กรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง ดำเนินการออกระเบียบการปลูกป่าชายเลนเพื่อประโยชน์จากคาร์บอนเครดิต ภาคสมัครใจ ซึ่งปรากฏว่าในปีแรก มีเอกชนเข้ามาขอ 17 บริษัท แต่พื้นที่ไม่เพียงพอ ทำให้กรมได้ออกระเบียบและออกกติกาหลายอย่าง