แบ่งเค้กรับเหมาสุดลิ่มประมูลงานโยธา‘ส้มตะวันตก’

การเปลี่ยนรูปแบบลงทุนโครง การรถไฟฟ้าสายสีส้มตะวันตก ช่วงศูนย์วัฒนธรรมฯ-บางขุนนนท์ มูลค่า 1.28 แสนล้านบาท จากรูปแบบ พีพีพี (การร่วมลงทุนระหว่างรัฐกับเอกชน) เป็น  รัฐลงทุนงานโยธา และจ้างเอกชนเดินรถ  เพื่อประหยัดต้นทุนรัฐ โครงการสามารถเปิดประมูลได้ทันที อีกทั้งยังกระจายงานให้ผู้รับเหมา ไม่เกิดการผูกขาดยังคงเดินหน้าอย่างต่อเนื่อง แม้จะมีเสียงคัดค้านก็ตามแต่สำหรับผู้รับเหมาแล้วเชียร์ขาดใจ เพราะอยากได้รูปแบบ รัฐเปิดประมูลแบบจัดซื้อจัดจ้าง 

ทั้งนี้ นายศักดิ์สยาม ชิดชอบ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม และนายอนุทิน ชาญวีรกูล รองนายกรัฐมนตรี ในฐานะกำกับดูและกระทรวงคมนาคม สะท้อนรูปแบบการลงทุนโครงการดังกล่าว พร้อมกันนี้ได้เรียกกรมการขนส่งทางราง (ขร.) และสำนักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร (สนข.) มาให้ข้อมูล เนื่องจากทางกระทรวงการคลังมีความเห็นว่า หากรัฐลงทุนงานโยธาเองจะมีต้นทุนที่ตํ่ากว่าให้เอกชนลงทุนหรือต้นทุนโครงการรวมลดลงกว่า 10,000 ล้านบาท

โดยทาง นายอนุทิน มองว่า การแยกงานโยธาให้รัฐเป็นผู้ดำเนินการ ส่วนเอกชนรับผิดชอบงานเดินรถ ส่วนตัวเห็นด้วยกับแนวทางของกระทรวงคมนาคม แต่ทั้งนี้ทั้งนั้นก็ต้องหาข้อมูลเพื่อสรุป การลงทุนที่คุ้มค่าที่สุดและนำกลับมารายงาน  โดยเฉพาะตัวเลขของอัตราดอกเบี้ย เพราะตัวเลขของ การรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) และ ขร. ไม่ตรงกัน ซึ่งทางรองนายกฯ เชื่อว่าการทำข้อมูลตัวเลขเพิ่มเติมและเป็นปัจจุบันมากขึ้นจะทำให้เกิดความชัดเจนในการพิจารณาเลือกรูปแบบการลงทุนที่ดีที่สุด อย่างไรก็ตามหากข้อสรุปเคาะแล้วว่า รัฐควรแยกงานออกมาลงทุนเอง จะต้องเสนอคณะกรรมการรัฐมนตรีฝ่ายเศรษฐกิจ เพื่อรายงานและเสนอครม.ให้พิจารณาและนำเรื่องกลับมาดำเนินการใหม่ 

การปรับรูปแบบใหม่ในการให้รัฐลงทุนโยธานั้น รมว.คมนาคม มั่นใจว่า ไม่ทำให้โครงการเกิดความล่าช้า โดยเชื่อ ว่าจะนำเสนอ ครม.ได้อีกครั้งในเร็วๆ นี้ ซึ่งในขณะนี้ นายพิศักดิ์ จิตวิริยะวศิน รองปลัดกระทรวงคมนาคมด้านโครงสร้างพื้นฐาน เป็นประธานในการดูแลเรื่องนี้ 

อย่างไรก็ดีในแง่ของการประเมิน จำนวนผู้โดยสารนั้น เมื่อสายสีส้มตะวันออกให้บริการคาดว่าจะมีผู้โดย สารเฉลี่ยที่ 1 แสนคนต่อวัน ขณะเดียว กันหากสายสีส้มตะวันตกเปิดให้บริการจะทำให้ตลอดทั้งสายเพิ่มเป็น 4.4 แสนคนต่อวัน 

การรื้อรูปแบบการลงทุนในครั้งนี้มีนัยสำคัญคือ ความคุ้มค่า โดยมองถึงผู้เกี่ยวข้อง 3 ส่วน คือ ประชาชน, ภาครัฐ, เอกชน เป็นเกณฑ์การพิจารณา ซึ่งต้องมุ่งที่ประชาชนจะต้องได้รับบริการที่ดี มีค่าโดยสารที่เหมาะสม

หน้า 12 หนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ | ฉบับ 3521 ระหว่างวันที่ 10 - 13 พฤศจิกายน 2562