“พาณิชย์” คิกออฟ “ชดเชยราคากุ้ง” ผวาขัด WTO ลุ้น 2 เดือนราคาขยับ

ตามที่คณะกรรมการบริหารจัดการห่วงโซ่การผลิตกุ้งทะเลและผลิตภัณฑ์ (Shrimp board) ได้เห็นชอบและเสนอโครงการช่วยเหลือเกษตรกรผู้เลี้ยงกุ้ง ปี2566 เมื่อวันที่ 22 พฤษภาคม 2566 ต่อคณะกรรมการบริหารกองทุนรวมเพื่อช่วยเหลือเกษตรกร (คบท.) กระทรวงพาณิชย์ ไปแล้ว และ คบท.ได้พิจารณาอนุมัติโครงการฯไปเมื่อวันที่ 16 มิถุนายน 2566 เป้าหมายปริมาณกุ้ง 5,000 ตัน วงเงินงบประมาณ 154.5 ล้านบาท โดยจะจ่ายชดเชยราคา 20 บาทต่อกิโลกรัม (กก.) โดยมีระยะเวลาโครงการฯถึงวันที่ 30 กันยายน 2566

นายครรชิต เหมะรักษ์ นายกสมาคมเครือข่ายผู้เลี้ยงกุ้งไทย เผยกับ “ฐานเศรษฐกิจ” ว่า วันที่ 3 กรกฎาคม 2566 นครศรีธรรมราชเป็นจังหวัดแรก ใน 23 จังหวัดที่ได้เปิดรับสมัครเกษตรกรผู้เลี้ยงกุ้ง ปี 2566 เป็นวันแรก จนถึงวันที่ 9 กรกฎาคมนี้ โดยทาง คบท.ได้จัดสรรโควตาปริมาณกุ้งแต่ละจังหวัดเรียบร้อยแล้ว จังหวัดที่ได้รับโควตาสูงสุด เป็นจังหวัดฉะเชิงเทรา ได้รับโควตา 760 ตัน รองลงมาคือ นครศรีธรรมราช 590 ตัน และจันทบุรี จำนวน 415 ตัน โดยได้แจ้งไปยังสำนักงานพาณิชย์จังหวัดเพื่อให้เร่งดำเนินการเปิดประชุมคณะกรรมการแก้ไขปัญหาเกษตรกรอันเนื่องมาจากผลิตผลการเกษตรระดับจังหวัด (คพจ.) เพื่อกำหนด หลักเกณฑ์เงื่อนไข วัน เวลา สถานที่ จุดรับซื้อเพื่อส่งมอบกุ้ง

รวมทั้งวิธีปฏิบัติการเข้าร่วมโครงการฯ ของเกษตรกรและผู้ประกอบการรับซื้อกุ้ง (แพรับซื้อกุ้ง) โดยจะจัดสรรปริมาณกุ้งให้ตามจำนวนรายเกษตรกรที่สมัครเข้าร่วมโครงการฯ เฉลี่ยตามปริมาณที่แต่ละจังหวัดได้รับการจัดสรรมา โดยชดเชยให้ไม่เกิน 20 บาทต่อกก.ตามราคาเป้าหมายที่กำหนดต่อไป ซึ่งโครงการช่วยเหลือเกษตรกรผู้เลี้ยงกุ้งครั้งนี้คงจะช่วยบรรเทาความเดือดร้อนในเบื้องต้นเพียงระยะเวลาสั้น ๆ ได้ระดับหนึ่ง หากสถานการณ์ราคายังไม่ดีขึ้นอาจจะร้องขอให้เพิ่มความช่วยเหลือต่อไป

ขณะที่ นายเอกพจน์ ยอดพินิจ นายกสมาคมกุ้งไทย กล่าวถึง โครงการช่วยเหลือเกษตรกรผู้เลี้ยงกุ้ง ปี 2566 ในความคิดเห็นส่วนตัวไม่สามารถยกระดับราคาได้ เพราะวันนี้ราคากุ้งตกลงมามาก โดยปัจจัยภายนอก มีปัจจัยหลักจากประเทศเอกวาดอร์ซึ่งเป็นหนึ่งในประเทศผู้ผลิตกุ้งหลักของโลก ส่งออกได้เพิ่มขึ้น โดยตั้งแต่ต้นปีถึงปัจจุบันส่งออกได้ 1.2 ล้านตัน ทำให้ไทยส่งออกไปญี่ปุ่นติดลบครั้งแรกกว่า 20% ส่วนสหรัฐฯ ติดลบไปกว่า 50% จากราคากุ้งเอกวาดอร์ที่ถูกกว่า โดยรัฐบาลเอกวาดอร์ให้การสนับสนุนทุกด้าน ขณะที่พื้นที่เลี้ยงกุ้งของเอกวาดอร์ยังขยายต่อเนื่อง ทำให้มีผลผลิตเพิ่มขึ้นมีผลต่อราคาในตลาดโลกลดลง

“สิ่งที่เรากังวลจากที่รัฐบาลช่วยเหลือให้การอุดหนุนเกษตรกรผู้เลี้ยงกุ้งในประเทศ เกรงจะขัดกับกฎเกณฑ์ขององค์การการค้าโลก (WTO) ในเรื่องของการอุดหนุน (CVD)จะยิ่งทำให้สถานการณ์หนักขึ้นไปอีก มองว่าความช่วยเหลือตรงนี้สิ่งที่ดีที่สุดอาจจะต้องชะลอในเรื่องการผลิตออกไปก่อนเพื่อเตรียมบุกตลาดภายหลัง โดยรอให้ผลผลิตกุ้งของเอกวาดอร์ชุดนี้หมดไปก่อนคาดใน 2 เดือนนับจากนี้”

นายเอกพจน์ กล่าวอีกว่า ตนของเรียกวิกฤติในครั้งนี้ว่า “Perfect Storm” ของกุ้ง ที่ประกอบด้วยพายุที่รวมตัวกัน 3 ลูก คือ 1.กุ้งราคาถูกจากเอกวาดอร์ 2.ต้นทุนการผลิตไทยสูงขึ้นจากสงครามรัสเซีย-ยูเครน 3.โรคของกุ้งทำให้ผลผลิตเสียหายเป็นต้นทุนแฝงขนาดใหญ่ ซึ่งพายุทั้ง 3 ลูก ก่อให้เกิด Perfect Storm ลูกใหญ่ ไม่ได้ทำลายเฉพาะอุตสาหกรรมกุ้งไทย แต่ยังมีอิทธิพล และทำลายล้างเหนือประเทศผู้ผลิตกุ้งทั้งหมดในโลกนี้ ไม่ว่าจะเป็นอินเดีย อินโดนีเซีย เวียดนาม หรือแม้กระทั่งเอกวาดอร์

“ผมเชื่อว่าผู้ประกอบการกุ้งรายใหญ่ ยังขยาดกับ Perfect Storm ลูกนี้ แต่หลังจากพายุลูกนี้ผ่านแล้วเราจะมีโอกาสอีกมากสำหรับการเริ่มต้นเลี้ยงใหม่​ ในขณะที่คู่แข่งอ่อนแรง ดังนั้นเราจะต้องรักษาทรัพยากรของเราไว้เพื่อที่จะได้มีโอกาสเพียงพอในการลงลูกกุ้งชุดใหม่ นั่นคือการใช้กลยุทธ์​ “ถอยเพื่อจะบุกใหม่” ผมก็มีฟาร์มเลี้ยงกุ้ง เวลานี้ได้ลดการลงลูกกุ้งให้เหลือ 50% เพราะจะได้ไม่ไปโหลดที่โรงงานด้วย เพราะหากเก็บสต๊อกไปไม่รู้ว่าเมื่อไรจะขายได้” นายเอกพจน์ กล่าว

อนึ่ง การดำเนินโครงการฯ ชดเชย 20 บาท/กก. มีจังหวัดไหนบ้าง

• ชมรมกุ้งสงขลา-นครศรีธรรมราชเปิดรับสมัครวันแรกให้เกษตรกรเข้าร่วมมาตรการเพิ่มช่องทางและเชื่อมโยงการจำหน่ายกุ้ง ปี 2566 จังหวัดนครศรีธรรมราช (ชดเชยกิโลกรัมละ 20 บาท) สมัครวันที่ 3-9 กรกฏาคม 2566

หน้า 9 หนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ ฉบับที่ 3,902 วันที่ 6-8 กรกฎาคม พ.ศ. 2566