"คลัง" ปัดข้อเสนอ "เจ้าสัวซีพี" ออกบอนด์ 10 ล้านล้าน

จากกรณีเจ้าสัวซีพี หรือ นายธนินท์ เจียรวนนท์ ประธานอาวุโส บริษัท เครือเจริญโภคภัณฑ์ จำกัด เสนอให้รัฐบาลออกพันธบัตรรัฐบาล 10 ล้านล้านบาท ระยะ 30 ปีเพื่อระดมเงินฟื้นฟูเศรษฐกิจประเทศ

นางแพตริเซีย มงคลวนิช ผู้อำนวยการสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.) กล่าวว่า การที่รัฐบาลจะออกพันธบัตรรัฐบาลวงเงินสูงขนาดนี้นั้น ไม่ใช่เรื่องง่ายที่จะดำเนินการ 

ทั้งนี้จะต้องดูองค์ประกอบหลายด้าน ซึ่งหากจะดำเนินการจริง จำเป็นต้องออกกฎหมายเฉพาะขึ้นมา ที่สำคัญต้องกำหนดวัตถุประสงค์ของการกู้ให้ชัดเจนด้วยว่า กู้มาเพื่อใช้ในส่วนใด ขณะเดียวกันก็ต้องคำนึงถึงสภาพตลาด ผลกระทบต่อวินัยการเงินการคลัง ดังนั้นในการออกกฎหมายพิเศษเพื่อกู้เงินจะต้องพิจารณาก่อนอย่างรอบคอบ

ส่วนกรณีการตั้งกรอบวงเงินการบริหารหนี้สาธารณะปี 2564 ที่ 3 ล้านล้านบาท นั้น หากดูในรายละเอียดพบว่าเป็นการกู้ทั้งของรัฐบาลและหน่วยงานรัฐวิสาหกิจ ไม่ใช่รัฐบาลกู้อย่างเดียว และในจำนวนนี้ยังเป็นการกู้เพื่อใช้ใน พ.ร.ก.กู้เงินฟื้นฟูเศรษฐกิจโควิด-19 ถึง 5.5 แสนล้านบาท รวมถึงกู้ชดเชยขาดดุลอีก 6.23 แสนล้านบาท

จึงทำให้ตัวกรอบวงเงินบริหารหนี้สาธารณะค่อนข้างสูง แต่ในความจริงก็สามารถปรับแผนบริหารหนี้ได้ตลอดเวลา ไม่จำเป็นต้องกู้ตามกรอบ ซึ่งอาจจะกู้น้อยกว่าแผนก็ได้
 

“ประชาชนไม่ต้องกังวลเรื่องแผนการบริหารหนี้สาธารณะที่ค่อนข้างสูง เพราะในแผนมีหนี้จากหลายส่วนประกอบกัน อีกทั้งยังเป็นแผนที่ทำไว้รองรับการกู้ตาม พ.ร.ก.กู้เงินอีกกว่า 5 แสนล้านอีกด้วย แต่ยืนยันว่าจะไม่กระทบต่อการกรอบวินัยการเงินการคลังที่ดูแลอยู่ ซึ่งเมื่อถึงสิ้นปีงบ 2564 หนี้สาธารณะต่อจีดีพีจะยังอยู่ระดับ 57% ต่ำกว่ากรอบที่กำหนดไม่เกิน 60% ของจีดีพี"นางแภทตริเซีย กล่าว