ป.ป.ช.เชือดอดีตรักษาการ ผอ.อคส.-พวก ฮั้วประมูลทุเรียน เสียหาย 27 ล้านบาท

คณะกรรมการ ป.ป.ช. มีมติชี้มูลความผิด พ.ต.อ.รุ่งโรจน์ พุทธิยาวัฒน์ อดีตรักษาการผู้อำนวยการองค์การคลังสินค้า (อคส.) พร้อมเจ้าหน้าที่และกลุ่มบริษัทเอกชน กรณีดำเนินโครงการจัดซื้อทุเรียนหมอนทอง 250 ตัน เมื่อปี 2563 โดยฝ่าฝืนระเบียบ เอื้อประโยชน์ให้เอกชนตั้งแต่ขั้นตอนคัดเลือกคู่ค้า 

พบเครือข่ายบริษัทเกี่ยวโยงกันเข้ายื่นเสนอราคา ก่อนขายต่อให้บริษัทผู้ซื้อโดยไม่เรียกหลักประกัน และส่งมอบสินค้าครบถ้วนทั้งที่ยังไม่ได้รับชำระเงิน ส่งผล อคส. เสียหายกว่า 27 ล้านบาท ปัจจุบันยังเหลือหนี้กว่า 19 ล้านบาท พร้อมส่งสำนวนให้อัยการสูงสุดดำเนินคดีอาญา และส่งผู้บังคับบัญชาดำเนินการทางวินัยร้ายแรง

ป.ป.ช.เชือดอดีตรักษาการ ผอ.อคส.ฮั้วซื้อขายทุเรียน 

วันที่ 2 กรกฎาคม นายสุรพงษ์ อินทรถาวร เลขาธิการคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) เปิดเผยว่า คณะกรรมการ ป.ป.ช. มีมติชี้มูลความผิด พ.ต.อ.รุ่งโรจน์ พุทธิยาวัฒน์ เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการสำนักบริหารกลาง และรักษาการแทนผู้อำนวยการองค์การคลังสินค้า (อคส.) พร้อมผู้เกี่ยวข้อง ทั้งเจ้าหน้าที่รัฐและเอกชน

กรณีดำเนินโครงการจัดซื้อทุเรียนพันธุ์หมอนทอง เพื่อจำหน่ายให้ผู้ส่งออกต่างประเทศ ในปี 2563 โดยมิชอบ เอื้อประโยชน์แก่บริษัทเอกชน และ สร้างความเสียหายแก่ อคส. กว่า 27 ล้านบาท

เปิดโครงการซื้อทุเรียน 250 ตัน ทั้งที่ไม่มีในแผนงาน

ผลการไต่สวนของ ป.ป.ช. พบว่า เมื่อวันที่ 14 สิงหาคม 2563 สำนักการขายและจัดจำหน่ายขององค์การคลังสินค้า ได้ขยายภารกิจให้สามารถดำเนินการจัดซื้อสินค้าในกรณีที่มีลูกค้ารองรับไว้ล่วงหน้า

ต่อมา เมื่อวันที่ 24 สิงหาคม 2563 บริษัท วรรัตน์ เฟรชฟรุ๊ต จำกัด ได้มีหนังสือถึงองค์การคลังสินค้า ขอให้รับซื้อทุเรียนหมอนทองจากพื้นที่สามจังหวัดชายแดนภาคใต้ เพื่อนำไปจำหน่ายต่อให้บริษัทของตนสำหรับการส่งออกไปยังประเทศจีน

จากนั้น พ.ต.อ.รุ่งโรจน์ ได้ลงนามเชิญชวนผู้ประกอบการ 3 รายเสนอราคาจำหน่ายทุเรียนหมอนทอง จำนวน 250 ตัน ได้แก่

บริษัท ชื่อหยวนพาณิชย์ จำกัด

บริษัท ลีโรจน์นนท์ เฟรชฟรุ๊ต จำกัด

บริษัท โกลเด้น ฟินิกซ์ จำกัด

อย่างไรก็ตาม ป.ป.ช. พบว่า โครงการดังกล่าว ไม่ได้อยู่ในแผนปฏิบัติการประจำปี 2563 ขององค์การคลังสินค้า และไม่มีการขออนุมัติโครงการเพิ่มเติม รวมทั้งไม่ได้จัดทำแผนการจัดซื้อ ไม่ประกาศเผยแพร่ผ่านเว็บไซต์ หรือปิดประกาศตามระเบียบ และไม่ได้จัดทำรายงานเหตุผลความจำเป็นตามที่กฎหมายกำหนด

คัดเลือกผู้ชนะก่อนพบเครือข่ายบริษัทเกี่ยวโยงกัน

ผลการเสนอราคาปรากฏว่า

บริษัท ชื่อหยวนพาณิชย์ เสนอราคา 100 บาท/กิโลกรัม

บริษัท ลีโรจน์นนท์ เฟรชฟรุ๊ต เสนอ 105 บาท/กิโลกรัม

บริษัท โกลเด้น ฟินิกซ์ เสนอ 110 บาท/กิโลกรัม

พ.ต.อ.รุ่งโรจน์ อนุมัติให้จัดซื้อจากบริษัทชื่อหยวนพาณิชย์ เนื่องจากเสนอราคาต่ำสุด และลงนามในสัญญาซื้อขายเมื่อวันที่ 1 กันยายน 2563 ก่อนที่บริษัทจะส่งมอบทุเรียนครบตามสัญญา จำนวน 250,000 กิโลกรัม

แต่การไต่สวนของ ป.ป.ช. พบว่า ทั้ง 3 บริษัทที่เข้ายื่นเสนอราคา มีความเชื่อมโยงกันอย่างใกล้ชิด

โดยพบว่า นางจันทิพย์ ริยะวงค์ ซึ่งเป็นกรรมการบริษัทวรรัตน์ เฟรชฟรุ๊ต จำกัด เป็นผู้ก่อตั้งและเคยเป็นกรรมการบริษัทชื่อหยวนพาณิชย์ จำกัด ขณะที่ นางสาววิไลพร แซ่เหยียน ซึ่งเป็นกรรมการของบริษัทชื่อหยวนพาณิชย์ และผู้ถือหุ้นบริษัทวรรัตน์ฯ เป็นเพียงลูกจ้างของนางจันทิพย์

นอกจากนี้ บริษัทลีโรจน์นนท์ เฟรชฟรุ๊ต จำกัด มีกรรมการเป็นญาติของนางจันทิพย์ ส่วนบริษัทโกลเด้น ฟินิกซ์ จำกัด ก็ยินยอมให้นำเอกสารเสนอราคามาใช้ในการประกวดราคา

ป.ป.ช. จึงเห็นว่ามีพฤติการณ์เข้าข่าย ตกลงร่วมกันเสนอราคา (ฮั้วประมูล) ขายต่อให้บริษัทเดิม แต่ไม่เรียกหลักประกัน

หลังรับมอบทุเรียนจากผู้ขายแล้ว นายเกียรติขจร แซ่ไต่ หัวหน้างานตลาดดิจิทัล รักษาการผู้อำนวยการสำนักการขายและจัดจำหน่าย ได้เสนอให้องค์การคลังสินค้าจำหน่ายทุเรียนทั้งหมดให้แก่ บริษัท วรรัตน์ เฟรชฟรุ๊ต จำกัด ในราคากิโลกรัมละ 103 บาท

พร้อมทั้งจัดทำร่างสัญญาซื้อขายใหม่ โดยดัดแปลงจากสัญญาซื้อขายข้าวสารที่สำนักงานอัยการสูงสุดเคยตรวจไว้ แต่กลับไม่ส่งร่างสัญญาให้อัยการสูงสุดตรวจสอบ ตามขั้นตอน

พ.ต.อ.รุ่งโรจน์ ได้ลงนามอนุมัติให้ดำเนินการตามข้อเสนอ ปล่อยทุเรียนครบ 250 ตัน ทั้งที่ยังไม่ได้รับเงิน

ป.ป.ช. ระบุว่า เมื่อวันที่ 8 กันยายน 2563 บริษัทวรรัตน์ เฟรชฟรุ๊ต จำกัด ได้ลงนามในสัญญาซื้อขายกับองค์การคลังสินค้า แต่บริษัท ไม่ได้วางหลักประกันตามสัญญา ไม่ว่าจะเป็นเงินสด แคชเชียร์เช็ค หนังสือค้ำประกันจากธนาคาร หรือหลักทรัพย์อื่น แม้จะผิดเงื่อนไขในสัญญา องค์การคลังสินค้ากลับส่งมอบทุเรียนหมอนทองทั้ง 250,000 กิโลกรัม ให้แก่บริษัทครบถ้วน หลังจากนั้น บริษัทไม่ได้ชำระเงินค่าทุเรียนแม้แต่บาทเดียว

อคส.เสียหาย 27 ล้านบาทเหลือหนี้อีก 19 ล้านบาท

เมื่อบริษัทผิดนัดชำระเงิน องค์การคลังสินค้าได้มีหนังสือทวงถามถึง 3 ครั้ง แต่ไม่ได้รับการชำระหนี้ จึงยื่นฟ้องต่อศาลเมื่อวันที่ 8 กรกฎาคม 2565 เรียกเงินค่าทุเรียนพร้อมดอกเบี้ย รวม 27.35 ล้านบาท

ต่อมาคู่กรณีทำสัญญาประนีประนอมยอมความ โดยบริษัทชำระเงินเพียง 7 ล้านบาท เมื่อวันที่ 3 ตุลาคม 2565 3 ล้านบาท เมื่อวันที่ 26 มกราคม 2566 รวม 10 ล้านบาท คงเหลือหนี้เงินต้นกว่า 19.12 ล้านบาท พร้อมดอกเบี้ยผิดนัดร้อยละ 5 ต่อปี ซึ่งปัจจุบันยังอยู่ระหว่างการบังคับคดี

ป.ป.ช.ชี้มูล "รุ่งโรจน์-เจ้าหน้าที่-เอกชน" ร่วมกระทำผิด

คณะกรรมการ ป.ป.ช. มีมติว่า

1. พ.ต.อ.รุ่งโรจน์ พุทธิยาวัฒน์ มีมูลความผิดทางอาญา ตามพ.ร.บ.ว่าด้วยความผิดของพนักงานในองค์การหรือหน่วยงานของรัฐ พ.ศ.2502 พ.ร.บ.ว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ พ.ศ.2542 พ.ร.ป.ป.ป.ช. พ.ศ.2561 รวมทั้งมีมูลความผิดทางวินัยอย่างร้ายแรง

2. นายเกียรติขจร แซ่ไต่ มีมูลความผิดฐานเป็นผู้สนับสนุนเจ้าพนักงานในการกระทำความผิด และมีมูลความผิดทางวินัยอย่างร้ายแรง

3. บริษัทเอกชนและผู้เกี่ยวข้อง ประกอบด้วย

บริษัท วรรัตน์ เฟรชฟรุ๊ต จำกัด

บริษัท ชื่อหยวนพาณิชย์ จำกัด

บริษัท ลีโรจน์นนท์ เฟรชฟรุ๊ต จำกัด

บริษัท โกลเด้น ฟินิกซ์ จำกัด

กรรมการและผู้เกี่ยวข้องของแต่ละบริษัท

ถูกชี้มูลความผิดฐานสนับสนุนเจ้าพนักงานกระทำผิด และฐาน ตกลงร่วมกันเสนอราคา (ฮั้วประมูล) ตามกฎหมายว่าด้วยการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ

ส่งอัยการสูงสุดฟ้องคดี-พร้อมเร่งชดใช้ความเสียหาย

ป.ป.ช.มีมติส่งรายงานการไต่สวน สำนวน พยานหลักฐาน และคำวินิจฉัยไปยัง อัยการสูงสุด เพื่อดำเนินคดีอาญาต่อศาลที่มีอำนาจ พร้อมส่งเรื่องให้ผู้บังคับบัญชาดำเนินการทางวินัยกับเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง

นอกจากนี้ ยังแจ้งให้องค์การคลังสินค้าใช้สิทธิตามกฎหมายในการดำเนินการเรียกค่าเสียหายจากผู้ที่เกี่ยวข้อง เพื่อชดใช้ความเสียหายที่เกิดขึ้นกับหน่วยงานของรัฐต่อไป