ซูโจว : เมือง 4.0 จีน มุ่งอุตสาหกรรมทันสมัย

แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติจีนฉบับที่ 13 (China’s 13th on National Economic and Social Development : 2016-2020) ได้เน้นการพัฒนาอยู่หลายเรื่อง หนึ่งในนั้นคือการพัฒนาเมืองใหม่ “Urbanization” คนทั่วไปอาจจะคิดว่า “สร้างเพื่อที่อยู่อาศัย” จริงๆ แล้วเป็นสร้างเมืองเพื่อพัฒนาในทุกๆ ด้าน และดึงดูดนักลงทุนต่างประเทศเข้ามาลงทุนในประเทศจีน ซึ่งก็คือ “สมาร์ทซิตี (Smart City)” หรือ “เมืองอุตสาหกรรม 4.0”

เมืองใหม่ซูโจว (Suzhou) ในมณฑลเจียงซู (Jiangsu) เป็นการพัฒนาเมืองของจีนที่ทันสมัยและที่ดีที่สุดในขณะนี้ โดยเป็นการพัฒนาร่วมกันกับประเทศสิงคโปร์มีชื่อย่อว่า “CSSIP” (China Singapore Suzhou Industrial Park) หรือ SIP” ตั้งเมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2537 มีเป้าหมายการเป็นเมืองอุตสาหกรรมทันสมัยที่สุด ศูนย์กลางธุรกิจและท่องเที่ยวที่บริหารจัดการโดยเทคโนโลยีและนวัตกรรมขั้นสูง มีพื้นที่อุตสาหกรรมทั้งหมด 1.8 แสนไร่ เป็นพื้นที่ที่ร่วมพัฒนากับสิงคโปร์ 5 หมื่นไร่

SIP แบ่งพื้นที่เป็นเขตนวัตกรรมวิทยาศาสตร์ศูนย์กลางธุรกิจ ศูนย์กลางวิทยาศาสตร์นิเวศวิทยา เขตการค้าเสรี เขตอุตสาหกรรมไฮเทคและเขตท่องเที่ยว SIP มีตำแหน่งที่ตั้งที่ดีมาก ห่างจากเซี่ยงไฮ้ 105 กิโลเมตร ตอนเหนือติดกับมณฑลซานตง (Shandong) และห่างจากเมืองเอกจีหนาน (Jinan) 784 กิโลเมตรห่างจากเมืองเอกหังโจว (Hangzhou) ของมณฑลเจ้อเจียง (Zhejiang) ทางตอนใต้ 161 กม.ซูโจวมีความพร้อมด้านต่างๆ ที่น่าสนใจ ดังนี้
ด้านการขนส่งทางบก มีถนนทางหลวงและทางด่วนที่ครอบคลุมพื้นที่ทุกๆส่วนในเมือง สะดวกในการเดินทางได้มากกว่า 1 เส้นทางและเชื่อมต่อท่าเรือ สนามบิน และเมืองสำคัญข้างเคียงได้เช่น เซี่ยงไฮ้

การขนส่งทางราง ซูโจวมีรถไฟฟ้าความเร็วสูง 300 กิโลเมตรต่อชั่วโมง เป็นรถไฟสายปักกิ่ง-เซี่ยงไฮ้และรถไฟระหว่างเมืองสายเซี่ยงไฮ้-นานกิง

ระบบขนส่งทางน้ำ มีท่าเรือสำคัญในการขนส่ง 3 แห่ง คือฉางซู (Changchu) จางเจียกั่ง(Zhangjiaga)และลุ่ยเจี่ย (Liujia) รวมปริมาณตู้สินค้า 4.5 ล้านตู้/ปี เป็นอันดับ 33 ของโลก และอยู่ใกล้ท่าเรือที่มีปริมาณตู้สินค้าอันดับ 1 ของโลกคือท่าเรือเซี่ยงไฮ้ มีปริมาณตู้สินค้าผ่านท่า 35.29 ล้านตู้ต่อปี ระบบขนส่งทางอากาศมีสนามบินที่อยู่ใกล้เคียง 3 แห่ง คือ ท่าอากาศยานนานาชาติหงเฉียว (Hongqiao)ท่าอากาศยานนานาชาติเซี่ยงไฮ้ผู่ตง (Pudong) และ ท่าอากาศยานนานาชาติซูนาน ชู่ฟ่าง

ขณะที่ระบบความเร็วอินเตอร์เน็ตเป็นเมืองที่มีความเร็วของอินเตอร์เน็ตสูงที่สุดในจีนประมาณ 128 เมกะไบต์/วินาที หรือสามารถดาวน์โหลดข้อมูล 1 กิโลไบต์ เสร็จใน 8 วินาที

ด้านระบบสาธารณูปโภคพบว่ามีระบบสาธารณูปโภคที่มีมาตรฐานสูงที่สุดในจีนเช่น ไฟฟ้า ประปา ระบบกำจัดและบำบัด น้ำเสีย แก๊สธรรมชาติ แก๊สอุตสาหกรรมระบบโทรคมนาคม ระบบควบคุมอุณหภูมิและเคเบิ้ลทีวีโดยระบบทุกอย่างอยู่ใต้ดินซูโจวมีโรงพยาบาลระดับนานาชาติที่รองรับผู้ป่วยชาวต่างชาติเช่น SingHealth Medical ClinicsโรงพยาบาลเกาลูนซูโจวPuci Clinic SS Dental Clinic และโรงพยาบาลของมหาวิทยาลัยซูโจวและมีทีมแพทย์สามารถพูดได้ทั้ง ภาษาอังกฤษฝรั่งเศสและเยอรมัน รวมทั้งมีคณะแพทย์จากสหรัฐฯฝรั่งเศสและเกาหลีใต้

นอกจากนี้ SIP ยังมีมหาวิทยาลัยและวิทยาลัยในพื้นที่ 30 แห่ง มีบัณฑิตพร้อมทำงานกว่า 1.4 ล้านคน SIP มีศูนย์การศึกษาของตัวเองที่ผลิตแรงงานระดับสูงให้กับเขตอุตสาหกรรมโดยตรง เช่น CSSIP Institute of Vocational Technology และThe Suzhou Industrial Park Institute of Service Outsourcing

หลักสูตรการเรียนการสอนพัฒนาจากความต้องการของอุตสาหกรรมและผู้ประกอบการมีส่วนร่วมในการเรียนการสอนมีโรงเรียนนานาชาติในพื้นที่ เช่นโรงเรียนนานาชาติอีตันเฮาส์ซูโจว โรงเรียนนานาชาติซูโจวสิงคโปร์และโรงเรียนธุรกิจสเกมม่าซึ่งเป็นโรงเรียนที่ต่างชาติเข้ามาลงทุนมีการใช้

ระบบบำบัดน้ำ wastewater treatment plant sharing (WTPS) ซึ่งมีค่าใช้จ่ายต่ำกว่าระบบ Individual wastewater treatment plant (IWTP) ประมาณ 167 เท่า SIP เน้นอุตสาหกรรม Electronic & IT Machinery, Manufacturing Bio-Medicine และ Precision Engineeringซึ่งเป็นเทคโนโลยีขั้นสูงปัจจุบันมีบริษัทต่างชาติเข้ามาลงทุนมากกว่า 2 หมื่นบริษัท เกือบทั้งหมดเป็นบริษัทด้าน IT และเป็นบริษัทชั้นนำระดับโลกกว่า 100 บริษัทใน 22 ปีที่ผ่านมามีเงินลงทุนจากภาคเอกชนมากกว่า 149 ล้านล้านบาท

ด้าน สิทธิประโยชน์การลงทุน งดจ่ายภาษีรายได้ 2 ปีแรก จากนั้นจ่ายภาษีครึ่งหนึ่งของอัตราปกติใน 3 ปีถัดไป และ 6 ปี สำหรับโครงการ High-Technology ภาษีนิติบุคคล (Corporate Tax) ลดลงจาก 25% เป็น 15% สำหรับ 3+3 ปี (หลังจาก 3 ปี จะต้องถูกประเมินก่อนเพื่อรับสิทธิต่ออีก 3 ปีถัดไป) สินค้าที่ผลิตใน EPZ ไม่มีภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT 17%) สำหรับกิจการ high-tech สามารถหักค่าใช้จ่ายในการลงทุนออกได้ 70% ก่อนชำระภาษีรายได้

โครงการต่างประเทศที่ส่งออกมากกว่า 70% ของยอดขายทั้งหมดได้รับส่วนลด 50% จากภาษีรายได้ไม่ต้องเสียภาษีนำเข้าสำหรับวัสดุก่อสร้าง อะไหล่วัสดุบริโภคและวัสดุ สำนักงาน ไม่ต้องเสียภาษีส่งออกไม่มีโควตานำเข้าและส่งออกไม่ต้องมีใบอนุญาตในการประกอบการนำเข้าและส่งออกและไม่มีการควบคุม ใบอนุญาต พิธีการของการนำเข้าและส่งออกไม่ต้องผ่านระบบศุลกากรการอนุมัติโครงการใน 10 วัน SIP สามารถอนุมัติการเดินทางมาที่จีนเพื่อประกอบธุรกิจ
นอกจากนี้ยังมีกองทุนเสริมสร้างการวิจัยใน Science and Technology (S&T) หลายที่ เช่นGuo Chuang Fund,Biobay,Nanopolis (นาโนเทค), Creative Industrial Park (ซอฟแวร์ การพัฒนาเกม และแอนิเมชัน)และ DuShu Lake Innovation District of Science & Technology (ศูนย์ฝึกงานอบรม และ R&D) ซึ่งกองทุนเหล่านี้ช่วยดึงดูดอุตสาหกรรมใหม่ที่ส่งเสริมให้ SIP พัฒนาขึ้น อย่างต่อเนื่อง

ผมหวังว่าบทความฉบับนี้คงเป็นประโยชน์กับการพัฒนาอุตสาหกรรม 4.0 และสมาร์ทซิตีของไทยที่กำลังผลักดันกันอยู่ในขณะนี้นะครับ

จากหนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ ปีที่ 37 ฉบับที่ 3,232 วันที่ 2 - 4 กุมภาพันธ์ 2560