5 สิงหาคม 2020
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,337.35  +6.54  +0.49%         Value  60,357.16  Mil.Baht         SET50  865.49  +5.17  +0.60%         Value  34,255.02  Mil.Baht         SET100  1,932.47  +10.39  +0.54%         Value  42,309.48  Mil.Baht         sSET  618.16  +1.77  +0.29%         Value  4,846.62  Mil.Baht         SETCLMV  924.55  +9.48  +1.04%         Value  19,377.53  Mil.Baht         SETHD  912.04  +17.67  +1.98%         Value  15,089.14  Mil.Baht         SETTHSI  809.47  +6.47  +0.81%         Value  31,860.01  Mil.Baht         SETWB  901.28  -0.46  -0.05%         Value  11,699.04  Mil.Baht         mai  308.64  -1.07  -0.35%         Value  2,212.96  Mil.Baht             AGRO  437.25  +0.90  +0.21%       AGRI  231.39  +1.35  +0.59%       FOOD  12,404.09  +22.03  +0.18%           CONSUMP  100.76  +0.07  +0.07%       FASHION  510.33  -6.41  -1.24%       HOME  22.19  -0.01  -0.04%       PERSON  288.52  +1.51  +0.53%           FINCIAL  118.35  -0.28  -0.24%       BANK  269.59  +1.95  +0.73%       FIN  3,602.39  -88.94  -2.41%       INSUR  11,278.43  -92.84  -0.82%           INDUS  88.85  +1.41  +1.61%       AUTO  331.24  -2.72  -0.81%       IMM  47.20  +0.06  +0.13%       PAPER  3,685.20  +112.52  +3.15%       PETRO  792.32  +18.80  +2.43%       PKG  3,943.99  +2.20  +0.06%       STEEL  21.46  +0.18  +0.85%           PROPCON  103.51  +0.89  +0.87%       CONMAT  9,708.86  +149.93  +1.57%       PROP  194.31  +2.06  +1.07%       PF&REIT  183.31  -1.44  -0.78%       CONS  62.02  +0.01  +0.02%           RESOURC  191.62  +3.35  +1.78%       ENERG  21,855.89  +381.42  +1.78%       MINE  4.78  -  -           SERVICE  416.18  -2.05  -0.49%       COMM  36,422.23  +121.65  +0.34%       HELTH  4,685.34  +2.79  +0.06%       MEDIA  38.89  -0.29  -0.74%       PROF  141.21  +0.59  +0.42%       TOURISM  374.05  -0.41  -0.11%       TRANS  290.52  -5.80  -1.96%           TECH  156.31  +0.46  +0.30%       ETRON  2,074.58  +28.93  +1.41%       ICT  141.67  +0.12  +0.08%       TFEX       SET50 Index Futures       S50Q20  862.0  +5.0  45        S50U20  860.3  +5.1  195,555        S50V20  863.2  +10.7  7        S50Z20  858.0  +4.9  18,928        S50H21  854.5  +5.2  2,420        S50M21  850.5  +5.4  992      Sector Index Futures       BANKU20  -  -  -        COMMU20  -  -  -        ENERGU20  -  -  -        FOODU20  -  -  -        ICTU20  -  -  -      Single Stock Futures       AAVU20  1.81  +0.03  27        ADVANCU20  182.53  -0.77  164        AEONTSU20  99.73  -3.59  23        AMATAU20  13.90  -0.29  1,063        AOTU20  49.47  -1.66  342        APU20  6.30  +0.19  1,533        BAU20  5.49  -0.26  4        BANPUU20  5.53  +0.01  453        BAYU20  -  -  -        BBLU20  100.90  +0.75  158        BCHU20  -  -  1,225        BCPU20  -  -  -        BCPGU20  -  -  300        BDMSU20  21.58  -0.12  116        BEAUTYU20  1.44  -  7        BECU20  4.45  -0.10  21        BEMU20  8.84  +0.01  19        BGRIMU20  48.92  -0.08  302        BHU20  108.60  -0.90  31        BJCU20  37.80  +1.60  121        BLAU20  15.90  -  8        BLANDU20  -  -  -        BPPU20  -  -  -        BTSU20X  10.42  +0.02  4        CBGU20  124.80  +1.15  99        CENTELU20  22.71  -0.87  612        CHGU20  -  -  -        CKU20  -  -  100        CKPU20  5.59  +0.06  5,315        COM7U20X  35.00  -  5        CPALLU20  68.25  -1.00  1,610        CPFU20  33.10  -0.04  1,982        CPNU20  48.30  +1.09  25        DELTAU20  115.10  +2.10  179        DTACU20  -  -  -        EAU20  49.00  +0.26  2,505        EASTWU20  -  -  -        EGCOU20  236.75  +2.57  64        EPGU20  -  -  -        ERWU20  -  -  -        ESSOU20  7.98  +0.18  2,555        GFPTU20  -  -  -        GLOBALU20X  19.87  -0.51  406        GPSCU20  68.00  -0.35  291        GULFU20X  33.35  +0.35  384        GUNKULU20  2.72  -  7        HANAU20  36.00  +0.01  211        HMPROU20  15.77  +0.51  2,804        ICHIU20  8.82  +0.07  3        INTUCHU20  55.49  +0.30  102        IRPCU20  2.61  +0.08  1,680        ITDU20  1.09  +0.02  13        IVLU20  24.80  +0.22  506        JASU20  3.41  -  5,516        JMTU20  28.52  -0.28  1,252        KBANKU20  82.75  -0.27  355        KCEU20  27.50  +0.38  1,925        KKPU20  -  -  -        KTBU20  9.88  -0.10  62        KTCU20  29.80  -0.69  204        LHU20  7.40  +0.20  612        LPNU20  5.11  +0.11  3,503        MU20  -  -  -        MAJORU20  -  -  -        MBKU20  -  -  -        MEGAU20  35.30  -0.87  2        MINTU20X  18.45  +0.05  715        MTCU20  49.00  -1.35  1,429        ORIU20  -  -  -        OSPU20  42.00  -0.02  421        PLANBU20  5.22  -0.32  2        PRMU20  9.37  +0.14  501        PSHU20  11.09  +0.12  3        PSLU20  -  -  1,000        PTGU20  19.55  +0.55  729        PTTU20  38.80  +0.42  238        PTTEPU20  92.80  +4.65  948        PTTGCU20  48.60  +1.60  722        QHU20  2.12  -0.01  1        RATCHU20  59.52  +0.52  181        ROBINSU20X  -  -  -        RSU20  -  -  400        SU20  -  -  -        SAMARTU20  -  -  -        SAWADU20  44.55  -2.25  1,040        SCBU20X  68.25  +1.13  48        SCCU20  375.00  +7.00  135        SGPU20  8.85  -0.05  5        SIRIU20  0.74  +0.03  83        SPALIU20  -  -  -        SPCGU20  -  -  -        SPRCU20  7.00  +0.06  3,501        STAU20  25.65  -0.12  385        STECU20  15.00  -0.21  905        STPIU20  -  -  -        SUPERU20  0.94  -  3,126        TASCOU20  27.92  +0.42  813        TCAPU20X  33.29  -0.19  1        THAIU20  3.52  -0.36  141        THANIU20  4.10  +0.45  9,006        THCOMU20  5.41  -0.05  20        THGU20  -  -  -        TISCOU20  67.10  +0.20  82        TKNU20  9.00  +0.08  2        TMBU20  0.96  +0.01  219        TOAU20  -  -  -        TOPU20  44.00  +2.40  984        TPIPLU20  1.32  -0.01  2,142        TPIPPU20  4.44  -  1,110        TQMU20  -  -  -        TRUEU20  3.37  -  658        TTAU20  3.05  +0.08  37        TTCLU20  -  -  -        TTWU20  13.90  +0.48  101        TUU20  13.50  +0.10  2,530        TVOU20  -  -  -        UNIQU20  -  -  -        VGIU20  -  -  -        VNGU20  3.61  +0.07  1        VNTU20  -  -  400        WHAU20  3.50  +0.16  7,115        WHAUPU20  4.28  -0.06  4      GF10 Futures       GF10Q20  30,050  +820  11,064        GF10V20  30,100  +840  5,062        GF10Z20  30,160  +840  4,561      GF50 Futures       GFQ20  30,010  +780  343        GFV20  30,060  +770  214        GFZ20  30,100  +820  125      Gold Online Futures       GOU20  2,038.20  +62.70  52,122      GOLD-D       GDU20  2,038.00  +54.52  9      USD Futures       USDQ20  31.02  -0.09  41        USDU20  30.99  -0.09  10,634        USDV20  -  -  -        USDZ20  30.99  -0.09  2,318      BB3 Futures       BB3U20  -  -  -        BB3Z20  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5U20  -  -  -        TGB5Z20  -  -  -      RSS3 Futures       RSS3Q20  -  -  -        RSS3U20  -  -  -        RSS3V20  -  -  -        RSS3X20  -  -  -        RSS3Z20  -  -  -        RSS3F21  -  -  -        RSS3G21  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DQ20  -  -  -        RSS3DU20  -  -  -        RSS3DV20  -  -  -        RSS3DX20  49.30  +0.50  2        RSS3DZ20  49.35  +0.45  2        RSS3DF21  49.45  +0.40  2        RSS3DG21  -  -  -      Index Options       Most Active Call Volume       S50U20C900  14.6  +1.3  653        S50U20C875  24.1  +1.4  472        S50U20C925  7.8  +0.3  238        S50U20C1000  0.9  -  158        S50U20C850  36.0  +0.6  139      Most Active Put Volume       S50U20P750  6.7  -1.3  521        S50U20P700  3.5  -0.3  360        S50U20P800  14.1  -2.1  313        S50U20P825  19.6  -2.6  300        S50U20P850  27.4  -3.1  259          

สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน' ประวัติศาสตร์การประมูล(32)

17 Nov 2019 12:00 น.
อ่าน 756 ครั้ง

คอลัมน์ทางออกนอกตำรา ฐานเศรษฐกิจ ฉบับ 3523 หน้า 6 ระหว่างวันที่ 17-20 พ.ย.2562 โดย... บากบั่น บุญเลิศ


 

สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน'

ประวัติศาสตร์การประมูล(32)

 

     ผมนำเสนอโครงการรถไฟความเร็วสูงเชื่อม 3 สนามบิน 224,544 ล้านบาท ซึ่งเป็นประวัติศาสตร์การประมูลโครงการขนาดใหญ่ของไทยที่มีความล่าช้าในการเซ็นสัญญายาวนานที่สุด

     กลุ่มกิจการร่วมค้า บริษัท เจริญโภคภัณฑ์โฮลดิ้ง จำกัด หรือซีพีและพันธมิตร เสนอวงเงินสนับสนุนจากภาครัฐ 117,227 ล้านบาท น้อยกว่าคู่แข่งจึงชนะประมูล แต่กว่าจะมีการลงนามกันได้ต้องใช้เวลาเกือบ 1 ปี

     สัญญาที่จะมีการลงนามกันนั้นเป็นอย่างไร มาติดตามร่างสัญญากันในเรื่องการส่งมอบพื้นที่มักกะสันและศรีราชา ที่จะเป็นตัวบอกว่า ส่งมอบล่าช้าหรือไม่...

     3) ความรับผิดชอบในความชำรุดบกพร่องของงานโยธาร่วมของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนของงานทางแยกต่างระดับ (Directional ramps) สำหรับพื้นที่มักกะสัน

     เมื่อมีการออกหนังสือรับรองการก่อสร้างงานโยธาร่วมของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนงานทางแยกต่างระดับ(Directional ramps) สำหรับพื้นที่มักกะสันแล้ว หากมีเหตุชำรุดบกพร่องหรือความเสียหายเกิดขึ้นในงานดังกล่าว ภายในระยะเวลาสอง (2) ปีนับจากวันที่มีการออกหนังสือรับรองการก่อสร้างงานโยธาของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนงานทางแยกต่างระดับ(Directional ramps) สำหรับพื้นที่มักกะสันในส่วนใดส่วนหนึ่งหรือทั้งสองส่วนนั้น ซึ่งความชำรุดบกพร่องหรือเสียหายนั้นเกิดจากความบกพร่องของเอกชนคู่สัญญา ซึ่งรวมถึงกรณีที่เกิดจากการใช้วัสดุที่ไม่ถูกต้องหรือทำไว้ไม่เรียบร้อย หรือทำไม่ถูกต้องตามมาตรฐานแห่งหลักวิชา

     ในกรณีดังกล่าว เอกชนคู่สัญญาจะต้องทำการแก้ไขให้เป็นที่เรียบร้อยโดยไม่ชักช้าตามที่ รฟท.กำหนดโดย รฟท.ไม่ต้องออกเงินใดๆ ในการนี้ทั้งสิ้นหากเอกชนคู่สัญญาไม่กระทำการดังกล่าวภายในระยะเวลาที่ รฟท.กำหนดคู่สัญญาตกลงให้สิทธิ รฟท.ที่จะทำการนั้นเอง หรือจ้างผู้อื่นให้ทำงานนั้นโดยเอกชนคู่จะต้องเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายสำหรับการดำเนินการดังกล่าว

     ในกรณีเร่งด่วนจำเป็นต้องแก้ไขเหตุชำรุดบกพร่องหรือเสียหายโดยเร็ว และไม่อาจรอให้เอกชนคู่สัญญาแก้ไขในระยะเวลาที่กำหนดไว้ตามวรรคหนึ่งได้ รฟท.มีสิทธิเข้าจัดการแก้ไขเหตุชำรุดบกพร่องหรือเสียหายนั้นเอง หรือจ้างผู้อื่นให้ซ่อมแซมความชำรุดบกพร่องหรือเสียหาย โดยเอกชนคู่สัญญาจะต้องเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายสำหรับการดำเนินการดังกล่าว





     การที่ รฟท.ทำการนั้นเอง หรือจ้างผู้อื่นให้ทำงานนั้นแทนเอกชนคู่สัญญา ไม่ทำให้เอกชนคู่สัญญาหลุดพ้นจากความรับผิดตามสัญญาร่วมลงทุน

     (ค) งานอาคารที่พักอาศัยพนักงานและอาคารที่ทำการของ รฟท.ในบริเวณพื้นที่ศรีราชา

     1) การดำเนินงานโยธาร่วมของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนงานอาคารที่พักอาศัยพนักงานและอาคารที่ทำการของ รฟท.ในบริเวณพื้นที่ศรีราชา

     ก) เอกชนคู่สัญญาจะต้องดำเนินงานโยธาร่วมของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนงานอาคารที่พักอาศัยพนักงานและอาคารที่ทำการของ รฟท.ในบริเวณพื้นที่ศรีราชาให้แล้วเสร็จและอยู่ในสภาพพร้อมใช้งานได้อย่างมีประสิทธิภาพ ต่อเนื่อง ไม่หยุดชะงัก ถูกต้องและเป็นไปตามสัญญาร่วมลงทุน รวมถึงข้อกำหนดของ รฟท.ของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ มีสภาพปลอดภัยเพียงพอที่จะเริ่มการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ

     ข) รฟท.มีกรรมสิทธิ์ในวัสดุ อุปกรณ์ เศษเหล็ก หรือทรัพย์สินใดๆ ที่อยู่ในพื้นที่ศรีราชา โดยเอกชนคู่สัญญามีหน้าที่ต้องรื้อย้ายทรัพย์สินดังกล่าวออกจากพื้นที่นั้นไปวางไว้ในพื้นที่ที่ รฟท.กำหนดไว้ซึ่งจะอยู่ห่างจากพื้นที่ศรีราชาไม่เกินกว่าระยะทางสิบ (10) กิโลเมตร

     ค) ในระหว่างระยะเวลาของงานโยธาร่วมของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนงานอาคารที่พักอาศัยพนักงานและอาคารที่ทำการ รฟท.ในบริเวณพื้นที่ศรีราชา ให้นำข้อ 15.1(3)(ก)และ(ข) มาใช้บังคับโดยอนุโลมเกี่ยวกับสิทธิและหน้าที่ของ รฟท.และเอกชนคู่สัญญาในการดำเนินการและการตรวจสอบการดำเนินการดังกล่าว

     ง) ในการดำเนินงานโยธาร่วมของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนงานอาคารที่พักอาศัยพนักงานและอาคารที่ทำการของ รฟท.ในบริเวณพื้นที่ศรีราชา เอกชนคู่สัญญาระมัดระวังมิให้การดำเนินงานข้างต้น ส่งผลกระทบต่อโครงการอื่นหรือการให้บริการสาธารณะของหน่วยงานรัฐ

     2) การเริ่มต้นการดำเนินงานโยธาร่วมของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนงานอาคารที่พักอาศัยพนักงานและอาคารที่ทำการของ รฟท.ในบริเวณพื้นที่ศรีราชา



     ก) ในวันเริ่มต้นระยะเวลาการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนแรกตามที่กำหนดไว้ในข้อ 16.1(1)(ข)1)รฟท.จะส่งมอบสิทธิครอบครองในพื้นที่บริเวณพื้นที่ศรีราชา ซึ่งปรากฏรายละเอียดของพื้นที่ดังกล่าวตามเอกสารแนบท้ายสัญญาร่วมลงทุนหมายเลข 5 (ข้อกำหนดของ รฟท.ของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ)ภาคผนวกหมายเลข 3-1 (พื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯส่วนแรก) ให้แก่เอกชนคู่สัญญาเพื่อดำเนินงานโยธาร่วมของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนงานอาคารที่พักอาศัยพนักงานและอาคารที่ทำการของ รฟท.ในบริเวณพื้นที่ศรีราชาตามที่กำหนดไว้ในข้อนี้เท่านั้น โดยจะต้องดำเนินงานดังกล่าวให้แล้วเสร็จโดยมีสภาพสมบูรณ์สามารถใช้งานได้ดี มีประสิทธิภาพและมีความมั่นคงปลอดภัย ภายในสาม (3)ปีนับจากวันเริ่มต้นระยะเวลาการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนแรกตามที่กำหนดไว้ในข้อ 16.1(1) (ข)1)

     ข) เมื่อ รฟท.พิจารณางานโยธาร่วมของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนงานอาคารที่พักอาศัยพนักงานและอาคารที่ทำการของ รฟท.ในบริเวณพื้นที่ศรีราชาแล้วเห็นว่างานโยธาร่วมของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนงานดังกล่าวแล้วเสร็จ ถูกต้องและเป็นไปตามสัญญาร่วมลงทุน รวมถึงข้อกำหนดของ รฟท.ของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ มีสภาพปลอดภัยเพียงพอที่จะเริ่มใช้งาน รฟท.จะออกหนังสือรับรองการก่อสร้างงานโยธาร่วมของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนงานนั้น

     ค) คู่สัญญาตกลงให้นำข้อ 15.1(3)(ค) มาใช้บังคับโดยอนุโลมเกี่ยวกับสิทธิและหน้าที่ของ รฟท. ในบริเวณพื้นที่ศรีราชา     

     ง) กรณีเอกชนคู่สัญญาดำเนินงานโยธาร่วมของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนงานอาคารที่พักอาศัยพนักงานและอาคารที่ทำการของ รฟท. ในบริเวณพื้นที่ศรีราชาไม่แล้วเสร็จ ภายในสาม (3)ปีนับจากวันเริ่มต้นระยะเวลาการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนแรกตามที่กำหนดไว้ในข้อ 16.1(1)(ข)1) เอกชนคู่สัญญาจะรับผิดชำระค่าปรับให้แก่ รฟท. เป็นจำนวนเงิน หนึ่งหมื่นสามพัน (13,000)บาทต่อวัน โดยเริ่มนับถัดจากวันดังกล่าว จนถึงวันที่เอกชนคู่สัญญาได้รับหนังสือรับรองการก่อสร้างงานโยธาร่วมของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนงานอาคารที่พักอาศัยพนักงานและอาคารที่ทำการของ รฟท. ในบริเวณพื้นที่ศรีราชา

     โดยหากเอกชนคู่สัญญาไม่ชำระค่าปรับดังกล่าวภายในระยะเวลาที่ รฟท. กำหนด รฟท. มีสิทธิบังคับชำระค่าปรับจากหลักประกันสัญญาตามข้อ 10.1

     ผมขอบอกว่าเรื่องการส่งมอบที่ดินของรฟท.ในสัญญาเหล่านี้เป็นเรื่องสำคัญสำหรับโครงการรถไฟไฮสปีดเทรนเชื่อม 3 สนามบินอย่างมาก ผิดพลาดไปหมายถึง “ค่าปรับ-การรื้อ-ขยายสัญญา” ออกไปได้ทีเดียวละครับ

 

อ่านข่าวที่เกี่ยวข้อง

สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน' ประวัติศาสตร์การประมูล (31)
สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน' ประวัติศาสตร์การประมูล (30)
สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน' ประวัติศาสตร์การประมูล (29)
สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน' ประวัติศาสตร์การประมูล (28)
สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน' ประวัติศาสตร์การประมูล (27)
สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน' ประวัติศาสตร์การประมูล (26)
สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน' ประวัติศาสตร์การประมูล (25)


ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij