12 กรกฎาคม 2020
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,350.50  -15.31  -1.12%         Value  64,196.73  Mil.Baht         SET50  885.71  -14.22  -1.58%         Value  27,170.96  Mil.Baht         SET100  1,967.56  -28.57  -1.43%         Value  39,701.13  Mil.Baht         sSET  605.73  -2.42  -0.40%         Value  3,493.22  Mil.Baht         SETCLMV  920.31  -12.14  -1.30%         Value  16,345.21  Mil.Baht         SETHD  914.16  -12.49  -1.35%         Value  12,982.52  Mil.Baht         SETTHSI  822.11  -12.49  -1.50%         Value  27,834.97  Mil.Baht         SETWB  907.24  -7.14  -0.78%         Value  11,065.09  Mil.Baht         mai  302.74  -3.58  -1.17%         Value  1,379.56  Mil.Baht             AGRO  427.09  -4.88  -1.13%       AGRI  229.83  -5.13  -2.18%       FOOD  12,100.54  -128.33  -1.05%           CONSUMP  93.87  -0.28  -0.30%       FASHION  524.79  -1.42  -0.27%       HOME  22.72  -0.06  -0.26%       PERSON  256.82  -0.79  -0.31%           FINCIAL  123.32  -1.30  -1.04%       BANK  285.92  -3.39  -1.17%       FIN  3,697.48  -26.05  -0.70%       INSUR  10,782.94  -114.37  -1.05%           INDUS  87.97  -1.41  -1.58%       AUTO  344.58  -0.83  -0.24%       IMM  46.54  +1.00  +2.20%       PAPER  3,122.58  -28.13  -0.89%       PETRO  785.38  -25.72  -3.17%       PKG  3,865.58  +155.60  +4.19%       STEEL  20.74  -0.27  -1.29%           PROPCON  104.72  -0.55  -0.52%       CONMAT  9,588.97  +24.06  +0.25%       PROP  195.49  -2.26  -1.14%       PF&REIT  196.24  -1.23  -0.62%       CONS  63.49  -0.06  -0.09%           RESOURC  192.40  -4.41  -2.24%       ENERG  21,945.07  -503.58  -2.24%       MINE  4.78  -  -           SERVICE  430.81  -4.38  -1.01%       COMM  36,030.98  -333.49  -0.92%       HELTH  4,870.22  -28.78  -0.59%       MEDIA  43.30  -0.21  -0.48%       PROF  154.64  -1.14  -0.73%       TOURISM  380.92  -4.32  -1.12%       TRANS  316.43  -4.54  -1.41%           TECH  150.46  +0.55  +0.37%       ETRON  1,464.44  +136.70  +10.30%       ICT  143.09  -1.13  -0.78%       TFEX       SET50 Index Futures       S50N20  885.0  -14.5  25        S50Q20  880.4  -19.4  19        S50U20  880.5  -16.7  163,515        S50Z20  878.8  -16.3  16,737        S50H21  875.1  -16.5  2,078        S50M21  870.4  -16.2  952      Sector Index Futures       BANKU20  -  -  -        COMMU20  -  -  -        ENERGU20  -  -  -        FOODU20  -  -  -        ICTU20  -  -  -      Single Stock Futures       AAVU20  1.92  -0.04  1,830        ADVANCU20  187.00  -1.45  815        AEONTSU20  -  -  -        AMATAU20  15.31  -0.28  665        AOTU20  54.66  -1.54  1,352        APU20  5.77  -0.30  8        BAU20  6.32  -0.11  28        BANPUU20  5.89  -0.24  2,554        BAYU20  -  -  -        BBLU20  106.16  -2.34  103        BCHU20  14.69  -0.18  604        BCPU20  20.11  -0.39  2        BCPGU20  15.65  -0.12  10        BDMSU20  22.21  -0.49  213        BEAUTYU20  1.74  +0.04  7,652        BECU20  5.18  +0.11  3,099        BEMU20  9.50  +0.06  578        BGRIMU20  53.05  -1.95  312        BHU20  119.55  -1.45  24        BJCU20  38.26  -0.74  206        BLAU20  -  -  -        BLANDU20  1.04  -0.01  574        BTSU20X  11.09  -0.16  2        CBGU20  110.49  -1.94  316        CENTELU20  22.20  -0.30  214        CHGU20  -  -  500        CKU20  -  -  500        CKPU20  4.75  +0.04  1,288        COM7U20X  32.80  +0.50  449        CPALLU20  66.00  -1.50  1,688        CPFU20  31.85  -0.13  428        CPNU20  49.46  -0.92  33        DELTAU20  59.00  +0.50  7        DTACU20  38.75  -0.45  13        EAU20  45.80  -1.95  3,485        EGCOU20  250.00  -3.50  4        EPGU20  -  -  500        ERWU20  3.40  -0.10  507        ESSOU20  7.11  -0.37  3,041        GFPTU20  -  -  -        GLOBALU20X  -  -  230        GPSCU20  73.11  -1.54  315        GULFU20X  37.50  -1.19  418        GUNKULU20  2.72  -0.04  8,202        HANAU20  32.00  +2.00  1,135        HMPROU20  15.70  -0.13  14        ICHIU20  8.12  -0.28  1        INTUCHU20  56.05  -0.40  779        IRPCU20  2.72  -0.12  3,618        ITDU20  1.16  -0.01  122        IVLU20  27.40  -0.76  805        JASU20  3.63  -0.01  1,585        KBANKU20  90.62  -1.78  402        KCEU20  24.68  +1.49  1,511        KKPU20  41.00  +0.15  21        KTBU20  10.26  -0.27  168        KTCU20  30.49  -0.01  1,108        LHU20  7.30  -0.25  756        LPNU20  4.96  +0.13  3        MAJORU20  15.00  -  1        MEGAU20  -  -  -        MINTU20X  19.50  -0.32  1,172        MTCU20  52.00  -0.02  23        ORIU20  -  -  500        PLANBU20  6.24  -0.01  1,004        PRMU20  8.65  +0.49  10,151        PSHU20  -  -  -        PSLU20  4.96  -0.20  2,526        PTGU20  16.50  -0.70  1,351        PTTU20  38.24  -0.86  295        PTTEPU20  89.00  -3.50  710        PTTGCU20  45.00  -2.50  746        QHU20  2.16  -0.02  3        RATCHU20  -  -  130        ROBINSU20X  -  -  -        RSU20  -  -  400        SU20  -  -  -        SAMARTU20  -  -  -        SAWADU20  49.55  -2.19  462        SCBU20X  71.80  -1.65  254        SCCU20  377.00  +0.29  45        SGPU20  -  -  -        SIRIU20  0.78  +0.01  1,005        SPALIU20  -  -  400        SPCGU20  17.84  -0.26  1        SPRCU20  6.33  -0.07  35        STAU20  27.75  -1.19  4,366        STECU20  15.42  -0.28  774        STPIU20  -  -  -        SUPERU20  1.00  +0.03  35,449        TASCOU20  25.70  -0.25  115        TCAPU20X  -  -  60        THAIU20  3.73  -0.04  1        THANIU20  -  -  -        THCOMU20  4.59  -0.04  4,201        TISCOU20  68.52  +0.42  24        TKNU20  10.50  -0.40  502        TMBU20  1.05  -0.01  67        TOPU20  42.15  -0.85  482        TPIPLU20  1.25  +0.05  11        TRUEU20  3.50  -0.11  2,761        TTAU20  3.08  -0.06  77        TTCLU20  -  -  -        TTWU20  -  -  -        TUU20  13.50  +0.06  278        TVOU20  28.23  +0.28  2        UNIQU20  -  -  -        VGIU20  -  -  500        VNGU20  3.72  -  3        WHAU20  3.19  -0.06  927      GF10 Futures       GF10Q20  26,850  -40  7,035        GF10V20  26,910  -40  1,987        GF10Z20  26,980  -30  663      GF50 Futures       GFQ20  26,840  -40  301        GFV20  26,900  -40  186        GFZ20  26,960  -50  17      Gold Online Futures       GOU20  1,808.90  -8.10  25,851      GOLD-D       GDU20  -  -  -      USD Futures       USDN20  31.33  +0.14  67        USDQ20  31.29  +0.10  167        USDU20  31.28  +0.08  11,840        USDZ20  31.31  +0.10  4,356      BB3 Futures       BB3U20  -  -  -        BB3Z20  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5U20  -  -  -        TGB5Z20  -  -  -      RSS3 Futures       RSS3N20  -  -  -        RSS3Q20  -  -  -        RSS3U20  -  -  -        RSS3V20  -  -  -        RSS3X20  -  -  -        RSS3Z20  -  -  -        RSS3F21  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DN20  46.30  -0.80  2        RSS3DQ20  46.25  -0.05  2        RSS3DU20  -  -  -        RSS3DV20  -  -  -        RSS3DX20  -  -  -        RSS3DZ20  -  -  -        RSS3DF21  -  -  -      Index Options       Most Active Call Volume       S50U20C975  8.3  -3.6  394        S50U20C1000  4.4  -2.3  343        S50U20C900  33.4  -8.5  308        S50U20C950  14.7  -4.5  299        S50U20C925  23.3  -5.0  248      Most Active Put Volume       S50U20P800  21.0  +3.1  447        S50U20P725  9.4  +1.3  440        S50U20P775  16.5  +2.7  348        S50U20P875  42.8  +6.9  293        S50U20P850  33.4  +5.3  260          

"เยียวยาเกษตรกร" เช็กมติครม. "ข้าราชการ" มีสิทธิ์รับเงิน จริงหรือ

22 May 2020 06:00 น.

อ่าน 49,934 ครั้ง

กรณีมีการเสนอรายชื่อข้าราชการ ที่ประกอบอาชีพเสริมทำการเกษตร เป็นผู้ได้รับสิทธิ์รับเงิน "เยียวยาเกษตรกร" กำลังกลายเป็นที่วิพากษ์วิจารณ์ กันอย่างกว้างขวาง ว่าคนกลุ่มนี้จะได้รับสิทธิ์รับเงินเยียวยา หรือไม่


เพื่อให้เกิดความชัดเจนในเรื่องนี้ผู้เขียนจึงขอพาไปตรวจสอบมติคณะรัฐมนตรี(ครม.) เมื่อวันที่ 28 เมษายน 2563 ที่อนุมัติมาตรการเยียวยาเกษตรกรว่ามีข้อเท็จจริงเป็นอย่างไร

จากการตรวจสอบมติครม.มาตรการเยียวยาเกษตรกร หรือ โครงการช่วยเหลือเกษตรกรที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์พบว่าครม.มีมติเห็นชอบตามที่คณะกรรมการกลั่นกรองการใช้เงินกู้ ที่มีนายทศพร ศิริสัมพันธ์ เลขาธิการสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติในฐานะประธานกรรมการกลั่นกรองการใช้จ่ายเงินกู้เสนอ

ย้ำนะครับว่า มติครม.เห็นชอบมาตรการเยียวยาเกษตรกรตามที่คณะกรรมการกลั่นกรองการใช้เงินกู้ เสนอ ไม่ใช่เห็นขอบตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ

ผู้เขียนได้รับข้อมูลว่า ณ ขณะนี้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้เสนอรายชื่อข้าราชการที่มีอาชีพเสริมเป็นเกษตรกรให้ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร(ธ.ก.ส.) โอนเงินเยียวยากว่า 1 หมื่นราย โดยแยกออกเป็นอีกบัญชีหนึ่ง แต่ธ.ก.ส. ยังไม่กล้าโอนเงิน เพราะต้องรอความชัดเจนในเรื่องนี้ก่อน

จี้จ่าย "เยียวยาเกษตรกร" ข้าราชการบำนาญ ต้องได้รับเงิน 5,000 บาท

"เยียวยาเกษตรกร" วุ่น ก.เกษตร แนะขรก.บำนาญ9.1หมื่นคน ยื่นอุทธรณ์สิทธิ์

เมื่อย้อนกลับไปดูประเด็นการพิจารณาและมติของคณะกรรมการกลั่นกรองการใช้เงินกู้เกี่ยวกับมาตรการเยียวยาเกษตรกร พบข้อเท็จจริงว่า กระทรวงการคลัง ได้ส่งเรื่องมาตรการเยียวยาเกษตรกร ของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ โดยความเห็นชอบของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ให้คณะกรรมการกลั่นกรองการใช้เงินกู้พิจารณาเมื่อวันที่ 23 เมษายน 2563 เวลา 13.30 น.

กระทรวงการคลังให้ความเห็นว่าไม่ขัดข้องในหลักการต่อข้อเสนอของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ที่จะดำเนินมาตรการเยียวยาเกษตรกร เนื่องจากวัตถุประสงค์ของโครงการฯ สอดคล้องและเป็นไปตามพระราชกําหนดกู้เงิน และระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี

อย่างไรก็ตามกระทรวงการคลัง มีความเห็นให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ตรวจสอบยืนยันตัวตนของ เกษตรกรที่จะได้รับความช่วยเหลือตามโครงการฯ ให้มีความถูกต้องและครบถ้วน รวมถึงต้องไม่ทับซ้อน กับกลุ่มเป้าหมายตามมาตรการ “เราไม่ทิ้งกัน” หรือผู้มาตรการอื่นๆที่กระทรวงการคลัง อยู่ระหว่างดําเนินการ เพราะมีเกษตรกรบางส่วนที่ประกอบอาชีพอิสระเป็นอาชีพหลัก และไม่ใช่เกษตรกร ที่เป็นหัวหน้าครัวเรือนตามทะเบียนเกษตรกรจะได้รับเงินชดเชยรายได้ตามมาตรการของกระทรวงการคลัง อยู่แล้ว

การพิจารณาในวันนั้นคณะกรรมการกลั่นกรองการใช้เงินกู้ ได้ขอให้ผู้แทนกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ชี้แจงความพร้อม ในการลงทะเบียนและจ่ายเงินให้ความช่วยเหลือเกษตรกรกลุ่มเป้าหมายที่จะได้รับการเยียวยา

ผู้แทนกระทรวง เกษตรและสหกรณ์ได้รายงานที่ประชุมว่า ปัจจุบันกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้มีข้อมูลเกษตรกรที่ขึ้นทะเบียนเกษตรกรไว้กับกรมส่งเสริมการเกษตร กรมปศุสัตว์ และกรมประมงแล้ว ซึ่งคือเกษตรกรเป้าหมาย ในกลุ่มที่ 1 จํานวน 8.43 ล้านราย ภายหลังจาก ครม. มีมติอนุมัติแล้วจะสามารถเริ่มดําเนินการ ให้ความช่วยเหลือเกษตรกรกลุ่มนี้ได้ตั้งแต่วันที่ 15 พฤษภาคม 2563  เป็นต้นไป

สําหรับกลุ่มเป้าหมาย ระยะที่ 2 ของโครงการ ได้แก่ เกษตรกรที่อยู่ระหว่างการตรวจสอบข้อมูลการขึ้นทะเบียนกับกระทรวงเกษตรและสหกรณ์จํานวน 1.57ล้านรายนั้น เป็นกลุ่มเกษตรกรที่ยังอยู่ระหว่างขั้นตอนการลงทะเบียน ซึ่งจะกําหนดว่าจะปิดรับการลงทะเบียนในวันที่ 15 พฤษภาคม 2563





อย่างไรก็ตามคณะกรรมการฯ เห็นว่ากลุ่มเป้าหมายของมาตรการเยียวยาเกษตรกรทั้งระยะแรกจํานวน 8.43ล้านราย และระยะที่สองจํานวน 1.57 ล้านราย รวมประมาณ 10 ล้านราย นั้น ยังมีความจําเป็นต้องได้รับ การตรวจสอบให้รอบคอบ เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดความซ้ําซ้อนในการจ่ายเงินเยียวยา

คณะกรรมการจึงเห็นควร ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ พิจารณาตรวจสอบยืนยันตัวตนของเกษตรกรที่จะได้รับความช่วยเหลือตามมาตรการเยียวยาเกษตรกรให้มีความถูกต้องและครบถ้วน รวมถึงต้องไม่ซ้ําซ้อนกับกลุ่มเป้าหมายตามมาตรการ เราไม่ทิ้งกัน  ที่กระทรวงการคลังอยู่ระหว่างดําเนินการ และผู้ที่ได้รับสวัสดิการผ่านระบบข้าราชการบํานาญของกรมบัญชีกลาง และระบบประกันสังคมของสํานักงานประกันสังคม เพื่อให้การให้ความช่วยเหลือเยียวยาภายใต้มาตรการต่างๆของภาครัฐเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ

คณะกรรมการกลั่นกรองการใช้เงินกู้ ได้พิจารณากลั่นกรองโครงการดังกล่าวแล้ว มีมติเห็นควรเสนอคณะรัฐมนตรี พิจารณาดังนี้

เห็นควรอนุมัติโครงการช่วยเหลือเกษตรกรที่ได้รับผลกระทบจากการระบาด ของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนของเกษตรกรและครอบครัว โดยการจ่ายเงินช่วยเหลือโดยตรงรายละ 5,000 บาท/เดือน เป็นระยะเวลา 3 เดือน ตั้งแต่เดือนพฤษภาคม –กรกฎาคม 2563 โดยมีกลุ่มเป้าหมายเป็นเกษตรกร ไม่เกิน 10 ล้านราย 

คณะกรรมการกลั่นกรองการใช้เงินกู้ ยังมอบหมายให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ดําเนินการดังนี้

1. กําหนดหน่วยงานรับผิดชอบโครงการที่เป็นหน่วยรับงบประมาณ เพื่อดําเนิน โครงการตามขั้นตอนต่อไป

2. ตรวจสอบยืนยันตัวตนของเกษตรกรที่จะได้รับความช่วยเหลือตามมาตรการเยียวยาเกษตรกรให้มีความถูกต้องและครบถ้วน รวมถึงต้องไม่ซ้ำซ้อนกับกลุ่มเป้าหมายตามมาตรการเราไม่ทิ้งกัน ที่กระทรวงการคลังอยู่ระหว่างดําเนินการ และผู้ที่ได้รับสวัสดิการ ผ่านระบบข้าราชการบํานาญของกรมบัญชีกลาง และระบบประกันสังคมของสํานักงานประกันสังคม เพื่อให้การให้ความช่วยเหลือภายใต้มาตรการต่างๆ ของภาครัฐเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ

ขณะเดียวกันยังให้กระทรวงเกษตรฯ พิจารณากําหนดเงื่อนไขและหลักเกณฑ์การให้ความช่วยเหลือเกษตรกร เป้าหมายกลุ่มที่ 2 ให้ชัดเจน โดยเห็นควรกําหนดให้เกษตรกรที่สามารถลงทะเบียนเพิ่มเติมจะต้องเป็น เกษตรกรที่ดําเนินการในพื้นที่ที่ถูกต้องตามกฎหมาย



ต่อมาในวันที่ 28 เมษายน 2563 คณะกรรมการกลั่นกรองการใช้จ่ายเงินกู้ ได้เสนอให้ที่ประชุมครม.เห็นชอบ มาตรการเยียวยาเกษตรกร ของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เพื่อให้ความช่วยเหลือแก่เกษตรกรตามกลุ่มเป้าหมาย ของโครงการฯ จํานวนไม่เกิน 10 ล้านราย วงเงินของโครงการฯ ไม่เกิน 150,000 ล้านบาท โดยใช้ เงินกู้ตามพระราชกําหนดให้อํานาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อแก้ไขปัญหา เยียวยา และฟื้นฟูเศรษฐกิจ และสังคม ที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019

ถึงตรงนี้พอจะเห็นแล้วว่า มาตรการเยียวยาเกษตรกรนั้น คณะกรรมการกลั่นกรองการใช้เงินกู้ ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า การจ่ายเงินเยียวยาเกษตรกรนั้น จะต้องไม่ซ้ำซ้อนกับผู้ที่ได้รับสวัสดิการ ผ่านระบบข้าราชการบํานาญของกรมบัญชีกลาง ดังนนั้นการเยียวยาเกษตกรครั้งนี้จึงไม่รวมถึง ข้าราชการบำนาญ

ส่วนข้าราชการประจำที่มีอาชีพเสริมเป็นเกษตรกร ยังไม่ได้มีการพิจารณาอย่างชัดเจนว่าอยู่ในกลุ่มที่มีสิทธิ์รับเงินเยียวยาเกษตรกรหรือไม่ เพราะในข้อเสนอของกระทรวงเกษตรฯไม่ได้มีการพูดถึงในประเด็นนี้ จึงเป็นประเด็นที่จะต้องมีการหารือถึงความชัดเจนในเรื่องนี้ต่อไป

ย่างไรก็ตามเมื่อวันนที่ 16 พฤษภาคม 2563 นายลวรณ แสงสนิท ผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจการคลังและโฆษกกระทรวงการคลัง แถลงถึงมาตรการช่วยเหลือเยียวยาประชาชนที่ได้รับผลกระทบจากโควิด-19 ว่ากลุ่มที่เป็นเจ้าหน้าที่ในหน่วยงานของรัฐ ทั้งข้าราชการและพนักงานรัฐวิสาหกิจ หรือจะเป็นหน่วยงานของราชการท้องถิ่น ซึ่งมีประมาณ 3 ล้านคน รัฐบาลดูแลโดยทุกวันนี้ยังไม่มีการลดวันหรือลดเงินเดือน ซึ่งทั้ง 4 กลุ่มนี้มีประมาณ 40 ล้านคน ถือเป็นกลุ่มแรงงานในประเทศไทยที่มีการดูแลอยู่แล้ว

ล่าสุดวันที่ 22 พฤษภาคม 2563 นายอนันต์ สุวรรณรัตน์ ปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ชี้แจงว่ากระทรวงเกษตรฯ ได้หารือกับคณะกรรมการกลั่นกรองฯในประเด็นข้าราชการที่อยู่ในทะเบียนเกษตรกร ซึ่งมีความชัดเจนว่า ข้าราชการไม่ควรได้รับการเยียวยาในส่วนนี้ อีกทั้งจะต้องมีการซักซ้อมทำความเข้าใจถึงวิธีการปฏิบัติ และความชัดเจนอีกครั้งหนึ่ง และคาดว่ามีการนำเสนอเข้าที่ประชุม ครม. ต่อไป 

ที่มา สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี

คอลัมน์ถอดสูตรคุย โดย บรรทัดเหล็ก


ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij