เลื่อนบังคับใช้ก.ม.เดินเรือ ชงแก้ไขให้เวลาประชาชนปรับตัว1ปี-ประยุทธ์รับลูก
กรมเจ้าท่ายอมรับกฎหมายเดินเรือฯ บีบผู้ครอบครองสิ่งล่วงลํ้าลำนํ้าต้องย้ายออกไม่สอดคล้องกับวิถีชีวิตคนไทย ขอเวลาปรับแก้ใหม่ วงในเผยให้เวลาประชาชนอีก 6 เดือน - 1 ปีปรับตัว แย้มจ่ายเยียวยาเลียนโมเดลเวนคืนที่ดิน กสม. เสนอรัฐ 4 ข้อเร่งแก้ไข
นับตั้งแต่ พระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) การเดินเรือในน่านน้ำไทย (ฉบับที่ 17) พ.ศ. 2560 ที่มีผลบังคับใช้แล้วตั้งแต่วันที่ 23 กุมภาพันธ์ที่ผ่านมา เจ้าของหรือผู้ครอบครอบสิ่งปลูกสร้างล่วงล้ำลำน้ำ ให้แจ้งภายในวันที่ 22 มิถุนายน 2560 หากรุกล้ำจริงอาจจะลงโทษตามกฎหมายเก่า แต่หากไม่แจ้งแล้วไปพบภายหลังจะมีโทษตามกฎหมายใหม่ จำคุกไม่เกิน 3 ปี หรือปรับคำนวณเป็นตารางเมตรของพื้นที่ที่ล่วงล้ำลำน้ำ ในอัตราตารางเมตรละไม่น้อยกว่า 1,000 บาท แต่ไม่เกินตารางเมตรละ 2 หมื่นบาทหรือทั้งจำทั้งปรับนั้น ในรอบ 2 สัปดาห์ที่ผ่านมาทั้งสมาคมการประมงแห่งประเทศไทย/สภาเกษตรกรแห่งชาติ และประชาชนที่ได้รับความเดือดร้อนต่างพร้อมใจออกมาเรียกร้องให้รัฐบาลช่วยเหลือเป็นการด่วน
นางจิราภรณ์ จันทรศิริ รองอธิบดีกรมเจ้าท่า (จท.) ด้านความปลอดภัย เปิดเผยกับ "ฐานเศรษฐกิจ" ว่าล่าสุดนายศรศักดิ์ แสนสมบัติ อธิบดีกรมเจ้าท่า ได้รับทราบความเดือดร้อนของประชาชนแล้ว ยอมรับว่ากฎหมายที่ออกมาไม่สอดคล้องกับวิถีชีวิตคนไทย จึงขอเวลา 1 สัปดาห์แก้กฎหมาย แล้วจะส่งเรื่องถึงรัฐมนตรีคมนาคมถึงเหตุผลความจำเป็น ส่วนจะมีมาตรการอย่างไรนั้นขอให้อดใจรอ
แหล่งข่าวจากกระทรวงคมนาคม เปิดเผยว่า มาตรการที่ออกมาจะมีเรื่องผ่อนผันกฎหมายออกไปประมาณ 6 เดือน-1 ปีเพื่อให้พี่น้องประชาชนได้มีโอกาสปรับตัว โดยจะมีการแบ่งแยกพื้นที่ออกเป็น 2 ส่วน ส่วนแรกก็คือสามารถให้ดำรงชีวิตอยู่ต่อได้ แต่ต้องมีมาตรการควบคุมออกมา ส่วนที่ 2 จำเป็นที่จะต้องย้ายออกจะให้ค่าเยียวยา โมเดลคล้ายเวนคืนที่ดิน หรือถ้าไม่มีที่อยู่ใหม่ รัฐจะต้องจัดสรรที่ดินให้ สิ่งต่างๆ เหล่านี้อย่างน้อยพอจะบรรเทาความเดือดร้อนได้ ไม่ใช่อยู่ดี ๆ จะบังคับขับไล่ออกได้ทันที
สอดคล้องกับนายมงคล สุขเจริญคณา ประธานสมาคมการประมงแห่งประเทศไทย ที่กล่าวว่า ทางรัฐบาลได้แจ้งมายังสมาคมแล้วว่าพล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ได้รับทราบความเดือดร้อนแล้ว จึงได้มอบให้ พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ รองนายกรัฐมนตรีฝ่ายความมั่นคง และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมลงไปช่วยแก้ไข ทั้งนี้ขอเสนอให้รัฐบาลแบ่งออกเป็น 3 กลุ่ม คือ 1.กลุ่มที่กรมเจ้าท่าเคยอนุญาตให้สร้างบ้านเรือนก่อนปี 2537 อนุญาตให้อยู่ห้ามโอนขาย แล้วห้ามสร้างใหม่ 2.กลุ่มสร้างบ้านเรือนหลังปี 2537 ยกให้รัฐบาลแล้วขอเช่าต่อ และ 3.กลุ่มเลี้ยงปลากระชัง/ผู้ประกอบการ ให้โอนสิทธิ์ให้รัฐและขอเช่าต่อซึ่งค่าเช่าจะสูงกว่า 2 กลุ่มแรก โดย 2 วิธีการนี้รัฐบาลจะต้องนิรโทษกรรมก่อนจึงจะเข้าสู่กระบวนการจัดระเบียบใหม่ใช้เวลา 6 เดือน -1 ปี
ขณะที่คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.)เปิดแถลงการณ์ (7 มิ.ย.60) ระบุ กฎหมายฉบับนี้ประชาชนไม่ได้รับทราบข้อมูลข่าวสาร และขาดการมีส่วนร่วมรับฟังความคิดเห็น ดังนั้นทางกสม.จึงมีข้อเสนอ 4 ข้อ เพื่อให้รัฐบาลไทยลดผลกระทบต่อชุมชนชายฝั่งและชุมชนริมน้ำ ซึ่งส่วนใหญ่มีฐานะยากจน ได้แก่ 1. ขยายเวลาการบังคับใช้กฎหมายออกไปไม่น้อยกว่า 1 ปี 2.กระทรวงคมนาคมควรดำเนินการแก้ไขกฎกระทรวง โดยกำหนดให้อาคารและบ้านเรือน ศาลาริมน้ำ สะพานทางเดินลงน้ำ เป็นอาคารที่มีลักษณะและประเภทสิ่งล่วงลำน้ำที่พึงอนุญาต
3. ให้คณะรัฐมนตรีพิจารณามอบหมายให้หน่วยงานที่รับผิดชอบประเมินผลกระทบจากกฎหมาย เพื่อให้เป็นไปตามมาตรา 77 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2560 และ 4.ควรแก้ไขกฎหมายใหม่ เรื่องการจำกัดนิยามชุมชนชายฝั่งและชุมชนริมน้ำแยกออกจากสิ่งล่วงลำนำ เพื่อให้เกิดความชัดเจนและจำแนกประเภทชุมชนดั้งเดิมออกจากการบุกรุกใหม่
จากหนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ ปีที่ 37 ฉบับที่ 3,269 วันที่ 11 - 14 มิถุนายน พ.ศ. 2560
นับตั้งแต่ พระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) การเดินเรือในน่านน้ำไทย (ฉบับที่ 17) พ.ศ. 2560 ที่มีผลบังคับใช้แล้วตั้งแต่วันที่ 23 กุมภาพันธ์ที่ผ่านมา เจ้าของหรือผู้ครอบครอบสิ่งปลูกสร้างล่วงล้ำลำน้ำ ให้แจ้งภายในวันที่ 22 มิถุนายน 2560 หากรุกล้ำจริงอาจจะลงโทษตามกฎหมายเก่า แต่หากไม่แจ้งแล้วไปพบภายหลังจะมีโทษตามกฎหมายใหม่ จำคุกไม่เกิน 3 ปี หรือปรับคำนวณเป็นตารางเมตรของพื้นที่ที่ล่วงล้ำลำน้ำ ในอัตราตารางเมตรละไม่น้อยกว่า 1,000 บาท แต่ไม่เกินตารางเมตรละ 2 หมื่นบาทหรือทั้งจำทั้งปรับนั้น ในรอบ 2 สัปดาห์ที่ผ่านมาทั้งสมาคมการประมงแห่งประเทศไทย/สภาเกษตรกรแห่งชาติ และประชาชนที่ได้รับความเดือดร้อนต่างพร้อมใจออกมาเรียกร้องให้รัฐบาลช่วยเหลือเป็นการด่วน
แหล่งข่าวจากกระทรวงคมนาคม เปิดเผยว่า มาตรการที่ออกมาจะมีเรื่องผ่อนผันกฎหมายออกไปประมาณ 6 เดือน-1 ปีเพื่อให้พี่น้องประชาชนได้มีโอกาสปรับตัว โดยจะมีการแบ่งแยกพื้นที่ออกเป็น 2 ส่วน ส่วนแรกก็คือสามารถให้ดำรงชีวิตอยู่ต่อได้ แต่ต้องมีมาตรการควบคุมออกมา ส่วนที่ 2 จำเป็นที่จะต้องย้ายออกจะให้ค่าเยียวยา โมเดลคล้ายเวนคืนที่ดิน หรือถ้าไม่มีที่อยู่ใหม่ รัฐจะต้องจัดสรรที่ดินให้ สิ่งต่างๆ เหล่านี้อย่างน้อยพอจะบรรเทาความเดือดร้อนได้ ไม่ใช่อยู่ดี ๆ จะบังคับขับไล่ออกได้ทันที
ขณะที่คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.)เปิดแถลงการณ์ (7 มิ.ย.60) ระบุ กฎหมายฉบับนี้ประชาชนไม่ได้รับทราบข้อมูลข่าวสาร และขาดการมีส่วนร่วมรับฟังความคิดเห็น ดังนั้นทางกสม.จึงมีข้อเสนอ 4 ข้อ เพื่อให้รัฐบาลไทยลดผลกระทบต่อชุมชนชายฝั่งและชุมชนริมน้ำ ซึ่งส่วนใหญ่มีฐานะยากจน ได้แก่ 1. ขยายเวลาการบังคับใช้กฎหมายออกไปไม่น้อยกว่า 1 ปี 2.กระทรวงคมนาคมควรดำเนินการแก้ไขกฎกระทรวง โดยกำหนดให้อาคารและบ้านเรือน ศาลาริมน้ำ สะพานทางเดินลงน้ำ เป็นอาคารที่มีลักษณะและประเภทสิ่งล่วงลำน้ำที่พึงอนุญาต
3. ให้คณะรัฐมนตรีพิจารณามอบหมายให้หน่วยงานที่รับผิดชอบประเมินผลกระทบจากกฎหมาย เพื่อให้เป็นไปตามมาตรา 77 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2560 และ 4.ควรแก้ไขกฎหมายใหม่ เรื่องการจำกัดนิยามชุมชนชายฝั่งและชุมชนริมน้ำแยกออกจากสิ่งล่วงลำนำ เพื่อให้เกิดความชัดเจนและจำแนกประเภทชุมชนดั้งเดิมออกจากการบุกรุกใหม่
จากหนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ ปีที่ 37 ฉบับที่ 3,269 วันที่ 11 - 14 มิถุนายน พ.ศ. 2560
