SET ติดสปีดยกระดับคุมเข้มชอร์ตเซล-โปรแกรมเทรด ลงดาบผู้กระทำผิด
"ภากร ปีตธวัชชัย" เร่งเครื่องยกระดับการชอร์ตเซล และการใช้คอมพิวเตอร์ส่งคำสั่งซื้อขาย ควบคุมผลกระทบต่อราคา เข้มงวดการให้รายละเอียดข้อมูล เพิ่มโทษผู้กระทำผิด
นายภากร ปีตธวัชชัย กรรมการ และผู้จัดการตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย (ตลท.) เปิดเผยว่า หลังจากที่บริษัทที่ปรึกษาชั้นนำระดับสากลได้มีการนำเสนอต่อคณะกรรมการตลาดหลักทรัพย์ฯ ถึงข้อสรุปผลการศึกษาเกี่ยวกับการเปรียบเทียบกฎระเบียบและแนวปฏิบัติเกี่ยวกับการขายชอร์ต (short selling) และการใช้คอมพิวเตอร์ส่งคำสั่งซื้อขาย (program trading) ที่ใช้ในตลาดหลักทรัพย์ฯ โดยเทียบเคียงกับตลาดหลักทรัพย์ในต่างประเทศ ทั้งที่อยู่ในกลุ่มตลาดที่พัฒนาแล้วและกลุ่มตลาดที่มีการพัฒนาใกล้เคียงกับประเทศไทย (peer exchanges) เพื่อยกระดับการซื้อขายในตลาดหลักทรัพย์ฯ ให้มีความโปร่งใส และเพื่อเสริมสร้างความเป็นธรรมของผู้ลงทุนทุกประเภท
ผลการศึกษาของที่ปรึกษาพบว่า ในภาพรวมตลาดหลักทรัพย์ไทยมีกฎระเบียบและแนวปฏิบัติที่ใช้ในการกำกับดูแลการทำ short selling และ program trading ที่สามารถเทียบเคียงได้กับ peer exchanges แล้ว ที่ปรึกษาได้มีข้อเสนอแนะเพิ่มเติมให้ตลาดหลักทรัพย์ฯ พิจารณา เพื่อที่จะเป็นมาตรการในการเสริมสร้างความเข้มแข็งในการกำกับดูแลเรื่องดังกล่าวให้เหมาะสมกับสถานการณ์ในประเทศในปัจจุบัน โดยสรุป 4 ข้อใจความสำคัญเพิ่มมาตรการควบคุมและดูแลธุรกรรม short selling กับ Program trading ของตลาดหลักทรัพย์ ดังนี้
- ตลาดหลักทรัพย์ฯ จะเพิ่มกลไกเพิ่มเติมในการควบคุมผลกระทบที่มีต่อราคา และสภาพคล่องจากธุรกรรม short selling และ Program trading
- การรายงาน (Report) ตลาดหลักทรัพย์ฯ จะมีการให้ข้อมูลของการ short selling และ Program trading ต่อ Public มากและลึกขึ้น เพื่อให้นักลงทุนได้ใช้ประกอบการตัดสินใจในการลงทุน
- การติดตามและบังคับใช้กฎเกณฑ์ตลาดหลักทรัพย์ฯ และบริษัทหลักทรัพย์ (บล.) สมาชิก จะมีการวางกระบวนการทำงานและระบบในการตรวจสอบข้อมูล และดำเนินการป้องกันการทำธุรกรรมที่ไม่ปกติ และติดตามลงโทษผู้กระทำผิดและร่วมกระทำผิดอย่างเป็นมาตรฐานเพื่อความชัดเจนและเสมอภาค
- การแบ่งความรับผิดชอบ ตลาดหลักทรัพย์ฯ จะเสนอผู้มีส่วนเกี่ยวข้องทั้งหมดในการกำกับดูแลร่วมกันปรับกฎระเบียบต่างๆ และวางหน้าที่ของแต่ละผู้กำกับดูแลและตลาดหลักทรัพย์อย่างชัดเจนและครบถ้วน เพื่อให้สามารถตรวจสอบความผิดได้สะดวก รวดเร็ว และรุนแรงขึ้น กับผู้กระทำความผิดและผู้ร่วมกระทำความผิด
โดยรายละเอียดของมาตรการดังกล่าวทั้งหมดจะเปิดเผยให้สาธารณะได้รับทราบหลังจากการปรึกษาร่วมกันกับหน่วยงานกำกับดูแลโดยเร็วที่สุด