27 กุมภาพันธ์ 2020
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,384.12  +17.71  +1.30%         Value  41,302.78  Mil.Baht         SET50  932.85  +15.36  +1.67%         Value  26,107.42  Mil.Baht         SET100  2,042.09  +32.37  +1.61%         Value  29,769.93  Mil.Baht         sSET  575.18  +0.22  +0.04%         Value  840.28  Mil.Baht         SETCLMV  813.55  +14.08  +1.76%         Value  9,902.62  Mil.Baht         SETHD  986.40  +12.53  +1.29%         Value  10,678.36  Mil.Baht         SETTHSI  852.99  +13.72  +1.63%         Value  22,232.74  Mil.Baht         SETWB  865.95  +20.91  +2.47%         Value  8,493.75  Mil.Baht         mai  267.85  +3.33  +1.26%         Value  505.91  Mil.Baht             AGRO  395.78  +4.98  +1.27%       AGRI  143.54  +3.11  +2.21%       FOOD  11,494.41  +139.42  +1.23%           CONSUMP  83.87  -0.32  -0.38%       FASHION  547.42  -2.80  -0.51%       HOME  20.51  -0.65  -3.07%       PERSON  206.79  +4.35  +2.15%           FINCIAL  149.63  +3.13  +2.14%       BANK  359.16  +8.10  +2.31%       FIN  4,473.86  +100.09  +2.29%       INSUR  9,649.66  -18.66  -0.19%           INDUS  82.87  +0.09  +0.11%       AUTO  347.63  -0.23  -0.07%       IMM  42.92  +0.46  +1.08%       PAPER  2,658.41  0.00  0.00%       PETRO  769.05  +0.66  +0.09%       PKG  2,734.74  +5.23  +0.19%       STEEL  18.57  -0.23  -1.22%           PROPCON  106.42  +1.12  +1.06%       CONMAT  8,230.64  +84.37  +1.04%       PROP  214.76  +3.09  +1.46%       PF&REIT  221.68  +0.32  +0.14%       CONS  62.69  +0.88  +1.42%           RESOURC  197.67  +0.87  +0.44%       ENERG  22,548.42  +99.29  +0.44%       MINE  3.94  0.00  0.00%           SERVICE  426.83  +6.16  +1.46%       COMM  32,943.47  +665.03  +2.06%       HELTH  4,891.39  +148.52  +3.13%       MEDIA  40.12  +0.43  +1.08%       PROF  140.54  +0.72  +0.51%       TOURISM  364.52  -0.07  -0.02%       TRANS  346.11  +0.49  +0.14%           TECH  151.08  +3.65  +2.48%       ETRON  1,245.57  +12.15  +0.98%       ICT  146.51  +3.76  +2.63%       TFEX       SET50 Index Futures       S50G20  926.0  +3.7  34        S50H20  924.0  +5.1  186,795        S50J20  919.7  +5.4  41        S50K20  -  -  -        S50M20  917.8  +5.0  16,011        S50U20  912.3  +4.6  3,808        S50Z20  912.0  +4.8  1,828      Sector Index Futures       BANKH20  -  -  -        COMMH20  -  -  -        ENERGH20  -  -  -        FOODH20  -  -  -        ICTH20  -  -  -      Single Stock Futures       AAVH20  1.25  +0.01  1,432        ADVANCH20  202.34  +3.92  551        AEONTSH20  -  -  20        AMATAH20  14.44  -0.04  227        AOTH20  61.82  -0.55  1,386        APH20  6.01  -0.49  9,112        BAH20  4.39  -0.17  29        BANPUH20  7.26  +0.43  548        BAYH20  -  -  -        BBLH20  131.00  +3.00  379        BCHH20  12.93  -0.47  352        BCPH20  22.10  -1.90  1        BCPGH20  -  -  1,100        BDMSH20  21.79  -0.11  208        BEAUTYH20  2.05  +0.13  3,267        BECH20  4.00  +0.10  13        BEMH20  9.91  -0.12  2,565        BGRIMH20  46.10  -2.29  1,343        BHH20  123.00  +13.00  278        BJCH20  35.38  +0.41  80        BLAH20  -  -  -        BLANDH20  0.99  -0.05  5,771        BTSH20  11.29  -0.31  730        CBGH20  71.80  -1.10  290        CENTELH20  18.18  +0.10  108        CHGH20  2.47  +0.01  43        CKH20  18.91  -  24        CKPH20  3.82  -0.16  359        COM7H20  21.80  -0.65  208        CPALLH20  66.30  -  518        CPFH20  27.05  +0.30  1,736        CPNH20  54.00  +0.07  137        DELTAH20  -  -  -        DTACH20  35.55  +1.90  233        EAH20  43.85  -0.15  691        EGCOH20  275.41  -5.41  2        EPGH20  4.12  -0.07  9        ERWH20  3.57  -0.11  3        ESSOH20  6.10  -0.05  3        GFPTH20  -  -  -        GLOBALH20  -  -  200        GPSCH20X  66.60  -0.60  78        GULFH20  175.00  -1.55  643        GUNKULH20X  2.37  -0.03  68        HANAH20  -  -  -        HMPROH20  12.61  +0.16  108        ICHIH20  -  -  -        INTUCHH20  54.60  +0.90  57        IRPCH20  2.26  +0.06  1,565        ITDH20  1.25  -  87        IVLH20  27.50  +0.28  1,437        JASH20  4.96  +0.11  3,548        KBANKH20  121.50  +5.03  699        KCEH20  22.60  +1.20  1,769        KKPH20  63.04  -0.08  23        KTBH20  14.40  +0.12  817        KTCH20  39.74  +0.54  207        LHH20  8.12  -0.03  50        LPNH20  4.26  -0.25  234        MAJORH20  -  -  -        MEGAH20  -  -  -        MINTH20  27.45  -0.38  419        MTCH20  59.01  -0.24  6        ORIH20  5.03  -0.39  37        PLANBH20  4.93  -0.20  10        PRMH20  -  -  4,840        PSHH20  13.30  -0.20  164        PSLH20  4.12  -0.65  1,031        PTGH20  14.03  +0.48  821        PTTH20  40.32  -0.67  137        PTTEPH20  114.50  +1.14  765        PTTGCH20  42.88  -0.92  328        QHH20  2.30  -  609        RATCHH20  58.76  -3.33  63        ROBINSH20X  31.50  -1.25  405        RSH20  -  -  -        SH20  2.14  -  22        SAMARTH20  6.50  -0.50  1        SAWADH20X  69.00  -0.66  331        SCBH20X  87.50  -0.25  167        SCCH20  316.01  -2.99  139        SGPH20  -  -  -        SIRIH20  0.73  -0.04  58,082        SPALIH20  16.25  +0.10  118        SPCGH20  17.34  -0.57  1        SPRCH20  7.96  +0.01  6        STAH20  11.98  +0.53  462        STECH20  15.10  +0.46  1,142        STPIH20  -  -  -        SUPERH20  0.36  -0.05  2,096        TASCOH20  19.46  +0.26  3        TCAPH20X  52.58  -0.74  21        THAIH20  4.07  +0.12  1        THANIH20  -  -  -        THCOMH20  -  -  -        TISCOH20  98.45  +0.45  199        TKNH20  -  -  -        TMBH20X  1.14  +0.05  2,924        TOPH20  43.40  -1.45  273        TPIPLH20  1.20  -0.01  26        TRUEH20  3.29  +0.11  1,418        TTAH20  2.77  -0.09  20        TTCLH20  -  -  -        TTWH20  -  -  -        TUH20  15.15  +0.29  357        TVOH20  -  -  -        UNIQH20  -  -  -        VGIH20  7.02  -0.05  3        VNGH20  -  -  -        WHAH20  2.83  -0.07  1,137      GF10 Futures       GF10G20  24,860  -170  3,457        GF10J20  25,010  -160  7,911        GF10M20  25,090  -160  2,801        GF10Q20  25,190  +40  241      GF50 Futures       GFG20  24,950  -90  203        GFJ20  25,090  -70  431        GFM20  25,150  -80  124        GFQ20  25,050  -100  22      Gold Online Futures       GOH20  1,650.30  -5.70  48,667      GOLD-D       GDH20  1,653.00  +3.60  109      USD Futures       USDG20  -  -  -        USDH20  31.76  -0.07  4,789        USDJ20  31.76  -0.12  12        USDK20  31.74  -0.12  10        USDM20  31.75  -0.07  1,454      BB3 Futures       BB3H20  -  -  -        BB3M20  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5H20  -  -  -        TGB5M20  -  -  -      RSS3 Futures       RSS3G20  -  -  -        RSS3H20  -  -  -        RSS3J20  -  -  -        RSS3K20  -  -  -        RSS3M20  -  -  -        RSS3N20  -  -  -        RSS3Q20  -  -  -        RSS3U20  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DG20  -  -  -        RSS3DH20  50.75  +0.05  32        RSS3DJ20  51.35  +0.05  36        RSS3DK20  51.55  -0.45  48        RSS3DM20  51.65  -0.35  48        RSS3DN20  51.65  -0.25  48        RSS3DQ20  -  -  -        RSS3DU20  -  -  -      Index Options       Most Active Call Volume       S50H20C975  7.5  +0.9  544        S50H20C950  14.8  +2.5  543        S50H20C925  24.0  +1.5  446        S50H20C1025  1.5  +0.3  441        S50H20C1000  3.4  +0.4  344      Most Active Put Volume       S50H20P900  15.1  -1.3  642        S50H20P875  10.0  -6.5  477        S50H20P925  24.0  -3.3  373        S50H20P950  38.2  -3.9  304        S50H20P975  58.0  -4.4  183          

สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน' ประวัติศาสตร์การประมูล(5)

14 Aug 2019
อ่าน 2737 ครั้ง

คอลัมน์ทางออกนอกตำรา ฐานเศรษฐกิจ ฉบับ 3496 หน้า 6 ระหว่างวันที่ 15-17 ส.ค.2562 โดย... บากบั่น บุญเลิศ

 

สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน'

ประวัติศาสตร์การประมูล(5)

 

                  โครงการรถไฟความเร็วสูงเชื่อม 3 สนามบิน (ดอนเมือง สุวรรณภูมิ อู่ตะเภา)  วงเงิน 224,544 ล้านบาท นับเป็นประวัติศาสตร์การประมูลโครงการขนาดใหญ่ของรัฐบาลไทยที่มีความล่าช้าในการลงนามเซ็นสัญญายาวนานที่สุด

                  คณะกรรมการพิจารณาการประกวดราคา ได้เปิดซองด้านการเงินพบว่า กลุ่มซีพี เสนอวงเงินสนับสนุนจากภาครัฐ 117,227 ล้านบาท น้อยกว่า กลุ่มบีเอสอาร์ อยู่มาก กลุ่มซีพีจึงชนะประมูล จึงเรียกกลุ่มซีพีมาเจรจาต่อรองกันมาตั้งแต่วันที่ 21 ธันวาคม 2561 บัดนี้เป็นเวลากว่า 7-8 เดือนเข้าไปแล้ว แต่ “รัฐ” ยังไม่มีการลงนามเซ็นสัญญากับเอกชน

                  อะไรคือต้นตอปัญหาของความล่าช้า ทำไม “เอกชน-รัฐ” จึงมีการยื้อยุดฉุดกระชากสัญญามายาวนานขนาดนี้

                  สัญญาที่จะมีการลงนามกันนั้นรายละเอียดเป็นอย่างไร ติดขัดตรงไหน มีอะไรในกอไผ่ มาติดตามกันในร่างสัญญา ตอนที่ 5 ซึ่งเป็นเรื่องระยะเวลาในสัญญากันต่อนะครับ

                  5.1 ระยะเวลาการดำเนินงานรถไฟความเร็วสูง มีระยะเวลาห้าสิบ (50) ปี โดยมีรายละเอียดและเงื่อนไขเกี่ยวกับการเริ่มต้นและสิ้นสุดของระยะเวลาดังกล่าวดังต่อไปนี้

                  (1) ระยะเวลาของงานในระยะที่ 1 ในส่วนของรถไฟความเร็วสูงเท่ากับระยะเวลาห้า (5) ปี หรือระยะเวลาที่ได้รับการขยายจาก รฟท. ตามที่กำหนดไว้ในข้อ 15.1 (1) (ฉ) โดยจะนับจากวันที่เริ่มต้นนับระยะเวลาของโครงการฯ จนถึงวันที่เริ่มระยะเวลาของงานในระยะของงานในระยะที่ 2 ในส่วนของรถไฟความเร็วสูงตามที่ระบุไว้ในหนังสือรับรองการเริ่มให้บริการเดินรถทั้งระบบ และ

                  (2) ระยะเวลาของงานในระยะที่ 2 ในส่วนของรถไฟความเร็วสูงเท่ากับระยะเวลาสี่สิบห้า (45) ปี นับจากวันที่เริ่มระยะเวลาของงานในระยะที่ 2 ในส่วนของรถไฟความเร็วสูงตามที่วันที่ระบุไว้ในหนังสือรับรองการเริ่มให้บริการเดินรถทั้งระบบ



                  5.2 เว้นแต่กำหนดไว้เป็นอย่างอื่นในสัญญาร่วมลงทุน ระยะเวลาการดำเนินงานอื่นภายใต้โครงการฯ (นอกเหนือจากรถไฟความเร็วสูง) มีรายละเอียดและเงื่อนไขเกี่ยวกับการเริ่มต้นและสิ้นสุดของระยะเวลาดังกล่าวดังต่อไปนี้

                  (1) แอร์พอร์ต เรลลิงค์ ระยะเวลาการดำเนินแอร์พอร์ต เรลลิงค์ สามารถแบ่งออกได้เป็นสอง (2) ระยะดังต่อไปนี้

                  (ก) ระยะเวลาของงานในระยะที่ 1 ในส่วนของแอร์พอร์ต เรลลิงค์ เท่ากับระยะเวลาสอง (2) ปีหรือระยะเวลาที่ได้รับการขยายจาก รฟท.ตามข้อ 15.2(1)(ข)3) โดยจะนับจากวันที่สัญญาร่วมลงทุนมีผลใช้บังคับจนถึงวันที่เริ่มระยะเวลาของงานในระยะที่ 2 ในส่วนของแอร์พอร์ต เรลลิงค์ ตามที่ระบุไว้ในหนังสือรับรองรับรองการเริ่มให้บริการเดินรถ แอร์พอร์ต เรลลิงค์ และ

                  (ข) ระยะเวลาของงานในระยะที่ 2 ในส่วนของแอร์พอร์ต เรลลิงค์ จะเริ่มตั้งแต่วันที่เริ่มระยะเวลาของงานในระยะที่ 2 ในส่วนของแอร์พอร์ต เรลลิงค์ ตามที่ระบุไว้ในหนังสือรับรองการเริ่มให้บริการเดินรถแอร์พอร์ต เรลลิงค์ จนถึงวันที่สิ้นสุดระยะเวลาของโครงการฯ

                  (2) แอร์พอร์ต เรลลิงค์ส่วนต่อขยาย ระยะเวลาการดำเนินแอร์พอร์ต เรลลิงค์ส่วนต่อขยาย สามารถแบ่งออกได้เป็นสอง (2) ระยะดังต่อไปนี้

                  (ก) ระยะเวลาของงานในระยะที่ 1 ในส่วนของแอร์พอร์ต เรลลิงก์ส่วนต่อขยายเท่ากับระยะเวลาห้า (5) ปี หรือระยะเวลาที่ได้รับการขยายจาก รฟท. ตามข้อ 15.1(1)(ฉ) โดยจะนับจากวันที่เริ่มต้นนับระยะเวลาของโครงการฯ จนถึงวันที่เริ่มระยะเวลาของงานในระยะที่ 2 ในส่วนของแอร์พอร์ต เรลลิงค์ส่วนต่อขยายตามที่ระบุไว้ในหนังสือรับรองการเริ่มให้บริการเดินรถแอร์พอร์ต เรลลิงค์ส่วนต่อขยาย และ

                  (ข) ระยะเวลาของงานในระยะที่ 2 ในส่วนของแอร์พอร์ต เรลลิงค์ส่วนต่อขยายจะเริ่มตั้งแต่วันที่เริ่มระยะเวลาของงานในระยะที่ 2 ในส่วนของแอร์พอร์ต เรลลิงค์ส่วนต่อขยายตามที่ระบุไว้ในหนังสือรับรองการเริ่มให้บริการเดินรถแอร์พอร์ต เรลลิงค์ส่วนต่อขยายจนถึงวันที่สิ้นสุดระยะเวลาของโครงการฯ

                  (3) การพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ระยะเวลาการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ เท่ากับระยะเวลาห้าสิบ(50) ปี นับตั้งแต่วันที่เริ่มต้นนับระยะเวลาการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ตามที่ระบุไว้ในหนังสือแจ้งให้เริ่มงานในส่วนของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ แต่ทั้งนี้ระยะเวลาการพัฒนาพื้นที่นั้นจะไม่เกินกว่าระยะเวลาของโครงการฯ

                  (4) การดำเนินกิจการทางพาณิชย์ ระยะเวลาการดำเนินการทางพาณิชย์ ของแต่ละสถานีรถไฟของโครงการเกี่ยวกับรถไฟมีรายละเอียดและเงื่อนไขเกี่ยวกับการเริ่มต้นและสิ้นสุดดังต่อไปนี้

                  (ก) สถานีดอนเมือง และสถานีบางซื่อ จะเริ่มตั้งแต่วันที่เริ่มระยะเวลาของงานในระยะที่ 2 ในส่วนของแอร์พอร์ต เรลลิงค์ส่วนต่อขยายตามที่ระบุไว้ในหนังสือรับรองการเริ่มให้บริการเดินรถแอร์พอร์ต เรลลิงค์ส่วนต่อขยาย จนถึงวันที่สิ้นสุดระยะเวลาของโครงการฯ

                  (ข) สถานีพญาไท สถานีราชปรารภ สถานีรามคำแหง สถานีหัวหมาก สถานีบ้านทับช้าง สถานีลาดกระบัง สถานีมักกะสัน และสถานีสุวรรณภูมิ จะเริ่มเมื่อเอกชนคู่สัญญาชำระค่าให้สิทธิร่วมลงทุนในแอร์พอร์ต
เรลลิงค์ ตามที่กำหนดไว้ในข้อ 15.2(1)(ก) และ รฟท.ได้แจ้งถึงการสิ้นสุดของพันธะผูกพันในแต่ละพื้นที่ ตามสัญญาที่ รฟท. มีอยู่กับผู้รับสิทธิ ในการดำเนินกิจการทางพาณิชย์ ภายใต้สัญญาที่เกี่ยวข้องซึ่งมีผลใช้บังคับอยู่ใน วันที่สัญญาร่วมลงทุนมีผลใช้บังคับ จนถึงวันที่สิ้นสุดระยะเวลาของโครงการฯ ตามรายละเอียดของพันธะผูกพันที่ระบุในเอกสารแนบท้าย 12 (สัญญาพันธะผูกพันในแต่ละพื้นที่)

                  ทั้งนี้ รฟท. จะแจ้งให้เอกชนคู่สัญญาทราบภายในสามสิบ (30) วัน นับจากวันสิ้นสุดพันธะผูกพันตามสัญญาในแต่ละพื้นที่ของส่วนนั้น

                  (ค) สถานีฉะเชิงเทรา สถานีชลบุรี สถานีศรีราชา สถานีพัทยา และสถานีอู่ตะเภา จะเริ่มตั้งแต่วันที่เริ่มระยะเวลาของงานในระยะที่ 2 ในส่วนของรถไฟความเร็วสูงตามที่ระบุไว้ในหนังสือรับรองการเริ่มให้บริการเดินรถทั้งระบบ จนถึงวันที่สิ้นสุดระยะเวลาของโครงการฯ

                  5.3 คู่สัญญาตกลงว่าระยะเวลาการดำเนินโครงการฯเกี่ยวกับรถไฟในส่วนของแอร์พอร์ต เรลลิงค์ ระยะเวลาการดำเนินโครงการเกี่ยวกับรถไฟในส่วนของแอร์พอร์ต เรลลิงค์ส่วนต่อขยาย ระยะเวลาการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ และระยะเวลาการดำเนินกิจการทางพาณิชย์ อาจสิ้นสุดลงก่อนครบกำหนดระยะเวลาตามที่กำหนดไว้ในข้อ 5.2 นี้ เมื่อสัญญาร่วมลงทุนมีผลสิ้นสุดลงก่อนครบระยะเวลาของโครงการฯ

                  ฉบับหน้ามาติดตามกันในสัญญาว่าด้วยเรื่อง เงื่อนไขและการเริ่มต้นการดำเนินโครงการฯ แอร์พอร์ตลิงค์กันต่อนะครับ...มหากาพย์สัมปทานรถไฟความเร็วสูงมีอะไรให้ติดตามเยอะครับ!




ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij