ยูเอ็นดีพี ชูเปิดเผยข้อมูลก่อสร้าง ป้องกันคอรัปชั่นเมกะโปรเจค
วันนี้(12 ก.ค.2559) ที่โรงแรมอมารี วอเตอร์เกต กรมบัญชีกลาง ร่วมกับ ยูเอ็นดีพี องค์กรต่อต้านคอรัปชั่น และนครโซล ของเกาหลีใต้ ร่วมกันจัดการสัมมนา “การเปิดเผยข้อมูลการก่อสร้าง : ประสบการณ์ต้านคอรัปชั่น จากเกาหลีใต้ สู่ประเทศไทย” เป็นแนวทางในการเปิดเผยข้อมูลภาคการก่อสร้างเพื่อปรับใช้ในประเทศไทย โดยมีหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องกับการจัดซื้อจัดจ้าง สมาคมวิชาชีพ และผู้สังเกตุการณ์การจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ กว่า 120 คนเข้าร่วมการเสวนา
โดยภายในงาน เจ้าหน้าที่จากนครโซล ได้เล่าถึงการเปิดเผยข้อมูลการก่อสร้างภาครัฐ ว่าเกิดเนื่องมาจากข้อครหาคอรัปชั่นจากภาคประชาชน และ เหตุการณ์สะเทือนขวัญจากการพังถล่นมของสะพาน และห้างสรรพสินค้า ซึ่งส่งผลให้มีผู้เสียชีวิตนับพัน จึงมีการปฎิรูปด้านการก่อสร้างอย่างจริงจังโดยใช้จุดแข็งด้านเทคโนโลยีมาใช้ในการบริหารจัดการแบบเบ็ดเสร็จ และเปิดเผยข้อมูลทั้งหมดเพื่อให้ประชาชนที่สนใจสามารถติดตามความคืบหน้าของโครงการ โดยข้อมูลที่เปิดเผยนั้นจะเป็นข้อมูลเชิงลึก อาทิ ผู้ดำเนินการตามสัญญา ประวัติผู้ดำเนินการ งบประมาณที่ใช้ ระยะเวลาดำเนินการ และความคืบหน้าทุกระยะ
การเปิดเผยข้อมูลเชิงลึกเหล่านี้ ดำเนินการผ่านเว็บไซต์และโมบายแอพพลิเคชั่น ในหลายรูปแบบ อาทิ แผนที่อิเลคทรอนิคส์ เพื่อบอกพิกัดโครงการก่อสร้าง ซึ่งยังบอกถึงรายละเอียดทั้งหมดของโครงการ นอกจากนี้ยังมีการแสดงภาพความคืบหน้ารายสัปดาห์ และภาพแบบเรียลไทม์จากกล้องซีซีทีวี เพื่อให้ประชาชน ติดตามได้ว่าการก่อสร้างมีความคืบหน้าตามสัญญาและการจ่ายเงินหรือไม่
โดยนาย โก๊ะ อิน ซก ผู้ช่วยผู้ว่าการนครโซล กล่าวว่า การเปิดเผยข้อมูลการก่อสร้างนี้ ได้เปิดโอกาสให้ประชาชนที่สนใจเข้ามามีส่วนร่วมในการรับรู้ และติดตามตรวจสอบโครงการก่อสร้างต่างๆ ของรัฐ โดยในตอนแรกที่จะเริ่มดำเนินการเปิดเผยข้อมูลนั้น ก็เกรงว่าจะเกิดความขัดแย้งระหว่างภาครัฐและประชาชน เพื่อไม่เคยดำเนินการสิ่งนี้มาก่อน แต่เมื่อทำไปได้สักระยะกลับพบว่าการเปิดเผยข้อมูลทำให้ช่วยขจัดข้อสงสัยของภาคประชาชนต่อโครงการก่อสร้างของรัฐ และสร้างความไว้เนื้อเชื่อใจระหว่างระหว่างภาครัฐและประชาชนในการดำเนินการต่าง และนำไปสู่การลดความขัดแย้งทางสังคมในที่สุด
ด้านนายมนัส แจ่มเวหา อธิบดีกรมบัญชีกลาง ได้กล่าวว่า ทางกรมบัญชีกลาง ถือเป็นผู้รวบรวมข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ และได้เปิดเผยข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐผ่านระบบเว็บไซต์มาอย่างต่อเนื่อง และยังได้ร่วมกับสำนักงานรัฐบาลอิเลคทรอนิคส์ เพื่อนำข้อมูลที่มีมาเปิดเผยในรูปแบบที่น่าสนใจ
ด้าน มร. ลุค สตีเวนส์ ผู้แทนโครงการพัฒนาแห่งประชาชาติ กล่าวว่า การทุจริตคอรัปชั่นส่งผลอย่างยิ่งยวดต่อการพัฒนามนุษย์ของไทย เพราะส่งผลโดยตรงต่องบประมาณที่จะถูกนำไปใช้ต่อบริการสาธารณะอาทิ ด้านสาธารณสุข การศึกษา และสิ่งแวดล้อม
มร. ลุค ยังกล่าวด้วยว่า การเปิดเผยข้อมูลถือเป็นแนวทางที่สำคัญที่จะช่วยป้องกันปัญหาคอรัปชั่น และที่สำคัญ คือ การตอกย้ำถึงสิทธิของประชาชนที่จะมีส่วนร่วมในการดำเนินโครงการของรัฐ โดยการเปิดเผยข้อมูลนั้น เป็นสิ่งหนึ่งที่ยูเอ็นดีพี พยายามผลักดันเพื่อช่วยป้องกันการคอรัปชั่น ควบคู่ไปกับงานด้านที่ยูเอ็นดีพีให้การสนับสนุน อาทิ การพัฒนากฎหมายการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐที่เป็นมาตรฐานสากล ที่อยู่ในการพิจารณาของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ โดยยูเอ็นดีพี พร้อมจะให้การสนับสนุนรัฐบาลอย่างสุดความสามารถเพื่อป้องกันปัญหาคอรัปชั่นของประเทศไทย
โดยประเทศไทยนั้น กำลังมีโครงการก่อสร้างขนาดใหญ่เกิดขึ้นมากมาย การเปิดเผยข้อมูลการก่อสร้างตั้งแต่ต้นจะช่วยป้องกันคอรัปชั่น
ดร.ต่อตระกูล ยมนาค ผู้แทนองค์กรต่อต้านคอรัปชั่น และ คณะกรรมการต่อต้านการทุจริตแห่งชาติ ได้กว่า ประสบการณ์การเปิดเผยข้อมูลของเกาหลีใต้ถือเป็นสิ่งทีดี และสามารถนำมาใช้ได้ทันที โดยเฉพาะการเปิดเผยข้อมูลผ่านกล้องซีซีทีวี ที่ประชาชนสามารถเห็นความคืบหน้าแบบเรียลไทม์ ซึ่งช่วยทำให้ประชาชนทราบความเคลื่อนไหวทั้งหมด และยังรวมถึงการเชื่อมโยงความคืบหน้ากับการจ่ายเงินให้ผู้ดำเนินการก่อสร้างตามหลักฐานความคืบหน้าที่เห็นได้จากภาพถ่ายและกล้องซีซีทีวี ซึ่งประสบการณ์จากประเทศเกาหลีใต้นั้น พบว่าการเปิดเผยข้อมุลการก่อสร้างภาครัฐจะช่วยลดคอรัปชั่น และสร้างประสิทธิภาพในการบริหารจัดการโครงการอย่างชัดเจน
โดยภายในงาน เจ้าหน้าที่จากนครโซล ได้เล่าถึงการเปิดเผยข้อมูลการก่อสร้างภาครัฐ ว่าเกิดเนื่องมาจากข้อครหาคอรัปชั่นจากภาคประชาชน และ เหตุการณ์สะเทือนขวัญจากการพังถล่นมของสะพาน และห้างสรรพสินค้า ซึ่งส่งผลให้มีผู้เสียชีวิตนับพัน จึงมีการปฎิรูปด้านการก่อสร้างอย่างจริงจังโดยใช้จุดแข็งด้านเทคโนโลยีมาใช้ในการบริหารจัดการแบบเบ็ดเสร็จ และเปิดเผยข้อมูลทั้งหมดเพื่อให้ประชาชนที่สนใจสามารถติดตามความคืบหน้าของโครงการ โดยข้อมูลที่เปิดเผยนั้นจะเป็นข้อมูลเชิงลึก อาทิ ผู้ดำเนินการตามสัญญา ประวัติผู้ดำเนินการ งบประมาณที่ใช้ ระยะเวลาดำเนินการ และความคืบหน้าทุกระยะ
การเปิดเผยข้อมูลเชิงลึกเหล่านี้ ดำเนินการผ่านเว็บไซต์และโมบายแอพพลิเคชั่น ในหลายรูปแบบ อาทิ แผนที่อิเลคทรอนิคส์ เพื่อบอกพิกัดโครงการก่อสร้าง ซึ่งยังบอกถึงรายละเอียดทั้งหมดของโครงการ นอกจากนี้ยังมีการแสดงภาพความคืบหน้ารายสัปดาห์ และภาพแบบเรียลไทม์จากกล้องซีซีทีวี เพื่อให้ประชาชน ติดตามได้ว่าการก่อสร้างมีความคืบหน้าตามสัญญาและการจ่ายเงินหรือไม่
โดยนาย โก๊ะ อิน ซก ผู้ช่วยผู้ว่าการนครโซล กล่าวว่า การเปิดเผยข้อมูลการก่อสร้างนี้ ได้เปิดโอกาสให้ประชาชนที่สนใจเข้ามามีส่วนร่วมในการรับรู้ และติดตามตรวจสอบโครงการก่อสร้างต่างๆ ของรัฐ โดยในตอนแรกที่จะเริ่มดำเนินการเปิดเผยข้อมูลนั้น ก็เกรงว่าจะเกิดความขัดแย้งระหว่างภาครัฐและประชาชน เพื่อไม่เคยดำเนินการสิ่งนี้มาก่อน แต่เมื่อทำไปได้สักระยะกลับพบว่าการเปิดเผยข้อมูลทำให้ช่วยขจัดข้อสงสัยของภาคประชาชนต่อโครงการก่อสร้างของรัฐ และสร้างความไว้เนื้อเชื่อใจระหว่างระหว่างภาครัฐและประชาชนในการดำเนินการต่าง และนำไปสู่การลดความขัดแย้งทางสังคมในที่สุด
ด้านนายมนัส แจ่มเวหา อธิบดีกรมบัญชีกลาง ได้กล่าวว่า ทางกรมบัญชีกลาง ถือเป็นผู้รวบรวมข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ และได้เปิดเผยข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐผ่านระบบเว็บไซต์มาอย่างต่อเนื่อง และยังได้ร่วมกับสำนักงานรัฐบาลอิเลคทรอนิคส์ เพื่อนำข้อมูลที่มีมาเปิดเผยในรูปแบบที่น่าสนใจ
ด้าน มร. ลุค สตีเวนส์ ผู้แทนโครงการพัฒนาแห่งประชาชาติ กล่าวว่า การทุจริตคอรัปชั่นส่งผลอย่างยิ่งยวดต่อการพัฒนามนุษย์ของไทย เพราะส่งผลโดยตรงต่องบประมาณที่จะถูกนำไปใช้ต่อบริการสาธารณะอาทิ ด้านสาธารณสุข การศึกษา และสิ่งแวดล้อม
มร. ลุค ยังกล่าวด้วยว่า การเปิดเผยข้อมูลถือเป็นแนวทางที่สำคัญที่จะช่วยป้องกันปัญหาคอรัปชั่น และที่สำคัญ คือ การตอกย้ำถึงสิทธิของประชาชนที่จะมีส่วนร่วมในการดำเนินโครงการของรัฐ โดยการเปิดเผยข้อมูลนั้น เป็นสิ่งหนึ่งที่ยูเอ็นดีพี พยายามผลักดันเพื่อช่วยป้องกันการคอรัปชั่น ควบคู่ไปกับงานด้านที่ยูเอ็นดีพีให้การสนับสนุน อาทิ การพัฒนากฎหมายการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐที่เป็นมาตรฐานสากล ที่อยู่ในการพิจารณาของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ โดยยูเอ็นดีพี พร้อมจะให้การสนับสนุนรัฐบาลอย่างสุดความสามารถเพื่อป้องกันปัญหาคอรัปชั่นของประเทศไทย
โดยประเทศไทยนั้น กำลังมีโครงการก่อสร้างขนาดใหญ่เกิดขึ้นมากมาย การเปิดเผยข้อมูลการก่อสร้างตั้งแต่ต้นจะช่วยป้องกันคอรัปชั่น
ดร.ต่อตระกูล ยมนาค ผู้แทนองค์กรต่อต้านคอรัปชั่น และ คณะกรรมการต่อต้านการทุจริตแห่งชาติ ได้กว่า ประสบการณ์การเปิดเผยข้อมูลของเกาหลีใต้ถือเป็นสิ่งทีดี และสามารถนำมาใช้ได้ทันที โดยเฉพาะการเปิดเผยข้อมูลผ่านกล้องซีซีทีวี ที่ประชาชนสามารถเห็นความคืบหน้าแบบเรียลไทม์ ซึ่งช่วยทำให้ประชาชนทราบความเคลื่อนไหวทั้งหมด และยังรวมถึงการเชื่อมโยงความคืบหน้ากับการจ่ายเงินให้ผู้ดำเนินการก่อสร้างตามหลักฐานความคืบหน้าที่เห็นได้จากภาพถ่ายและกล้องซีซีทีวี ซึ่งประสบการณ์จากประเทศเกาหลีใต้นั้น พบว่าการเปิดเผยข้อมุลการก่อสร้างภาครัฐจะช่วยลดคอรัปชั่น และสร้างประสิทธิภาพในการบริหารจัดการโครงการอย่างชัดเจน
