ศาลรธน.ไม่รับคำฟ้อง “นายกฯ–ครม.” ปมโครงการโซลาร์เซลล์เกษตรกร

วันที่ 22 ตุลาคม 2568 ศาลรัฐธรรมนูญมีมติเป็นเอกฉันท์ ไม่รับคำร้องไว้พิจารณา ในคดีที่ นายธีระ เจียบุญหยก ยื่นคำร้องขอให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่า การที่ นายกรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรี ไม่ดำเนินการรับรองและสนับสนุนโครงการ “Thai Trade Center and Solar Energy for Smart Farmer 2561–2580” ให้เป็นนโยบายของรัฐบาลถือเป็นการ ไม่ปฏิบัติหน้าที่ให้เป็นไปตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 51 และมาตรา 65 และเป็นการกระทำที่ละเมิดต่อสิทธิหรือเสรีภาพของผู้ร้อง

ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาแล้วเห็นว่า จากข้อเท็จจริงและเอกสารประกอบคำร้องไม่ปรากฏว่าผู้ร้องถูกละเมิดสิทธิหรือเสรีภาพที่รัฐธรรมนูญคุ้มครองโดยตรง หรือได้รับความเสียหายจากการกระทำของผู้ถูกร้องทั้งสองแต่อย่างใด

กรณีนี้เป็นเพียงการที่ผู้ร้อง ขอให้หน่วยงานของรัฐให้การรับรองและสนับสนุนโครงการตามความคิดเห็นของตนเองเพื่อใช้ประกอบการขอกู้เงินจากธนาคารเท่านั้น

ดังนั้น กรณีดังกล่าว ไม่เข้าเงื่อนไขตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยวิธีพิจารณาของศาลรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2561 มาตรา 46 วรรคหนึ่ง และยังเป็นเรื่องที่ ศาลอื่นได้มีคำพิพากษาหรือคำสั่งถึงที่สุดแล้วตามมาตรา 47 (4) ของกฎหมายเดียวกัน ซึ่งบัญญัติให้ศาลรัฐธรรมนูญต้องมีคำสั่งไม่รับคำร้องไว้พิจารณา

สำหรับประเด็นที่ผู้ร้องอ้างว่าการไม่ดำเนินการของนายกรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรี เป็นการไม่ปฏิบัติตาม รัฐธรรมนูญ มาตรา 51 และมาตรา 65

ศาลเห็นว่า มาตรา 65 เป็นเพียง บทบัญญัติว่าด้วยแนวนโยบายแห่งรัฐกำหนดให้รัฐบาลจัดทำยุทธศาสตร์ชาติ เป็นเป้าหมายการพัฒนาประเทศตามหลักธรรมาภิบาล มิใช่สิทธิ หรือ หน้าที่ที่ประชาชนจะฟ้องร้องให้ดำเนินการได้โดยตรง

อีกทั้งกรณีนี้ รัฐธรรมนูญและกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญได้กำหนดช่องทางร้องเรียนไว้เป็นการเฉพาะแล้ว ตามมาตรา 47 (2) ของพ.ร.ป.วิธีพิจารณาของศาลรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2561 จึงเป็นเหตุให้ศาลมีมติไม่รับคำร้องไว้พิจารณาตาม รัฐธรรมนูญ มาตรา 213