9 เมษายน 2020
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,210.48  +4.71  +0.39%         Value  83,662.06  Mil.Baht         SET50  816.47  +1.42  +0.17%         Value  57,296.50  Mil.Baht         SET100  1,785.34  +4.84  +0.27%         Value  65,595.86  Mil.Baht         sSET  493.50  +10.94  +2.27%         Value  2,012.68  Mil.Baht         SETCLMV  749.32  +0.66  +0.09%         Value  19,806.50  Mil.Baht         SETHD  829.37  -6.42  -0.77%         Value  29,261.58  Mil.Baht         SETTHSI  739.53  -1.17  -0.16%         Value  52,852.08  Mil.Baht         SETWB  786.81  +4.52  +0.58%         Value  15,678.32  Mil.Baht         mai  232.23  +2.57  +1.12%         Value  775.99  Mil.Baht             AGRO  353.00  +0.59  +0.17%       AGRI  129.16  -0.19  -0.15%       FOOD  10,247.51  +18.98  +0.19%           CONSUMP  76.12  +0.35  +0.46%       FASHION  508.45  +1.95  +0.38%       HOME  18.41  +0.25  +1.38%       PERSON  176.51  +0.05  +0.03%           FINCIAL  116.98  -0.43  -0.37%       BANK  284.86  -3.46  -1.20%       FIN  3,187.82  +57.72  +1.84%       INSUR  8,986.46  +78.86  +0.89%           INDUS  71.25  -0.05  -0.07%       AUTO  301.17  +5.95  +2.02%       IMM  39.62  -0.32  -0.80%       PAPER  2,306.77  +84.40  +3.80%       PETRO  648.99  -3.54  -0.54%       PKG  2,434.87  +26.20  +1.09%       STEEL  16.54  +0.20  +1.22%           PROPCON  92.83  +1.05  +1.14%       CONMAT  7,940.05  -94.83  -1.18%       PROP  181.82  +4.83  +2.73%       PF&REIT  178.50  +0.93  +0.52%       CONS  53.13  +2.55  +5.04%           RESOURC  170.93  -0.70  -0.41%       ENERG  19,498.20  -79.48  -0.41%       MINE  3.42  +0.08  +2.40%           SERVICE  394.27  +3.10  +0.79%       COMM  31,851.84  +301.16  +0.95%       HELTH  4,453.13  +29.08  +0.66%       MEDIA  34.95  +0.43  +1.25%       PROF  107.54  +0.44  +0.41%       TOURISM  332.63  -0.51  -0.15%       TRANS  308.63  +2.08  +0.68%           TECH  137.71  +1.98  +1.46%       ETRON  883.68  +17.15  +1.98%       ICT  136.72  +1.90  +1.41%       TFEX       SET50 Index Futures       S50J20  814.7  +0.3  125        S50K20  815.0  +2.6  20        S50M20  813.8  +1.3  254,799        S50U20  807.8  +1.6  15,956        S50Z20  806.0  +0.9  4,249        S50H21  801.1  +0.7  1,887      Sector Index Futures       BANKM20  -  -  -        COMMM20  -  -  -        ENERGM20  -  -  -        FOODM20  -  -  -        ICTM20  -  -  -      Single Stock Futures       AAVM20  1.44  +0.07  1,197        ADVANCM20  190.50  +3.13  1,075        AEONTSM20  -  -  20        AMATAM20  11.80  -0.11  704        AOTM20  56.50  -0.07  3,617        APM20  4.63  +0.33  3        BAM20  5.02  +0.34  203        BANPUM20  5.82  +0.07  260        BAYM20  20.17  +0.37  24        BBLM20  99.00  -1.45  830        BCHM20  12.90  +0.01  102        BCPM20  -  -  -        BCPGM20  13.72  +0.14  109        BDMSM20  20.00  +0.45  742        BEAUTYM20  1.37  +0.01  557        BECM20  3.40  -0.20  36        BEMM20  8.05  -  4,707        BGRIMM20  43.40  -0.60  572        BHM20  117.42  +0.42  43        BJCM20  41.01  +1.51  488        BLAM20  13.31  +0.43  1        BLANDM20  0.96  -  6,972        BTSM20  9.90  -  1,049        CBGM20  68.27  -0.05  207        CENTELM20  17.49  +0.19  356        CHGM20  2.30  -0.01  1,520        CKM20  16.60  +0.30  232        CKPM20  3.30  -0.02  343        COM7M20  16.95  +0.25  611        CPALLM20  61.55  +0.22  1,589        CPFM20  25.18  -0.12  205        CPNM20  42.64  -0.59  289        DELTAM20  -  -  -        DTACM20  38.15  +0.30  58        EAM20  36.60  +0.39  207        EGCOM20  252.81  +1.81  1        EPGM20  4.10  +0.20  1        ERWM20  2.86  -0.23  563        ESSOM20  4.74  +0.04  452        GFPTM20  9.26  -0.24  6        GLOBALM20X  11.55  +0.60  221        GPSCM20X  65.61  +0.61  1,448        GULFM20  167.19  +0.71  457        GUNKULM20  2.26  -0.06  769        HANAM20  -  -  -        HMPROM20  12.11  -0.11  542        ICHIM20  4.40  +0.25  14        INTUCHM20  47.10  +0.56  683        IRPCM20  2.47  -0.02  10,986        ITDM20  1.03  +0.11  1,105        IVLM20  24.00  +0.06  644        JASM20  3.40  -0.05  4,569        KBANKM20  95.80  +0.30  459        KCEM20  14.87  +0.27  1,807        KKPM20  44.20  +1.94  85        KTBM20  11.10  -0.27  813        KTCM20  28.17  +0.48  1,950        LHM20  6.99  +0.57  643        LPNM20  3.95  +0.40  16        MAJORM20  14.38  +0.88  104        MEGAM20  -  -  -        MINTM20  18.30  +0.20  2,951        MTCM20  38.01  +0.56  212        ORIM20  4.61  +0.02  3        PLANBM20  3.70  -0.01  516        PRMM20  4.73  -0.13  6        PSHM20  10.45  +0.30  41        PSLM20  3.87  +0.29  125        PTGM20  11.58  +0.28  1,193        PTTM20  35.60  -0.51  4,395        PTTEPM20  80.00  -2.90  1,413        PTTGCM20  34.01  -1.99  2,024        QHM20  1.97  +0.03  954        RATCHM20  60.51  +0.53  173        ROBINSM20X  -  -  -        RSM20  9.15  +0.30  2        SM20  -  -  -        SAMARTM20  4.66  -0.03  2        SAWADM20  47.50  +3.02  730        SCBM20X  73.00  +0.02  606        SCCM20  320.00  -  237        SGPM20  8.04  +0.16  1        SIRIM20  0.70  +0.02  325        SPALIM20  -  -  900        SPCGM20  16.05  +0.69  205        SPRCM20  -  -  1,500        STAM20  10.90  -0.20  548        STECM20  13.15  +0.73  1,056        STPIM20  4.32  -0.13  9        SUPERM20  0.45  +0.01  1,030        TASCOM20  17.81  +0.10  303        TCAPM20X  36.22  +2.23  241        THAIM20  5.57  +0.72  814        THANIM20  -  -  500        THCOMM20  -  -  -        TISCOM20  71.50  -2.65  321        TKNM20  -  -  700        TMBM20X  0.87  -  3,537        TOPM20  35.70  -0.65  286        TPIPLM20  1.17  +0.06  2,176        TRUEM20  3.19  +0.04  10,254        TTAM20  2.99  +0.09  53        TTCLM20  3.00  +0.20  1        TTWM20  -  -  300        TUM20  12.75  -0.30  524        TVOM20  -  -  -        UNIQM20  -  -  -        VGIM20  6.73  +0.45  530        VNGM20  2.02  -  6        WHAM20  2.40  -0.06  11,956      GF10 Futures       GF10J20  26,050  +270  4,521        GF10M20  26,110  +270  3,748        GF10Q20  26,180  +260  1,594      GF50 Futures       GFJ20  26,010  +220  190        GFM20  26,050  +220  188        GFQ20  26,140  +260  121      Gold Online Futures       GOM20  1,677.10  +21.70  25,590      GOLD-D       GDM20  1,636.00  -23.88  1      USD Futures       USDJ20  32.83  +0.03  154        USDK20  32.79  -0.01  25        USDM20  32.81  -  8,540        USDU20  32.77  -  97      BB3 Futures       BB3M20  -  -  -        BB3U20  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5M20  -  -  -        TGB5U20  -  -  -      RSS3 Futures       RSS3J20  -  -  -        RSS3K20  -  -  -        RSS3M20  -  -  -        RSS3N20  -  -  -        RSS3Q20  -  -  -        RSS3U20  -  -  -        RSS3V20  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DJ20  -  -  -        RSS3DK20  43.85  +0.60  2        RSS3DM20  -  -  -        RSS3DN20  44.65  +0.85  2        RSS3DQ20  44.75  +0.65  2        RSS3DU20  -  -  -        RSS3DV20  -  -  -      Index Options       Most Active Call Volume       S50M20C850  56.5  -1.1  476        S50M20C975  8.6  +1.8  341        S50M20C950  14.0  +1.7  277        S50M20C875  44.2  -0.3  273        S50M20C825  68.9  -0.3  256      Most Active Put Volume       S50M20P700  37.6  -0.5  211        S50M20P800  69.0  -0.1  193        S50M20P725  39.2  -5.8  189        S50M20P575  13.1  -0.1  168        S50M20P600  16.2  +0.1  152          

สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน' ประวัติศาสตร์การประมูล (34)

24 Nov 2019 15:00 น.
อ่าน 983 ครั้ง
คอลัมน์ทางออกนอกตำรา ฐานเศรษฐกิจ ฉบับ 3525 หน้า 6 ระหว่างวันที่ 24-27 พ.ย.2562 โดย... บากบั่น บุญเลิศ

 

สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน'

ประวัติศาสตร์การประมูล (34)

 

     ผมนำเสนอโครงการรถไฟความเร็วสูงเชื่อม 3 สนามบิน 224,544 ล้านบาท ซึ่งเป็นประวัติศาสตร์การประมูลโครงการขนาดใหญ่ของไทยที่มีความล่าช้าในการเซ็นสัญญายาวนานที่สุด

     กลุ่มกิจการร่วมค้า บริษัท เจริญโภคภัณฑ์โฮลดิ้ง จำกัด หรือซีพีและพันธมิตร เสนอวงเงินสนับสนุนจากภาครัฐ 117,227 ล้านบาท น้อยกว่าคู่แข่งจึงชนะประมูล แต่กว่าจะมีการลงนามกันได้ต้องใช้เวลาเกือบ 1 ปี

     สัญญาที่ลงนามกันนั้นเป็นอย่างไร มาติดตามร่างสัญญากันในเรื่องการส่งมอบพื้นที่การรถไฟฯที่มักกะสันกับศรีราชา ซึ่งจะเป็นตัวบอกว่า ส่งมอบล่าช้าหรือไม่...และอาจมีค่าโง่ตามมาในอนาคตหรือเปล่า!

     (7) ข้อจำกัดการใช้ประโยชน์ เอกชนคู่สัญญาจะไม่ใช้หรือยินยอมให้บุคคลอื่นใช้ประโยชน์ในพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในลักษณะใดๆ ที่ผิดกฎหมายไทยหรือขัดต่อความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดี หรือน่ารังเกียจ น่ากลัว หรืออาจกระทบกระเทือนความปลอดภัยและความสงบหรือเป็นอันตรายต่อสาธารณะ

     (8) ความคุ้มกันความรับผิด เอกชนคู่สัญญาต้องปกป้องคุ้มครอง รฟท. บุคลากรของ รฟท.และบุคคลในคณะกรรมการต่างๆ ของ รฟท.จากความรับผิดต่อบุคคลภายนอกในทุกกรณี

     ในกรณีที่ รฟท.หรือบุคคลดังกล่าวในวรรคแรกถูกฟ้องร้องให้รับผิดใดๆ ไม่ว่าทางแพ่ง ทางอาญาหรือทางปกครอง เนื่องจากการกระทำของเอกชนคู่สัญญา ผู้เช่าช่วงและ/หรือผู้ใช้ประโยชน์บุคลากรของเอกชนคู่สัญญา ผู้เช่าช่วงและ/หรือผู้ใช้ประโยชน์ หรือการดำเนินการใดๆ ของเอกชนคู่สัญญาและ/หรือบุคคลดังกล่าวตามสัญญาร่วมลงทุน เอกชนคู่สัญญาต้องเข้าเป็นคู่ความ รวมทั้งจัดหาทนายความเพื่อแก้ต่างแทน รฟท.และบุคคลดังกล่าวที่กล่าวมาแล้วข้างต้นและชดใช้ความเสียหายนั้นทุกประการ ซึ่งรวมทั้งค่าทนายความ ค่าใช้จ่ายทั้งปวงในการดำเนินคดีและค่าใช้จ่ายอื่นๆ ทั้งหมดด้วย



     (9) การเชื่อมกับโครงข่ายระบบขนส่งมวลชน เพื่อเป็นการเสริมสร้างการใช้ประโยชน์ เพิ่มศักยภาพการใช้งาน และมูลค่าของพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ รฟท.และ/หรือเอกชนคู่สัญญาอาจพิจารณาให้มีการก่อสร้างทางเชื่อมจากพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ และ/หรือจากบรรดาสิ่งปลูกสร้างต่างๆ บนพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ กับโครงข่ายระบบขนส่งมวลชนตามที่ รฟท.เห็นสมควรด้วยค่าใช้จ่ายของเอกชนคู่สัญญาเอง โดยในการดำเนินการดังกล่าวเอกชนคู่สัญญาจะต้องนำส่งแผนงานรายละเอียดรวมทั้งแบบการก่อสร้าง(ถ้ามี)ให้แก่ รฟท.และหน่วยงานของรัฐ เพื่อพิจารณาอนุมัติก่อนเริ่มดำเนินการ

     (10) การปฏิบัติตามกฎหมายไทย เอกชนคู่สัญญาจะต้องปฏิบัติตามกฎหมายไทยที่เกี่ยวข้องกับการบริหารงานและการดำเนินการของเอกชนคู่สัญญา โดยเอกชนคู่สัญญาจะรับผิดชอบค่าใช้จ่ายทั้งหมด หากปรากฏว่า รฟท. ต้องรับผิดชอบหรือได้รับความเสียหายเพราะเหตุที่เอกชนคู่สัญญาไม่ปฏิบัติตามกฎหมายไทยเอกชนคู่สัญญาจะชดใช้ค่าเสียหายที่เกิดขึ้นแก่ รฟท.ทั้งสิ้นโดยไม่ชักช้า

     (11) การขออนุญาตหรือขอความยินยอมต่อหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้อง เว้นแต่สัญญาร่วมลงทุนนี้จะระบุไว้เป็นอย่างอื่น ในกรณีที่เอกชนคู่สัญญาประสงค์จะยื่นเรื่องขออนุญาตหรือ ขอความยินยอมต่อหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องเพื่อปฏิบัติตามกฎหมายไทยหรือตามสัญญาร่วมลงทุนนี้ หรือจะต้องได้รับอนุญาตหรือยินยอมจาก รฟท.ก่อน เอกชนคู่สัญญาจะต้องตรวจสอบข้อมูลและบรรดาเอกสารต่างๆ รวมถึงขั้นตอนที่เกี่ยวข้องให้ถูกต้องทั้งหมดก่อนการดำเนินการ ตลอดจนรับภาระค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นทั้งหมด แต่ฝ่ายเดียว โดย รฟท.อนุมัติโดยไม่ชักช้า

     (12) การเตรียมการสำหรับการสิ้นสุดระยะเวลาการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ

     (ก) ภายในช่วงระยะเวลาเตรียมการส่งมอบทรัพย์สินที่ใช้ในโครงการฯ เอกชนคู่สัญญาจะต้องดำเนินการดังต่อไปนี้ด้วยค่าใช้จ่ายของเอกชนคู่สัญญาแต่ผู้เดียว



     1) จัดส่งข้อมูลรายการทรัพย์สินที่สามารถรับโอนได้และประเภททรัพย์สินที่ไม่ใช่ทรัพย์สินที่สามารถรับโอนได้ รวมถึงข้อมูลการเช่า การเช่าช่วงและ/หรือการให้ใช้ประโยชน์ ข้อมูลการประกอบธุรกิจภายในพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ของเอกชนคู่สัญญา ผู้เช่า ผู้เช่าช่วงและ/หรือผู้ใช้ประโยชน์ซึ่งประกอบด้วย รายชื่อ ที่อยู่ในพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ พื้นที่ ผู้รับการติดต่อ ระยะเวลา ค่าเช่าและค่าตอบแทนอื่นใดในอัตราเฉลี่ยเป็นกลุ่มตามประเภทธุรกิจในพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ และผลรวมค่าเช่าเป็นรายชิ้น พร้อมสำเนาสัญญา และบรรดาเอกสารที่เกี่ยวข้องที่แสดงข้อมูลดังกล่าวข้างต้นให้ รฟท.โดยให้ส่งตั้งแต่วันที่เริ่มช่วงระยะเวลาเตรียมการส่งมอบทรัพย์สินที่ใช้ในโครงการฯ และส่งข้อมูลอัพเดตทุกรอบระยะเวลาหก (6)เดือน

     2) ถ่ายทอดความรู้ (Know how) อบรมพนักงาน เจ้าหน้าที่ หรือตัวแทนของ รฟท.หรือบุคคลอื่นใดที่ รฟท.กำหนด ในการประกอบธุรกิจบนหรือในทรัพย์สินที่สามารถรับโอนได้ที่ใช้ในการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ตลอดจนวิธีการใช้เครื่องมือ อุปกรณ์ต่างๆ และการอื่นใดที่จำเป็นต่อการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ตามที่ รฟท.กำหนด

     3) แจ้งผู้เช่า ผู้เช่าช่วง และ/หรือผู้ใช้ประโยชน์ที่ประกอบกิจกรรมอยู่ในทรัพย์สินที่สามารถรับโอนได้ที่ใช้ในการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ให้ทราบถึงการสิ้นสุดของระยะเวลาการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ

     4) จัดทำบัญชี รายการทรัพย์สิน วัสดุอุปกรณ์ต่างๆ ซึ่งไม่ใช่ทรัพย์สินที่สามารถรับโอนได้ที่ใช้ในการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ให้แก่ รฟท.โดยเอกชนคู่สัญญาจะต้องดำเนินการรื้อถอนและ/หรือขนย้ายทรัพย์สินดังกล่าวออกจากพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ภายหลังสิ้นสุดระยะเวลาการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ และ

     5) บำรุงรักษา ดูแล ปรับปรุงทรัพย์สินที่สามารถรับโอนได้ที่ใช้ในการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ให้อยู่ในสภาพใช้งานได้ดีตามวัตถุประสงค์ของการเช่าพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ และวัตถุประสงค์ของการใช้ประโยชน์ในทรัพย์สินดังกล่าว ยกเว้นการเสื่อมสภาพการใช้งานตามปรกติ

     (ข) ในกรณีที่มีเหตุอันควรเชื่อได้ว่าเอกชนคู่สัญญา ผู้เช่า ผู้เช่าช่วงและ/หรือผู้ใช้ประโยชน์เพิกเฉยหรือละเลยไม่ปฏิบัติตามข้อ 16.1      (12) นี้ โดยถูกต้องครบถ้วนหรือทำให้พื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ เสื่อมสภาพลงเป็นอุปสรรคต่อการใช้งานตามวัตถุประสงค์ หรือมี การกระทำอย่างอื่นในลักษณะที่ก่อให้เกิดความเสียหายต่อทรัพย์สินที่สามารถรับโอนได้ที่ใช้ในการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ รฟท.มีสิทธิเข้าไปดำเนินการด้วยตนเองหรือมอบหมายให้บุคคลอื่นดำเนินการเพื่อให้เกิดผลตามข้อ 16.2(12) หรือเข้าไปป้องกันทำให้ทรัพย์สินที่สามารถรับโอนได้ที่ใช้ในการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ เสื่อมสภาพลง หรือเข้าไประงับการกระทำที่ก่อให้เกิดความเสียหายดังกล่าว โดยเอกชนคู่สัญญา ต้องอำนวยความสะดวกและต้องรับภาระค่าใช้จ่ายและความเสียหายใดๆ ที่เกิดขึ้นแต่เพียง
ผู้เดียว

     เห็นสัญญาแล้วอย่าคิดแต่เพียงว่า รฟท.จะได้เปรียบนะครับ อ่านให้ดีๆ ตีโจทย์ให้แตกนะขอรับ!

 

 

 

อ่านข่าวที่เกี่ยวข้อง

สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน' ประวัติศาสตร์การประมูล (33)
สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน' ประวัติศาสตร์การประมูล (32)
สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน' ประวัติศาสตร์การประมูล (31)
สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน' ประวัติศาสตร์การประมูล (30)
สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน' ประวัติศาสตร์การประมูล (29)
สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน' ประวัติศาสตร์การประมูล (28)
สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน' ประวัติศาสตร์การประมูล (27)
สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน' ประวัติศาสตร์การประมูล (26)
สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน' ประวัติศาสตร์การประมูล (25)


ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij