27 กุมภาพันธ์ 2020
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,382.25  +15.84  +1.16%         Value  58,665.89  Mil.Baht         SET50  930.53  +13.04  +1.42%         Value  38,153.60  Mil.Baht         SET100  2,036.89  +27.17  +1.35%         Value  43,229.52  Mil.Baht         sSET  576.81  +1.85  +0.32%         Value  1,197.37  Mil.Baht         SETCLMV  812.01  +12.54  +1.57%         Value  14,730.22  Mil.Baht         SETHD  985.97  +12.10  +1.24%         Value  15,712.20  Mil.Baht         SETTHSI  849.93  +10.66  +1.27%         Value  32,190.06  Mil.Baht         SETWB  864.98  +19.94  +2.36%         Value  11,757.14  Mil.Baht         mai  269.02  +4.50  +1.70%         Value  625.69  Mil.Baht             AGRO  396.40  +5.60  +1.43%       AGRI  143.61  +3.18  +2.26%       FOOD  11,513.00  +158.01  +1.39%           CONSUMP  84.64  +0.45  +0.53%       FASHION  548.87  -1.35  -0.25%       HOME  20.96  -0.20  -0.95%       PERSON  210.60  +8.16  +4.03%           FINCIAL  149.47  +2.97  +2.03%       BANK  359.84  +8.78  +2.50%       FIN  4,431.64  +57.87  +1.32%       INSUR  9,550.43  -117.89  -1.22%           INDUS  83.06  +0.28  +0.34%       AUTO  348.10  +0.24  +0.07%       IMM  42.94  +0.48  +1.13%       PAPER  2,658.41  0.00  0.00%       PETRO  769.43  +1.04  +0.14%       PKG  2,728.37  -1.14  -0.04%       STEEL  19.27  +0.47  +2.50%           PROPCON  106.64  +1.34  +1.27%       CONMAT  8,239.96  +93.69  +1.15%       PROP  215.12  +3.45  +1.63%       PF&REIT  223.14  +1.78  +0.80%       CONS  62.56  +0.75  +1.21%           RESOURC  196.36  -0.44  -0.22%       ENERG  22,398.46  -50.67  -0.23%       MINE  3.92  -0.02  -0.51%           SERVICE  427.00  +6.33  +1.50%       COMM  32,841.57  +563.13  +1.74%       HELTH  4,930.43  +187.56  +3.95%       MEDIA  39.92  +0.23  +0.58%       PROF  140.15  +0.33  +0.24%       TOURISM  365.23  +0.64  +0.18%       TRANS  345.66  +0.04  +0.01%           TECH  150.65  +3.22  +2.18%       ETRON  1,235.39  +1.97  +0.16%       ICT  146.29  +3.54  +2.48%       TFEX       SET50 Index Futures       S50G20  928.0  +5.7  55        S50H20  923.3  +4.4  277,305        S50J20  921.4  +7.1  55        S50K20  -  -  -        S50M20  917.0  +4.2  24,965        S50U20  911.8  +4.1  5,603        S50Z20  911.6  +4.4  2,688      Sector Index Futures       BANKH20  -  -  -        COMMH20  -  -  -        ENERGH20  -  -  -        FOODH20  -  -  -        ICTH20  -  -  -      Single Stock Futures       AAVH20  1.29  +0.05  2,696        ADVANCH20  202.92  +4.50  699        AEONTSH20  -  -  20        AMATAH20  14.60  +0.12  535        AOTH20  61.76  -0.61  2,486        APH20  6.15  -0.35  11,681        BAH20  4.63  +0.07  31        BANPUH20  7.47  +0.64  893        BAYH20  -  -  -        BBLH20  132.01  +4.01  455        BCHH20  13.33  -0.07  396        BCPH20  22.10  -1.90  101        BCPGH20  -  -  1,100        BDMSH20  22.49  +0.59  248        BEAUTYH20  2.10  +0.18  5,207        BECH20  4.10  +0.20  15        BEMH20  9.93  -0.10  3,128        BGRIMH20  46.91  -1.48  1,453        BHH20  124.40  +14.40  360        BJCH20  37.00  +2.03  123        BLAH20  -  -  -        BLANDH20  1.02  -0.02  8,663        BTSH20  11.73  +0.13  1,260        CBGH20  72.78  -0.12  971        CENTELH20  18.18  +0.10  108        CHGH20  2.43  -0.03  69        CKH20  19.30  +0.39  621        CKPH20  3.86  -0.12  448        COM7H20  21.80  -0.65  208        CPALLH20  67.24  +0.94  588        CPFH20  27.50  +0.75  2,106        CPNH20  54.00  +0.07  197        DELTAH20  -  -  20        DTACH20  36.80  +3.15  346        EAH20  40.50  -3.50  3,128        EGCOH20  275.41  -5.41  2        EPGH20  4.12  -0.07  9        ERWH20  3.57  -0.11  3        ESSOH20  6.10  -0.05  8        GFPTH20  -  -  120        GLOBALH20  -  -  400        GPSCH20X  67.00  -0.20  127        GULFH20  174.50  -2.05  819        GUNKULH20X  2.45  +0.05  71        HANAH20  -  -  -        HMPROH20  12.75  +0.30  261        ICHIH20  -  -  -        INTUCHH20  54.60  +0.90  97        IRPCH20  2.27  +0.07  1,662        ITDH20  1.27  +0.02  148        IVLH20  27.32  +0.10  1,494        JASH20  5.05  +0.20  6,562        KBANKH20  120.90  +4.43  715        KCEH20  22.55  +1.15  1,876        KKPH20  63.43  +0.31  1,046        KTBH20  14.51  +0.23  997        KTCH20  39.90  +0.70  214        LHH20  8.31  +0.16  163        LPNH20  4.32  -0.19  263        MAJORH20  -  -  -        MEGAH20  -  -  -        MINTH20  27.95  +0.12  426        MTCH20  60.75  +1.50  9        ORIH20  5.13  -0.29  43        PLANBH20  4.93  -0.20  10        PRMH20  -  -  4,840        PSHH20  13.40  -0.10  168        PSLH20  4.53  -0.24  1,032        PTGH20  13.90  +0.35  932        PTTH20  40.50  -0.49  245        PTTEPH20  116.10  +2.74  899        PTTGCH20  43.74  -0.06  349        QHH20  2.30  -  609        RATCHH20  60.01  -2.08  66        ROBINSH20X  32.25  -0.50  842        RSH20  -  -  -        SH20  2.14  -  22        SAMARTH20  6.68  -0.32  4        SAWADH20X  70.50  +0.84  353        SCBH20X  88.68  +0.93  269        SCCH20  324.00  +5.00  294        SGPH20  -  -  -        SIRIH20  0.75  -0.02  79,454        SPALIH20  16.35  +0.20  120        SPCGH20  17.34  -0.57  1        SPRCH20  7.96  +0.01  6        STAH20  12.08  +0.63  463        STECH20  15.01  +0.37  1,446        STPIH20  -  -  -        SUPERH20  0.41  -  2,097        TASCOH20  19.46  +0.26  4        TCAPH20X  52.58  -0.74  41        THAIH20  4.07  +0.12  1        THANIH20  5.17  -0.01  4        THCOMH20  3.07  -0.04  20        TISCOH20  98.45  +0.45  200        TKNH20  8.09  -  2        TMBH20X  1.14  +0.05  2,960        TOPH20  44.26  -0.59  401        TPIPLH20  1.20  -0.01  26        TRUEH20  3.31  +0.13  5,578        TTAH20  2.77  -0.09  20        TTCLH20  -  -  -        TTWH20  -  -  -        TUH20  15.15  +0.29  457        TVOH20  -  -  -        UNIQH20  -  -  -        VGIH20  7.15  +0.08  6        VNGH20  -  -  -        WHAH20  2.87  -0.03  2,320      GF10 Futures       GF10G20  24,900  -130  4,346        GF10J20  25,050  -120  8,725        GF10M20  25,120  -130  3,069        GF10Q20  25,180  +30  268      GF50 Futures       GFG20  24,910  -130  223        GFJ20  25,090  -70  479        GFM20  25,130  -100  140        GFQ20  25,050  -100  22      Gold Online Futures       GOH20  1,654.20  -1.80  52,876      GOLD-D       GDH20  1,653.00  +3.60  109      USD Futures       USDG20  -  -  -        USDH20  31.75  -0.08  5,211        USDJ20  31.76  -0.12  12        USDK20  31.74  -0.12  30        USDM20  31.68  -0.14  2,101      BB3 Futures       BB3H20  -  -  -        BB3M20  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5H20  -  -  -        TGB5M20  -  -  -      RSS3 Futures       RSS3G20  -  -  -        RSS3H20  -  -  -        RSS3J20  -  -  -        RSS3K20  -  -  -        RSS3M20  -  -  -        RSS3N20  -  -  -        RSS3Q20  -  -  -        RSS3U20  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DG20  -  -  -        RSS3DH20  50.75  +0.05  32        RSS3DJ20  51.35  +0.05  36        RSS3DK20  51.55  -0.45  48        RSS3DM20  51.65  -0.35  48        RSS3DN20  51.65  -0.25  48        RSS3DQ20  -  -  -        RSS3DU20  -  -  -      Index Options       Most Active Call Volume       S50H20C950  13.5  +1.2  866        S50H20C975  6.5  -0.1  820        S50H20C1025  1.5  +0.3  591        S50H20C925  16.0  -6.5  587        S50H20C1000  3.0  -  586      Most Active Put Volume       S50H20P900  15.6  -0.8  851        S50H20P875  10.1  -6.4  635        S50H20P925  23.0  -4.3  477        S50H20P950  37.2  -4.9  409        S50H20P975  54.1  -8.3  285          

สัญญา‘ไฮสปีด 3 สนามบิน’ ประวัติศาสตร์การประมูล(51)

23 Jan 2020
อ่าน 664 ครั้ง
คอลัมน์ทางออกนอกตำรา ฐานเศรษฐกิจ ฉบับ 3542 หน้า 6 ระหว่างวันที่ 23-25 ม.ค.63 โดย... บากบั่น บุญเลิศ


สัญญา‘ไฮสปีด 3 สนามบิน’
ประวัติศาสตร์การประมูล(51) 



          ผมนำเสนอโครงการรถไฟความเร็วสูงเชื่อม 3 สนามบิน 224,544 ล้านบาท ซึ่งเป็นประวัติศาสตร์การประมูลโครงการขนาดใหญ่ของไทยที่มีความล่าช้าในการเซ็นสัญญายาวนานที่สุด และเป็นบทความที่ยาวที่สุด
          กลุ่มกิจการร่วมค้า บริษัท เจริญโภคภัณฑ์โฮลดิ้ง จำกัด หรือซีพีและพันธมิตร เสนอวงเงินสนับสนุนจากภาครัฐ 117,227 ล้านบาท น้อยกว่าคู่แข่งคือกลุ่มบีบีเอสจึงชนะประมูลไป แต่กว่าจะมีการลงนามกันได้ต้องใช้เวลาเกือบ 1 ปี 
          สัญญาที่จะลงนามกันนั้นเป็นอย่างไร มาติดตามเรื่องสัญญาใน (2) กรณีสัญญาร่วมลงทุนสิ้นสุดลงก่อนครบระยะเวลาการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ
          ในกรณีที่เอกชนคู่สัญญาให้บุคคลหรือนิติบุคคลอื่นเช่า เช่าช่วง หรือยอมให้ผู้อื่นใช้ประโยชน์ (ไม่ว่าทั้งหมดหรือบางส่วน ไม่ว่ามีค่าตอบแทนหรือไม่มีค่าตอบแทนและไม่ว่าจะเป็นช่วงหนึ่งหรือหลายช่วง) ในพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯและ/หรือบรรดาสิ่งปลูกสร้างที่ตั้งอยู่พื้นที่ดังกล่าว รฟท.จะสวมสิทธิเอกชนคู่สัญญาเพื่อรับโอนสิทธิและหน้าที่ในฐานะผู้ให้เช่า ผู้ให้เช่าช่วงและ/หรือผู้ใช้ประโยชน์ในสัญญาดังกล่าวได้/จนกระทั่งสิ้นสุดสัญญานั้น ตามข้อกำหนดในข้อ 16.1(4)(ข)2)ค) 
          ในกรณีดังกล่าว เอกชนคู่สัญญา ไม่ต้องรื้อถอนบรรดาทรัพย์สินที่ใช้ในการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ
          ภายในช่วงระยะเวลาเตรียมการส่งมอบทรัพย์สินที่ใช้ในโครงการฯ เอกชนคู่สัญญามีหน้าที่ดังต่อไปนี้
          (ก) โอนกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินที่สามารถรับโอนได้ซึ่ง รฟท.ยังไม่ได้รับโอนกรรมสิทธิ์ ตามที่กำหนดไว้ในข้อ 7 ให้แก่ รฟท.ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่กำหนดไว้ในเอกสารแนบท้ายสัญญาร่วมลงทุนหมายเลข 7 (แผนการส่งมอบทรัพย์สินที่สามารถรับโอนได้) ภาคผนวกหมายเลข 3 (แผนการส่งมอบทรัพย์สินที่สามารถรับโอนได้ทั้งหมดที่ใช้ในการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ กรณีส่งมอบทรัพย์สินก่อนสิ้นสุดระยะเวลาการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ) โดย รฟท.จะต้องชำระค่าชดเชยให้แก่เอกชนคู่สัญญาตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดไว้ในข้อ 30.2
          (ข) ส่งมอบทรัพย์สินที่สามารถรับโอนได้ที่ใช้ในการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่กำหนดไว้ในเอกสารแนบท้ายสัญญาร่วมลงทุนหมายเลข 7 (แผนการส่งมอบทรัพย์สินที่สามารถรับโอนได้) ภาคผนวกหมายเลข 3 (แผนการส่งมอบทรัพย์สินที่สามารถรับโอนได้ทั้งหมดที่ใช้ในการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ กรณีส่งมอบทรัพย์สินก่อนสิ้นสุดระยะเวลาการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ) โดย รฟท.จะชำระค่าชดเชยให้แก่เอกชนคู่สัญญาตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดไว้ในข้อ 30.2



          ทั้งนี้ ทรัพย์สินดังกล่าวอย่างน้อยต้องอยู่ในสภาพที่สามารถใช้งานได้อย่างปลอดภัย มีประสิทธิภาพ และสมบูรณ์ เหมาะสม ตามอายุการใช้งานภายใต้การบำรุงรักษาตามมาตรฐานและเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในสัญญาร่วมลงทุนเพื่อให้สามารถใช้งานได้ดีอย่างปลอดภัยและมีประสิทธิภาพ โดยปราศจากการชำรุดบกพร่อง (เว้นแต่การเสื่อสภาพจากการใช้งานตามปกติ) การรอนสิทธิและภาระผูกพันใดๆ เพื่อให้ รฟท.หรือบุคคลที่ รฟท.กำหนด สามารถดำเนินการพัฒนาทรัพย์สินดังกล่าวต่อไปได้อย่างต่อเนื่อง
          (ค) ต้องดำเนินการตามภาระหน้าที่ที่กำหนดไว้ในข้อ 16.1(12)และข้อ 16.1(13) และ
          (ง) เว้นแต่กำหนดไว้เป็นอย่างอื่นในสัญญาร่วมลงทุนต้องรื้อถอนบรรดาทรัพย์สินที่ใช้ในการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ (นอกเหนือจากทรัพย์สินตามที่กำหนดไว้ในข้อ 31.2(2)(ก)และ(ข) ไม่ว่าจะมีการก่อสร้างหรือติดตั้ง หรืออยู่ระหว่างการก่อสร้างหรือการติดตั้งพร้อมทั้งส่งมอบพื้นที่ของโครงการฯ ที่ รฟท.เป็นเจ้าของหรือจัดหาภายใต้สัญญาร่วมลงทุนให้แก่ รฟท.ในสภาพที่ รฟท.สามารถเข้าใช้ดำเนินงานต่อได้โดยค่าใช้จ่ายของเอกชนคู่สัญญาทั้งสิ้น
          32. การใช้เรือไทย ในการปฏิบัติตามสัญญาร่วมลงทุน หากเอกชนคู่สัญญาจะต้องสั่งหรือนำเข้าของมาจากต่างประเทศรวมทั้งเครื่องมือและอุปกรณ์ที่ต้องนำเข้ามาเพื่อปฏิบัติงานตามสัญญาร่วมลงทุน ไม่ว่าเอกชนคู่สัญญาจะเป็นผู้ที่นำของเข้ามาเอง หรือนำเข้ามาโดยผ่านตัวแทนหรือบุคคลอื่นใด ถ้าสิ่งของนั้นต้องนำเข้ามาโดยทางเรือในเส้นทางเดินเรือไทยเดินอยู่และสามารถให้บริการรับขนได้ ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมประกาศกำหนด เอกชนคู่สัญญาจะใช้ความพยายามอย่างสมเหตุสมผลในการจัดการให้สิ่งของดังกล่าวบรรทุกโดยเรือไทยหรือเรือที่มีสิทธิเช่นเดียวกับเรือไทย จากต่างประเทศมายังประเทศไทย 
          เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากกรมเจ้าท่าก่อนบรรทุกของนั้นลงเรืออื่นที่มิใช่เรือไทย หรือเป็นของที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมประกาศยกเว้นให้บรรทุกโดยเรืออื่นได้ ทั้งนี้ ไม่ว่าการสั่งหรือสั่งซื้อของดังกล่าวจากต่างประเทศจะเป็นแบบใด
          ในการส่งมอบงานตามสัญญาร่วมลงทุนให้แก่ รฟท.ถ้างานนั้นมีสิ่งของตามวรรคแรก เอกชนคู่สัญญาจะต้องส่งมอบใบตราส่ง (Bill of Lading) หรือสำเนาใบตราส่งสำหรับของนั้น ซึ่งแสดงว่าได้บรรทุกมาโดยเรือไทย หรือเรือที่มีสิทธิเช่นเดียวกับเรือไทยให้แก่ รฟท.พร้อมกับการส่งมอบงานด้วย
          ในกรณีที่สิ่งของดังกล่าวไม่ได้บรรลุจากต่างประเทศมายังประเทศไทยโดยเรือไทยหรือเรือที่มีสิทธิเช่นเดียวกับเรือไทย เอกชนคู่สัญญาต้องส่งมอบหลักฐานซึ่งแสดงว่าได้รับอนุญาตจากกรมเจ้าท่าให้บรรทุกของโดยเรืออื่นได้ หรือหลักฐานซึ่งแสดงว่าได้ชำระค่าธรรมเนียมพิเศษเนื่องจากการไม่บรรทุกของโดยเรือไทยตามกฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมการพาณิชย์นาวีแล้วอย่างใดอย่างหนึ่งแก่ รฟท.ด้วย



          33. การใช้แรงงานไทย เอกชนคู่สัญญาต้องจัดให้บุคคลสัญชาติไทยเป็นผู้ทำงานในตำแหน่งต่างๆ ตามที่กำหนดไว้ในข้อกำหนดของ รฟท. โดยอย่างน้อยต้องจัดให้มีบุคคลสัญชาติไทยเป็นผู้ทำงานให้มากที่สุดเท่าที่จะทำได้ รวมถึงบุคลากรหลักด้านเทคนิค 
          เว้นแต่งานใดที่มีลักษณะเฉพาะด้าน ซึ่งเอกชนคู่สัญญาไม่สามารถจัดหาคนไทยที่มีความรู้ความชำนาญในด้านนั้นมาทำงานได้ เอกชนคู่สัญญาอาจให้ผู้ที่มีความรู้ความชำนาญจากต่างประเทศมาทำงานแทนได้ แต่เอกชนคู่สัญญาต้องจัดให้มีการถ่ายทอดเทคโนโลยีและความรู้ความชำนาญให้บุคคลสัญชาติไทยตามหลักเกณฑ์และวิธีการถ่ายทอดเทคโนโลยีตามข้อ 22
          สัญญาในหมวดนี้ควบคุมเรื่องการเช่าช่วง การว่าจ้างคนไทยให้ทำงาน การถ่ายทอดเทคโนโลยีให้กับคนไทยล้วนๆครับ!

 

อ่านข่าวที่เกี่ยวข้อง

สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน' ประวัติศาสตร์การประมูล (50)
สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน' ประวัติศาสตร์การประมูล (49)
สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน' ประวัติศาสตร์การประมูล (48)
สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน' ประวัติศาสตร์การประมูล (47)
สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน' ประวัติศาสตร์การประมูล (46)
สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน' ประวัติศาสตร์การประมูล (45)

 


ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij