30 พฤษภาคม 2020
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,342.85  +5.34  +0.40%         Value  96,186.64  Mil.Baht         SET50  896.01  +7.17  +0.81%         Value  64,422.71  Mil.Baht         SET100  1,974.61  +13.75  +0.70%         Value  75,327.07  Mil.Baht         sSET  576.19  -7.43  -1.27%         Value  4,810.76  Mil.Baht         SETCLMV  881.26  +0.17  +0.02%         Value  25,131.85  Mil.Baht         SETHD  888.80  +0.14  +0.02%         Value  26,178.01  Mil.Baht         SETTHSI  823.64  +3.83  +0.47%         Value  58,009.04  Mil.Baht         SETWB  905.88  +10.18  +1.14%         Value  18,992.28  Mil.Baht         mai  284.87  +0.27  +0.09%         Value  903.13  Mil.Baht             AGRO  416.53  +1.52  +0.37%       AGRI  217.34  -2.06  -0.94%       FOOD  11,828.84  +54.79  +0.47%           CONSUMP  84.63  +0.02  +0.02%       FASHION  534.32  -5.07  -0.94%       HOME  21.55  +0.23  +1.08%       PERSON  222.01  +4.11  +1.89%           FINCIAL  127.45  -0.09  -0.07%       BANK  294.31  -2.53  -0.85%       FIN  3,971.22  +79.22  +2.04%       INSUR  10,220.86  -33.26  -0.32%           INDUS  83.32  -0.99  -1.17%       AUTO  332.15  -3.28  -0.98%       IMM  43.38  -4.89  -10.13%       PAPER  2,869.39  -28.13  -0.97%       PETRO  764.01  -0.89  -0.12%       PKG  2,982.60  +19.80  +0.67%       STEEL  20.34  +0.05  +0.25%           PROPCON  102.39  +0.07  +0.07%       CONMAT  8,616.46  +146.69  +1.73%       PROP  197.52  -1.82  -0.91%       PF&REIT  209.59  +0.04  +0.02%       CONS  58.28  -0.71  -1.20%           RESOURC  185.73  +0.10  +0.05%       ENERG  21,183.21  +11.60  +0.05%       MINE  5.61  0.00  0.00%           SERVICE  443.44  +5.15  +1.18%       COMM  36,175.03  +576.94  +1.62%       HELTH  4,828.50  +93.53  +1.98%       MEDIA  43.19  -0.40  -0.92%       PROF  138.84  +0.06  +0.04%       TOURISM  395.07  -1.47  -0.37%       TRANS  344.37  +2.07  +0.60%           TECH  149.07  +1.34  +0.91%       ETRON  1,199.55  -22.61  -1.85%       ICT  144.94  +1.72  +1.20%       TFEX       SET50 Index Futures       S50M20  892.4  +10.0  147,874        S50N20  880.1  +3.0  26        S50Q20  880.5  +2.3  121        S50U20  886.0  +9.8  11,277        S50Z20  884.5  +9.8  1,989        S50H21  880.7  +9.9  1,003      Sector Index Futures       BANKM20  -  -  -        COMMM20  -  -  -        ENERGM20  -  -  -        FOODM20  -  -  -        ICTM20  -  -  -      Single Stock Futures       AAVM20  1.95  -0.06  3,231        ADVANCM20  192.45  +2.95  429        AEONTSM20  -  -  -        AMATAM20  14.45  +0.15  1,460        AOTM20  61.45  +0.44  469        APM20  -  -  -        BAM20  -  -  -        BANPUM20  6.35  -0.75  2,680        BAYM20  22.10  -1.42  20        BBLM20  108.20  -0.45  367        BCHM20  -  -  100        BCPM20  -  -  -        BCPGM20  -  -  100        BDMSM20  22.00  +0.20  322        BEAUTYM20  1.74  -0.17  3,953        BECM20  4.30  -0.36  20        BEMM20  9.79  +0.09  535        BGRIMM20  52.45  -0.30  205        BHM20  119.60  +3.18  784        BJCM20  42.50  +1.76  60        BLAM20  15.00  -0.15  2        BLANDM20  1.07  -0.01  6        BTSM20X  12.10  +0.17  236        CBGM20  96.74  +0.22  423        CENTELM20  24.00  +0.20  130        CHGM20  -  -  -        CKM20  16.65  -0.05  7        CKPM20  4.35  -0.09  18        COM7M20X  -  -  200        CPALLM20  70.45  +1.19  845        CPFM20  31.08  +0.08  1,140        CPNM20  52.00  +2.25  30        DELTAM20  54.71  -2.16  2        DTACM20  44.00  +1.00  102        EAM20  38.20  -1.30  105        EGCOM20  -  -  20        EPGM20  5.00  -0.18  1        ERWM20  3.10  -0.34  6,003        ESSOM20  5.60  -0.25  106        GFPTM20  -  -  -        GLOBALM20X  -  -  300        GPSCM20X  75.59  -0.41  49        GULFM20X  37.63  +0.61  35        GUNKULM20  2.87  +0.04  2,093        HANAM20  -  -  -        HMPROM20  -  -  100        ICHIM20  6.40  -0.35  3        INTUCHM20  53.09  +0.59  71        IRPCM20  2.70  -0.08  1,581        ITDM20  1.16  -0.04  366        IVLM20  28.40  +0.40  128        JASM20  3.76  -  2,004        KBANKM20  95.30  +0.30  118        KCEM20  18.75  -0.25  1,731        KKPM20  42.61  -1.64  127        KTBM20  10.47  -0.15  477        KTCM20  38.00  -  2,028        LHM20  7.10  -0.12  823        LPNM20  4.80  +0.15  2,760        MAJORM20  15.50  -1.10  808        MEGAM20  -  -  -        MINTM20  18.65  -0.50  1,673        MTCM20  55.00  +2.48  405        ORIM20  5.09  -0.02  2        PLANBM20  5.42  -0.35  10        PRMM20  -  -  -        PSHM20  11.80  -  1        PSLM20  4.02  -0.17  506        PTGM20  14.90  +0.25  505        PTTM20  35.50  +0.20  179        PTTEPM20  83.70  -0.05  91        PTTGCM20  42.61  +0.01  217        QHM20  2.14  -0.01  1,002        RATCHM20  68.54  +0.54  473        ROBINSM20X  38.00  +0.75  25        RSM20  -  -  -        SM20  -  -  -        SAMARTM20  5.50  -0.20  71        SAWADM20  55.50  +1.00  368        SCBM20X  73.83  +0.02  94        SCCM20  341.80  +8.39  87        SGPM20  -  -  -        SIRIM20  0.79  -0.01  376        SPALIM20  14.80  -0.20  416        SPCGM20  17.60  -0.20  1        SPRCM20  6.80  +0.10  73        STAM20  25.98  +0.04  3,109        STECM20  14.96  -0.25  110        STPIM20  5.04  -0.05  1        SUPERM20  0.81  +0.05  33,166        TASCOM20  22.00  +0.10  320        TCAPM20X  36.75  -0.81  86        THAIM20  3.95  -0.17  200        THANIM20  -  -  -        THCOMM20  3.72  -0.02  2        TISCOM20  74.00  -0.50  143        TKNM20  8.50  -0.65  2,003        TMBM20X  1.13  -  3,239        TOPM20  43.02  -0.48  137        TPIPLM20  1.16  -0.07  101        TRUEM20  3.73  -0.01  6,138        TTAM20  2.84  -0.22  52        TTCLM20  2.92  -0.06  1        TTWM20  -  -  -        TUM20  13.70  +0.25  889        TVOM20  -  -  -        UNIQM20  5.20  -0.52  22        VGIM20  7.82  -0.10  1        VNGM20  -  -  -        WHAM20  3.17  +0.01  2,279      GF10 Futures       GF10M20  26,110  -40  2,222        GF10Q20  26,180  -20  1,546        GF10V20  26,250  -30  1,124      GF50 Futures       GFM20  26,140  -20  40        GFQ20  26,190  -40  20        GFV20  26,260  +10  7      Gold Online Futures       GOM20  1,730.20  +2.00  19,667      GOLD-D       GDM20  -  -  -      USD Futures       USDM20  31.79  -0.09  4,441        USDN20  -  -  -        USDQ20  -  -  -        USDU20  31.78  -0.12  185      BB3 Futures       BB3M20  -  -  -        BB3U20  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5M20  -  -  -        TGB5U20  -  -  -      RSS3 Futures       RSS3M20  -  -  -        RSS3N20  -  -  -        RSS3Q20  -  -  -        RSS3U20  -  -  -        RSS3V20  -  -  -        RSS3X20  -  -  -        RSS3Z20  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DM20  -  -  -        RSS3DN20  43.15  +1.65  502        RSS3DQ20  43.35  +1.70  2        RSS3DU20  -  -  -        RSS3DV20  -  -  -        RSS3DX20  -  -  -        RSS3DZ20  43.80  +1.80  2      Index Options       Most Active Call Volume       S50M20C925  14.4  +3.6  340        S50M20C900  25.5  +5.0  323        S50M20C850  56.9  +6.5  211        S50M20C950  7.2  +1.5  208        S50M20C875  40.0  +5.2  151      Most Active Put Volume       S50M20P875  22.6  -3.8  520        S50M20P775  4.5  -1.2  426        S50M20P850  14.4  -4.5  243        S50M20P825  10.0  -3.2  179        S50M20P650  0.5  -0.2  171          

รู้เท่าทัน สารพันกฎหมาย | สภาอังกฤษเลื่อนลงมติ Brexit ลางบอกเหตุวิกฤติเศรษฐกิจโลก?

15 Dec 2018 11:30 น.
อ่าน 591 ครั้ง
| รู้เท่าทัน สารพันกฎหมาย : สภาอังกฤษเลื่อนลงมติ Brexit ลางบอกเหตุวิกฤติเศรษฐกิจโลก?

| โดย มาร์ค เจริญวงศ์ อัยการประจำสำนักงานอัยการสูงสุด ปัจจุบัน ศึกษาปริญญาเอกอยู่ที่ University of Kent (United Kingdom) สาขากฎหมายอาญาและกระบวนการยุติธรรมทางอาญาระหว่างประเทศ

……………….


ถึงแม้ว่าบทความชุดไตรภาคเกี่ยวกับ Brexit ของผมจะจบลงไปในฉบับที่แล้ว แต่เนื่องจากเหตุการณ์ล่าสุดที่เกิดขึ้นในสภาผู้แทนราษฎรของอังกฤษ เมื่อวันจันทร์ที่ 10 ธ.ค. ที่ผ่านมา ที่ Theresa May นายกรัฐมนตรี ออกมาประกาศกลางสภา เพื่อเลื่อนกำหนดระยะเวลาที่จะให้สภาลงมติในการที่จะกำหนดว่า การแยกตัวของ UK จาก EU นั้น จะเป็นการแยกตัวแบบมีข้อตกลง (With Deal) หรือ แบบไม่มีข้อตกลง (With No Deal) ออกไปก่อน ซึ่งเธอได้ยอมรับในสภาอย่างตรงไปตรงมา ว่า หากปล่อยให้มีการโหวตในวันนี้ ความพยายามที่รัฐบาลได้ดำเนินการเจรจาตลอด 2 ปีที่ผ่านมา เพื่อให้การแยกตัวออกจาก EU เป็นไปแบบมีข้อตกลง คงต้องแพ้โหวตอย่างแน่นอน

 

เทเรซา เมย์ เทเรซา เมย์

หลายท่านคงสงสัยว่า มีเหตุผลอะไรทำให้รัฐบาลอังกฤษเกิดความไม่มั่นใจถึงขั้นที่ต้องมีการเลื่อนการโหวตในครั้งนี้ แล้วจะเลื่อนไปถึงเมื่อไหร่ และเรื่องนี้จะมีแนวโน้มไปในทิศทางไหน ผมจึงตัดสินใจเขียนบทความนี้ขึ้นเพื่อคลายข้อข้องใจในประเด็นต่าง ๆ เหล่านี้

ประเด็นแรกที่อยากทำความเข้าใจก่อน คือ หลายคนอาจคิดว่า ก็เมื่อประชาชนเสียงข้างมากเลือกที่จะให้ UK แยกตัวจาก EU อยู่แล้ว ผู้แทนของประชาชนดังกล่าวย่อมต้องโหวตในสภา เพื่อให้เป็นไปตามเจตนารมณ์ของเสียงส่วนใหญ่ของประเทศ แต่เรื่องนี้มันไม่ได้ง่ายแบบนั้น เนื่องจากตลอดระยะเวลา 2 ปีที่ผ่านมา รัฐบาลอังกฤษมีความพยายามในการเจรจาที่จะให้การแยกตัวจากการเป็นสมาชิกของ EU เกิดผลกระทบทางเศรษฐกิจน้อยที่สุด จึงมีการเจรจาให้บางเรื่อง เช่น เรื่องข้อตกลงในทางการค้า ที่ต้องการใช้ข้อกำหนดเสมือนว่ายังมีสถานะเป็นสมาชิกของ Custom Union อยู่ โดยเฉพาะในส่วนของไอร์แลนด์เหนือที่เป็นส่วนหนึ่งของ UK

และจริง ๆ แล้ว รัฐบาลอังกฤษเองก็มีความพยายามให้เรื่องดังกล่าวมีการขยายให้ครอบคลุมทั่ว UK ด้วย ซึ่งแน่นอนว่า การต่อรองขอสิทธิพิเศษให้มีสถานะเสมือนความเป็นสมาชิกของ Custom Union อยู่นั้น จะทำให้ UK ต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดทางการค้าที่ออกโดย EU อยู่ ซึ่งเรื่องนี้ย่อมไม่เป็นไปตามเจตนารมณ์หลักของการแยกตัวออกจากการเป็นสมาชิกภาพที่จะทำให้ UK กลับมามีอำนาจเต็มในการบริหารจัดการ ทั้งในส่วนของอำนาจบริหาร นิติบัญญัติและตุลาการ อย่างที่ตั้งใจ จึงส่งผลให้ผู้แทนในสภาจำนวนไม่น้อยไม่เห็นด้วยกับข้อตกลงนี้

ปัญหาที่ทำให้รัฐบาลเกิดความกังวลต่อผลโหวตเกิดขึ้น เนื่องจากว่า สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่ไม่เห็นด้วยกับการแยกตัวตั้งแต่แรก ย่อมโหวตไม่เห็นด้วยกับสิ่งที่รัฐบาลเสนออยู่แล้ว แต่สิ่งที่น่ากลัวกว่านั้น คือ สมาชิกสภาที่เห็นด้วยกับการแยกตัว แต่ไม่เห็นด้วยกับความพยายามของรัฐบาลในการเจรจาเพื่อให้ ไอร์แลนด์เหนือ หรือ ทั่วทั้ง UK ยังคงต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดทางการค้าที่ EU เป็นผู้กำหนด ทำให้หลังจากการแยกตัวแล้วอำนาจเด็ดขาดในการดำเนินนโยบายทางการค้าของประเทศยังคงอยู่ภายใต้ข้อกำหนดของ EU

โดยเมื่อรวมสมาชิกสภาที่ไม่เห็นด้วยแต่แรกเข้ากับสมาชิกสภาที่ไม่เห็นด้วยกับแนวทางการเจรจาของรัฐบาลที่มีทั้งในฝ่ายรัฐบาลและฝ่ายค้าน ย่อมจะกลายเป็นเสียงส่วนใหญ่ที่จะไม่เห็นด้วยกับข้อเสนอของรัฐบาล นายกรัฐมนตรีอังกฤษจึงรู้ว่าการดันทุรังที่จะปล่อยให้มีการลงคะแนนในเรื่องนี้ตามกำหนดระยะเวลาเดิมนั้น รังแต่จะก่อให้เกิดปัญหามากกว่า จึงตัดสินใจซื้อเวลา ด้วยการประกาศเลื่อนการลงคะแนนเสียงครั้งนี้ออกไปก่อน โดยได้ยืนยันว่า รัฐบาลจะจัดให้สภามีการลงมติในประเด็นนี้ภายในวันที่ 21 ม.ค. 2562

ในความเห็นส่วนตัวของผู้เขียนในฐานะนักกฎหมายระหว่างประเทศ มองว่า ตอนนี้รัฐบาลอังกฤษเข้าสู่ภาวะ "กลืนไม่เข้า คายไม่ออก" เพราะในโลกของการแข่งขันทางการค้าระหว่างประเทศในยุคปัจจุบัน ถ้า UK มุ่งที่จะเดินหน้าถอนตัวออกจากสมาชิกภาพของ EU อย่างเต็มกำลัง โดยไม่ยอมอยู่ภายใต้ข้อกำหนดทางการค้าของ EU เลย การค้าทั้งในส่วนของการส่งออกและนำเข้าระหว่าง UK และ EU ที่มีกว่า 50% ย่อมได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงแน่นอน และในระยะยาวจะส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจโลกในวงกว้าง


S__9814020

ในประเด็นนี้ถึงจะมีเสียงสะท้อนจากภาคธุรกิจและภาคประชาชนของ UK ถึงความกังวลกับสิ่งที่จะเกิดขึ้นหลังจากแยกตัว แต่นายกรัฐมนตรีอังกฤษก็ได้ออกมายืนยันอย่างหนักแน่นในสภาแล้วว่า จะไม่มีการจัดให้มีการลงประชามติในเรื่องนี้อีก โดยรัฐบาลพยายามที่จะหาทางออกที่ดีที่สุด ด้วยการเจรจากับ EU เพื่อให้ประเทศได้รับเงื่อนไขที่ดีที่สุด หรือ จริง ๆ แล้ว ต้องเรียกว่า ได้รับเงื่อนไขที่จะส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจของประเทศน้อยที่สุด

แต่จากเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น ดูเหมือนว่า ความพยายามนี้อาจเสียเปล่า เพราะหากรัฐบาลยังไม่สามารถสร้างความเข้าใจให้กับสภาได้มากกว่าที่ผ่านมา มีความเป็นไปได้สูงมากว่าเสียงส่วนใหญ่ของสภาจะโหวตให้การแยกตัวนั้นเป็นไปแบบไม่มีข้อตกลง (With No Deal) และอาจจะเป็นชนวนไปสู่การเกิดวิกฤติเศรษฐกิจโลกได้

จะเห็นได้จากผลกระทบที่เกิดขึ้นหลังจากนายกรัฐมนตรีอังกฤษเพียงประกาศเลื่อนการลงมติของสภาในวันจันทร์ที่ผ่านมา ค่าเงินของอังกฤษและหุ้นก็ตอบสนองในด้านลบกับข่าวนี้ในทันที หรือนี่จะเป็นลางบอกเหตุที่เราควรต้องเตรียมตัวรับมือกับการที่อังกฤษจะต้องแยกตัวออกจาก EU แบบไม่มีข้อตกลง ซึ่งแน่นอนว่า เหตุการณ์นี้จะกระทบต่อเศรษฐกิจของทั้งอังกฤษและประเทศสมาชิกของ EU ในวงกว้าง

จากสิ่งที่กล่าวมาข้างต้น ดูเหมือนว่า การที่รัฐบาลอังกฤษซื้อเวลาออกไปในช่วงนี้ก็ยังคงยากที่จะเปลี่ยนท่าทีของสมาชิกสภาที่ไม่เห็นด้วยกับรัฐบาล ประโยคหนึ่งที่ผมเห็นด้วยกันนายกรัฐมนตรีอังกฤษที่กล่าวในสภา คือ ตอนนี้สมาชิกสภาทุกคนควรต้องคำนึงถึงผลประโยชน์ของประเทศเป็นหลัก เพื่อให้เราสามารถก้าวข้ามปัญหานี้ไปให้ได้

ผมหวังว่า ลางบอกเหตุครั้งนี้จะไม่นำไปสู่วิกฤติเศรษฐกิจโลกเหมือนที่เคยเกิดขึ้น หนทางที่น่าจะเป็นตัวเลือกที่ดีที่สุดจากการแยกตัวของ UK จาก EU และก่อให้เกิดผลกระทบน้อยที่สุดต่อเสถียรภาพทางเศรษฐกิจของทั้งอังกฤษ ประเทศสมาชิกของสหภาพยุโรป และประชาคมโลก คือ การแยกตัวแบบมีข้อตกลงระหว่าง UK และ EU

ผมหวังว่า เมื่อถึงเวลาลงมติเรื่องนี้ในต้นปีหน้า สมาชิกสภาผู้ทรงเกียรติทั้งหลายจะได้ก้าวข้ามประเด็นความขัดแย้งทางการเมือง และมุ่งที่จะปกป้องปากท้องของประชาชนและเสถียรภาพทางเศรษฐกิจของประเทศเหนือปัญหาอื่นใดนะครับ


……………….
หนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ ปีที่ 38 ฉบับที่ 3,427 วันที่ 16 - 19 ธ.ค. 2561 หน้า 07

บทความน่าสนใจ :
รู้เท่าทัน สารพันกฎหมาย | สงครามการค้าสหรัฐฯ-จีน! บทบาท WTO และผลกระทบ ศก.ไทย
รู้เท่าทัน สารพันกฎหมาย | มุมมองต่อข้อเสนอ ให้อัยการร่วมสอบสวนกับตำรวจ


ดาวน์โหลดอีบุ๊กแทรกข่าว




ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij