  923.0  +10.2  17,552        S50U20  917.7  +10.0  4,133        S50Z20  917.0  +9.8  2,080      Sector Index Futures       BANKH20  -  -  -        COMMH20  -  -  -        ENERGH20  -  -  -        FOODH20  -  -  -        ICTH20  -  -  -      Single Stock Futures       AAVH20  1.25  +0.01  1,432        ADVANCH20  203.50  +5.08  553        AEONTSH20  -  -  20        AMATAH20  14.44  -0.04  227        AOTH20  62.29  -0.08  1,457        APH20  6.01  -0.49  10,112        BAH20  4.39  -0.17  29        BANPUH20  7.26  +0.43  748        BAYH20  -  -  -        BBLH20  130.50  +2.50  420        BCHH20  12.93  -0.47  352        BCPH20  22.10  -1.90  1        BCPGH20  -  -  1,100        BDMSH20  22.09  +0.19  210        BEAUTYH20  2.08  +0.16  3,278        BECH20  4.00  +0.10  13        BEMH20  9.97  -0.06  2,576        BGRIMH20  46.79  -1.60  1,345        BHH20  124.40  +14.40  279        BJCH20  35.38  +0.41  80        BLAH20  -  -  -        BLANDH20  0.99  -0.05  6,271        BTSH20  11.29  -0.31  730        CBGH20  71.80  -1.10  290        CENTELH20  18.18  +0.10  108        CHGH20  2.47  +0.01  43        CKH20  18.91  -  24        CKPH20  3.86  -0.12  368        COM7H20  21.80  -0.65  208        CPALLH20  67.00  +0.70  520        CPFH20  27.25  +0.50  1,891        CPNH20  54.00  +0.07  137        DELTAH20  -  -  -        DTACH20  35.55  +1.90  233        EAH20  44.80  +0.80  693        EGCOH20  275.41  -5.41  2        EPGH20  4.12  -0.07  9        ERWH20  3.57  -0.11  3        ESSOH20  6.10  -0.05  6        GFPTH20  -  -  -        GLOBALH20  -  -  200        GPSCH20X  67.50  +0.30  79        GULFH20  174.00  -2.55  646        GUNKULH20X  2.37  -0.03  68        HANAH20  -  -  -        HMPROH20  12.61  +0.16  108        ICHIH20  -  -  -        INTUCHH20  54.60  +0.90  77        IRPCH20  2.27  +0.07  1,566        ITDH20  1.25  -  87        IVLH20  27.07  -0.15  1,442        JASH20  5.02  +0.17  3,549        KBANKH20  121.50  +5.03  701        KCEH20  22.55  +1.15  1,776        KKPH20  63.04  -0.08  23        KTBH20  14.40  +0.12  817        KTCH20  39.95  +0.75  212        LHH20  8.12  -0.03  50        LPNH20  4.26  -0.25  234        MAJORH20  -  -  -        MEGAH20  -  -  -        MINTH20  27.99  +0.16  422        MTCH20  60.00  +0.75  8        ORIH20  5.03  -0.39  37        PLANBH20  4.93  -0.20  10        PRMH20  -  -  4,840        PSHH20  13.30  -0.20  164        PSLH20  4.12  -0.65  1,031        PTGH20  14.20  +0.65  822        PTTH20  40.35  -0.64  139        PTTEPH20  114.50  +1.14  787        PTTGCH20  42.88  -0.92  328        QHH20  2.30  -  609        RATCHH20  58.76  -3.33  65        ROBINSH20X  31.50  -1.25  405        RSH20  -  -  -        SH20  2.14  -  22        SAMARTH20  6.50  -0.50  1        SAWADH20X  69.00  -0.66  331        SCBH20X  87.50  -0.25  167        SCCH20  316.01  -2.99  139        SGPH20  -  -  -        SIRIH20  0.73  -0.04  58,082        SPALIH20  16.25  +0.10  118        SPCGH20  17.34  -0.57  1        SPRCH20  7.96  +0.01  6        STAH20  11.98  +0.53  462        STECH20  15.10  +0.46  1,242        STPIH20  -  -  -        SUPERH20  0.36  -0.05  2,096        TASCOH20  19.46  +0.26  3        TCAPH20X  52.58  -0.74  21        THAIH20  4.07  +0.12  1        THANIH20  -  -  -        THCOMH20  -  -  -        TISCOH20  98.45  +0.45  199        TKNH20  8.09  -  2        TMBH20X  1.14  +0.05  2,927        TOPH20  43.40  -1.45  293        TPIPLH20  1.20  -0.01  26        TRUEH20  3.31  +0.13  1,452        TTAH20  2.77  -0.09  20        TTCLH20  -  -  -        TTWH20  -  -  -        TUH20  15.15  +0.29  457        TVOH20  -  -  -        UNIQH20  -  -  -        VGIH20  7.02  -0.05  3        VNGH20  -  -  -        WHAH20  2.90  -  1,138      GF10 Futures       GF10G20  24,860  -170  3,562        GF10J20  25,000  -170  8,015        GF10M20  25,090  -160  2,878        GF10Q20  25,180  +30  242      GF50 Futures       GFG20  24,880  -160  208        GFJ20  25,010  -150  433        GFM20  25,090  -140  125        GFQ20  25,050  -100  22      Gold Online Futures       GOH20  1,650.20  -5.80  49,174      GOLD-D       GDH20  1,653.00  +3.60  109      USD Futures       USDG20  -  -  -        USDH20  31.76  -0.07  4,830        USDJ20  31.76  -0.12  12        USDK20  31.74  -0.12  10        USDM20  31.72  -0.10  1,455      BB3 Futures       BB3H20  -  -  -        BB3M20  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5H20  -  -  -        TGB5M20  -  -  -      RSS3 Futures       RSS3G20  -  -  -        RSS3H20  -  -  -        RSS3J20  -  -  -        RSS3K20  -  -  -        RSS3M20  -  -  -        RSS3N20  -  -  -        RSS3Q20  -  -  -        RSS3U20  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DG20  -  -  -        RSS3DH20  50.75  +0.05  32        RSS3DJ20  51.35  +0.05  36        RSS3DK20  51.55  -0.45  48        RSS3DM20  51.65  -0.35  48        RSS3DN20  51.65  -0.25  48        RSS3DQ20  -  -  -        RSS3DU20  -  -  -      Index Options       Most Active Call Volume       S50H20C950  15.1  +2.8  596        S50H20C975  8.0  +1.4  588        S50H20C1025  1.7  +0.5  471        S50H20C925  25.0  +2.5  467        S50H20C1000  3.6  +0.6  371      Most Active Put Volume       S50H20P900  13.6  -2.8  714        S50H20P875  9.0  -7.5  522        S50H20P925  21.0  -6.3  397        S50H20P950  37.0  -5.1  324        S50H20P975  55.0  -7.4  200          

สัญญา‘ไฮสปีด 3 สนามบิน’ ประวัติศาสตร์การประมูล(52)

26 Jan 2020
อ่าน 569 ครั้ง
คอลัมน์ทางออกนอกตำรา ฐานเศรษฐกิจ ฉบับ 3543 หน้า 6 ระหว่างวันที่ 26-29 ม.ค.63 โดย.. บากบั่น บุญเลิศ


สัญญา‘ไฮสปีด 3 สนามบิน’
ประวัติศาสตร์การประมูล(52)

 

          ผมนำเสนอโครงการรถไฟความเร็วสูงเชื่อม 3 สนามบิน 224,544 ล้านบาท ซึ่งเป็นประวัติศาสตร์การประมูลโครงการขนาดใหญ่ของไทยที่มีความล่าช้าในการเซ็นสัญญายาวนานที่สุด และเป็นบทความที่ยาวที่สุด
          กลุ่มกิจการร่วมค้า บริษัท เจริญโภคภัณฑ์โฮลดิ้ง จำกัด หรือซีพีและพันธมิตร เสนอวงเงินสนับสนุนจากภาครัฐ 117,227 ล้านบาท น้อยกว่าคู่แข่งคือกลุ่มบีบีเอสจึงชนะประมูลไป แต่กว่าจะมีการลงนามกันได้ต้องใช้เวลาเกือบ 1 ปี 
          สัญญาที่จะลงนามกันนั้นเป็นอย่างไร มาติดตามเรื่องสัญญาในข้อ 37. การเข้าทำ การใช้สิทธิเยียวยาโครงการฯ และการสิ้นสุดสัญญาที่เข้าทำโดยตรงกับผู้สนับสนุนทางการเงิน อันนี้เป็นเรื่องสำคัญมาก
          37.1 กรณีเอกชนคู่สัญญาได้รับเงินสนับสนุนเพิ่มเติม ภายหลังจากที่ได้เข้าทำสัญญาที่เข้าทำโดยตรงกับผู้สนับสนุนทางการเงินระหว่าง รฟท.เอกชนคู่สัญญาและผู้สนับสนุนทางการเงินตามข้อ 6.3(2)(ก) หากปรากฏว่า ในระหว่างระยะเวลาของโครงการฯเอกชนคู่สัญญาประสงค์จะได้รับเงินสนับสนุนเพิ่มเติมจากผู้สนับสนุนทางการเงินรายอื่นนอกเหนือจากผู้สนับสนุนทางการเงินที่ได้เข้าทำสัญญาที่เข้าทำโดยตรงกับผู้สนับสนุนทางการเงินแล้ว 
          หากผู้สนับสนุนทางการเงินรายดังกล่าวประสงค์จะรับก่อภาระผูกพันเหนือทรัพย์สินที่เกิดขึ้นหรือนำมาใช้ประโยชน์ในโครงการฯ หรือหุ้นของเอกชนคู่สัญญา เอกชนคู่สัญญาตกลงจะเข้าทำและจะดำเนินการทำให้ผู้สนับสนุนทางการเงินทั้งรายเดิมและรายใหม่นั้นเข้าแก้ไขสัญญาที่เข้าทำโดยตรงกับผู้สนับสนุนทางการเงินเพื่อทำให้ผู้สนับสนุนทางการเงินรายใหม่เข้ามาเป็นคู่สัญญาและผูกพันตามที่กำหนดไว้ในสัญญาดังกล่าว ทั้งนี้ภายในระยะเวลาที่ รฟท.กำหนด
          37.2 การใช้สิทธิของผู้สนับสนุนทางการเงิน ภายใต้สัญญาที่เข้าทำโดยตรงกับผู้สนับสนุนทางการเงิน กรณีเอกชนคู่สัญญาผิดหรือไม่ปฏิบัติหน้าที่ในสาระสำคัญของสัญญาจัดหาเงินสนับสนุน ผู้สนับสนุนทางการเงิน มีสิทธิแจ้งความประสงค์ให้ รฟท.ทราบถึงการใช้สิทธิแก้ไขเยียวยาโครงการฯ (Funders’step-in rights) และ/หรือมีสิทธิเสนอนิติบุคคลที่เข้าแทนที่เพื่อเข้ามารับโอนสิทธิและหน้าที่ของเอกชนคู่สัญญา ได้โดยผู้สนับสนุนทางการเงินจะต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในสัญญาที่เข้าทำโดยตรงกับผู้สนับสนุนทางการเงิน
          37.3 การเลิกสัญญาที่เข้าทำโดยตรงกับผู้สนับสนุนทางการเงิน กรณีสัญญาจัดหาเงินสนับสนุนมีผลสิ้นสุดลงหรือเอกชนคู่สัญญาได้มีการชำระหนี้ตามสัญญาจัดหาเงินสนับสนุนครบถ้วนแล้ว ในกรณีดังกล่าวให้เอกชนคู่สัญญามีหน้าที่แจ้งไปยัง รฟท.ให้รับทราบภายในเจ็ด (7)วัน นับจากวันที่เกิดเหตุการณ์ข้างต้น

 



          38. การยกเลิกวงเงินเงินสนับสนุน ภายหลังการเข้าทำสัญญาจัดหาเงินสนับสนุนแล้วเอกชนคู่สัญญาตกลงจะไม่ยกเลิกวงเงินสนับสนุน ไม่ว่าจะเป็นการยกเลิกวงเงินสนับสนุนทั้งหมดหรือบางส่วนในงวดใดงวดหนึ่งภายใต้สัญญาจัดหาเงินสนับสนุนโดยไม่ได้รับการอนุมัติจาก รฟท.ยกเว้นในกรณียกเลิกวงเงินสนับสนุนบางส่วนเนื่องจากเอกชนคู่สัญญาไม่จำเป็นต้องใช้เงินกู้ดังกล่าวและไม่มีผลกระทบต่อความสำเร็จในการก่อสร้างในโครงการฯ ในกรณีดังกล่าวเอกชนคู่สัญญาจะแจ้งให้ รฟท.ทราบ
          39. ข้อกำหนดทั่วไป 39.1 สัญญาฉบับนี้เป็นข้อตกลงทั้งหมด (Entire Agreement) สัญญาฉบับนี้เป็นสัญญาเบ็ดเสร็จระหว่างคู่สัญญาทั้งสองฝ่าย และมีผลเป็นการยกเลิกความตกลงหรือความเข้าใจใดๆ ในเรื่องเดียวกันกับที่ระบุไว้ในสัญญาฉบับนี้ไม่ว่าจะทำด้วยวาจาหรือเป็นลายลักษณ์อักษรก็ตาม
          39.2 การแก้ไขสัญญาร่วมลงทุน การแก้ไขเปลี่ยนแปลงสิทธิและหน้าที่ของคู่สัญญาให้แตกต่างจากที่กำหนดไว้ในสัญญาร่วมลงทุน จะมีผลสมบูรณ์และผูกพันคู่สัญญาทั้งสองฝ่ายก็ต่อเมื่อได้ทำเป็นหนังสือและลงนามโดยผู้มีอำนาจโดยชอบตามกฎหมายไทยของคู่สัญญาทั้งสองฝ่าย และได้ดำเนินการตามหลักเกณฑ์และขั้นตอนที่กำหนดไว้ในกฎหมายไทยที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งประกาศคณะกรรมการนโยบาย
          ทั้งนี้ กรณีคู่สัญญาฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งประสงค์จะขอแก้ไขสัญญาร่วมลงทุน คู่สัญญาทั้งสองฝ่ายตกลงจะพิจารณาข้อเสนอการแก้ไขสัญญา และดำเนินการใดๆ เกี่ยวกับกระบวนการแก้ไขสัญญา รวมถึงการเจรจาและการขออนุมัติจากหน่วยงานของรัฐและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยอยู่บนพื้นฐานของความเป็นหุ้นส่วนระหว่างรัฐและเอกชนซึ่งรวมถึงการจัดสรรความเสี่ยงระหว่าง รฟท.และเอกชนคู่สัญญาอย่างเหมาะสมและเป็นธรรม
          39.3 การโอนสิทธิและหน้าที่ของคู่สัญญา หรือการเปลี่ยนตัวคู่สัญญา เว้นแต่จะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นโดยชัดแจ้งในสัญญาร่วมลงทุน เอกชนคู่สัญญาจะไม่โอนสิทธิและหน้าที่ของเอกชนคู่สัญญาภายใต้สัญญาร่วมลงทุนให้แก่บุคคลอื่น (ไม่ว่าทั้งหมดหรือบางส่วน) เว้นแต่จะได้รับอนุมัติจาก รฟท.และได้ดำเนินการแก้ไขสัญญาร่วมลงทุนตามหลักเกณฑ์และขั้นตอนที่กำหนดไว้ในข้อที่ 39.2
          39.4 ความไม่สมบูรณ์ของข้อสัญญาบางส่วน (Severability) หากข้อความ และ/หรือเงื่อนไขใดในสัญญาร่วมลงทุนตกเป็นโมฆะ ไม่มีผลสมบูรณ์ หรือไม่มีผลใช้บังคับไม่ว่าด้วยเหตุใดก็ตาม คู่สัญญาตกลงให้ข้อความ และ/หรือข้อตกลง และ/หรือเงื่อนไขที่เป็นโมฆะไม่สมบูรณ์ ขัดต่อกฎหมายไทย หรือใช้บังคับไม่ได้นั้น ไม่กระทบต่อความสมบูรณ์ของข้อความ และ/หรือข้อตกลง และ/หรือเงื่อนไขส่วนที่เหลือ และให้ข้อความ และ/หรือข้อตกลง และ/หรือเงื่อนไขส่วนที่เหลือดังกล่าวมีผลใช้บังคับได้ต่อไป

 



          ทั้งนี้ คู่สัญญาจะใช้ความพยายามอย่างสมเหตุสมผลและโดยสุจริตในการร่วมกันแก้ไขข้อความ และ/หรือข้อตกลง และ/หรือเงื่อนไขที่เป็นโมฆะ ไม่สมบูรณ์ ขัดต่อกฎหมายไทย หรือใช้บังคับไม่ได้ดังกล่าวให้เป็นข้อสัญญาที่สมบูรณ์ และ ใช้บังคับได้ใกล้เคียงกัน หรือตรงตามเจตนารมณ์แรกเริ่มในการเข้าทำสัญญาร่วมลงทุนของคู่สัญญาต่อไป โดยดำเนินการตามวิธีการและขั้นตอนที่กำหนดไว้ในกฎหมายไทยที่เกี่ยวข้อง
          39.5 การเก็บรักษาความลับ การเปิดเผยข้อมูล และการรักษาข้อมูล (1) เว้นแต่กรณีตามข้อ 39.5(2) ห้ามมิให้คู่สัญญาฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งใช้หรือเปิดเผย และคู่สัญญาจะดำเนินการเพื่อมิให้บุคคลที่เกี่ยวข้องกับตนใช้หรือเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวข้องกับสัญญาร่วมลงทุนและข้อมูลที่เป็นความลับ เว้นแต่กรณีใดกรณีหนึ่งดังต่อไปนี้
          (ก) ได้รับอนุมัติจากคู่สัญญาอีกฝ่ายหนึ่ง หรือ
          (ข) การเปิดเผยตามที่กฎหมายไทยกำหนด หรือตามคำสั่งของศาล หรือหน่วยงานของรัฐ
          (2) คู่สัญญาตกลงว่า คู่สัญญาฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งมีสิทธิเปิดเผยข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับสัญญาร่วมลงทุนและข้อมูลที่เป็นความลับ ได้แก่ คณะรัฐมนตรี คณะกรรมการนโยบาย คณะกรรมการกำกับดูแล คณะกรรมการต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับโครงการฯ หน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องกับโครงการฯรวมถึง สำนักงาน และที่ปรึกษาที่เกี่ยวข้องของหน่วยงานข้างต้น ผู้สนับสนุนทางการเงิน เพื่อวัตถุประสงค์ในการขอรับการสนับสนุนทางการเงินสำหรับการดำเนินโครงการฯ ผู้ถือหุ้นผู้สนใจร่วมทุน ผู้รับจ้าง ผู้รับจ้างช่วง ผู้เช่า ผู้เช่าช่วง นายหน้าประกันภัย บริษัทประกันภัย ที่ปรึกษาที่เกี่ยวข้อง และผู้ที่เกี่ยวข้องอื่นๆ ในการดำเนินโครงการฯ ของเอกชนคู่สัญญา ทั้งนี้เท่าที่จำเป็นและเกี่ยวข้องกับโครงการฯ ของบุคคลและหน่วยงานของรัฐดังกล่าวข้างต้น
          ทั้งนี้ ในกรณีที่คู่สัญญาฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งเปิดเผยข้อมูลข้างต้นให้แก่บุคคลดังกล่าว คู่สัญญาฝ่ายนั้นตกลงจะรับผิดชอบในความเสียหายใดๆ ที่เกิดขึ้นกับคู่สัญญาอีกฝ่ายหนึ่ง จากการที่บุคคลดังกล่าวนำข้อมูลข้างต้นไปใช้หรือเปิดเผยให้บุคคลอื่นต่อไป
          โปรดพิจารณาหมวดสถาบันการเงินที่สนับสนุนเงินกู้ดีๆ ใครก็ตามที่ได้สัญญานี้ เขาห้ามเปลี่ยนห้ามยกเลิกเด็ดขาด อันนี้แหละครับที่ยุ่ง เหมือนยุงตีกัน!



อ่านข่าวที่เกี่ยวข้อง

สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน' ประวัติศาสตร์การประมูล (51)
สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน' ประวัติศาสตร์การประมูล (50)
สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน' ประวัติศาสตร์การประมูล (49)
สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน' ประวัติศาสตร์การประมูล (48)
สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน' ประวัติศาสตร์การประมูล (47)
สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน' ประวัติศาสตร์การประมูล (46)
สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน' ประวัติศาสตร์การประมูล (45)

 


ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij