คลังรับข้อเสนอสมาคมพิโกไฟแนนซ์เร่งหารือเกณฑ์ปล่อยกู้ใหม่

หลังจากธนาคารแห่งประเทศไทย(ธปท.) ได้ชี้แจงแนวทางหลักเกณฑ์การกำกับดูแลปล่อยสินเชื่อธุรกิจที่มีทะเบียนรถเป็นประกัน (จำนำทะเบียนรถ) ภายใต้ประกาศกระทรวงการคลัง เรื่อง กิจการที่ต้องขออนุญาตตามข้อ 5 แห่งประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ 58 (เรื่อง สินเชื่อส่วนบุคคลภายใต้การกำกับ)ให้กับผู้ประกอบการทั่วประเทศไทยไปเมื่อวันที่ 25 มกราคมที่ผ่านมา โดยระบุว่า จะมีการประกาศออกมามีผลบังคับใช้ภายในเดือนมกราคม 2562

ภายใต้ประกาศจะดูแลผู้ประกอบการ 2 ระดับคือ รายใหญ่ที่ทำธุรกิจทั่วประเทศ กำหนดทุนจดทะเบียนตั้งแต่ 50 ล้านบาท จะให้บริการภายใต้ใบอนุญาตสินเชื่อส่วนบุคคลภายใต้การกำกับ ทั้งการขอใหม่สำหรับผู้ที่ไม่เคยมีใบอนุญาตมาก่อนและแจ้งขอทำธุรกิจนี้เพิ่มเติมกรณีที่ทำธุรกิจสินเชื่อส่วนบุคคลอยู่แล้ว ธปท.ให้คิดดอกเบี้ยรวมค่าธรรมเนียมไม่เกิน 28% ต่อปี ส่วนระดับจังหวัด ทุนจดทะเบียนไม่ตํ่ากว่า 5 ล้านบาท จะได้รับใบอนุญาตสินเชื่อรายย่อยระดับจังหวัด ภายใต้การกำกับหรือพิโกไฟแนนซ์ ปล่อยสินเชื่อดอกเบี้ยรวมค่าธรรมเนียมไม่เกิน 36% ต่อปี วงเงินสินเชื่อรายละไม่เกิน 50,000 บาท

จนถึงเวลานี้ ประกาศดังกล่าวก็ยังไม่ได้ลงประกาศในราชกิจจานุเบกษา ให้มีผลบังคับใช้ตามกฎหมาย แต่ล่าสุดสมาคมพิโกไฟแนนซ์ฯ โดยนายสมเกียรติ จตุราบัณฑิต นายกสมาคมออกมาบอกว่า สมาคมได้ยื่นหนังสือต่อกระทรวงการคลัง เพื่อขอให้พิจารณาขยายวงเงินการปล่อยกู้ให้กับผู้ประกอบธุรกิจสินเชื่อรายย่อยระดับจังหวัดภายใต้การกำกับ(สินเชื่อพิโกไฟแนนซ์)ให้สามารถปล่อยสินเชื่อเพิ่มจากเดิม 5 หมื่นบาทเป็น 1 แสนบาทต่อราย รวมทั้งแก้ไขประกาศการทำสัญญากรณีปล่อยกู้เกินวงเงินให้เป็นสัญญาเดียวกันได้ เนื่องจากประกาศกระทรวงการคลังเดิมให้ผู้ประกอบการแยกสัญญากรณีที่ปล่อยสินเชื่อวงเงินเกิน 5 หมื่นบาท เช่น ปล่อยสินเชื่อ 7 หมื่นบาท แบ่งเป็นสินเชื่อพิโกไฟแนนซ์ 5 หมื่นบาท อัตราดอกเบี้ย 36% และที่เหลืออีก 2 หมื่นบาท คิดอัตราดอกเบี้ยไม่เกิน 15% ทำให้ผู้ประกอบการอาจทำผิดกฎหมายได้ เนื่องจากไม่มีใบอนุญาตให้ดำเนินธุรกิจ

นอกจากจะขอเพิ่มวงเงินปล่อยกู้ไปแล้ว สมาคม ยังขอหารือแก้ไขเพิ่มเติมในประกาศคณะปฏิวัติ ฉบับที่ 58 พ.ศ. 2515 หรือ ปว.58 ในเรื่องการปล่อยกู้ระหว่างนิติบุคคลกับบุคคลธรรมดา นิติบุคคลต่อนิติบุคคล บุคคลธรรมดาต่อบุคคลธรรมดา และบุคคลธรรมดาต่อนิติบุคคลที่อัตราดอกเบี้ยไม่เกิน 15% จะสามารถทำได้หรือไม่

ปัจจุบันมีผู้ยื่นขอใบอนุญาตพิโกไฟแนนซ์ 940 ราย ดำเนินการแล้ว 469 ราย แต่มีผู้ปล่อยสินเชื่อแล้ว 358 รายใน 63 จังหวัด และคืนใบอนุญาตประมาณ 103 ราย ใน 47 จังหวัด ณ เดือนมกราคม 2562 รวมวงเงินปล่อยสินเชื่อสุทธิ 1,558 ล้านบาท ยอดสินเชื่อคงค้าง 5.65 หมื่นล้านบาท โดยมีหนี้ที่ไม่ก่อให้เกิดรายได้ (เอ็นพีแอล) ประมาณ 6.11% และสามารถแก้หนี้ 5 หมื่นบัญชี

แต่ดูเหมือนว่า จะเป็นข่าวดีสำหรับสมาคมที่นายสมเกียรติออกมาระบุว่า หลังจากยื่นหนังสือไปเมื่อวันที่ 5 มีนาคม ที่ผ่านมา ปัจจุบันฝ่ายกฎหมายกระทรวงการคลังได้เรียกประชุมหน่วยงาน เช่น สำนักงานอัยการสูงสุด สำนักตำรวจแห่งชาติ ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) เพื่อหารือในเรื่องดังกล่าวเพื่อให้มีความชัดเจน และมีแนวทางการปฏิบัติให้เป็นมาตรฐานเดียวกัน

แม้กรอบเวลาข้อสรุปยังไม่สามารถระบุได้ แต่การเรียกประชุมหน่วยงานต่างๆ ถือว่าเป็นสัญญาณที่ดี 

หน้า 19-20 หนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ ปีที่ 39 ฉบับที่ 3,451 วันที่  10 - 13 มีนาคม พ.ศ. 2562