สนข.แจงการตรวจพบความผิดปกติของเอกสารโครงการรถไฟทางคู่ ช่วงเด่นชัย-เชียงใหม่
สนข. ชี้แจงกรณีมีผู้ร้องเรียนเกี่ยวกับการตรวจพบความผิดปกติของเอกสารโครงการรถไฟทางคู่ ช่วงเด่นชัย-เชียงใหม่ ที่เผยแพร่บนเว็บไซต์ของสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี และเว็บไซต์ประชาสัมพันธ์ของโครงการฯ ซึ่งอาจมีความผิดตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 265 และ 268
นายชัยวัฒน์ ทองคำคูณ ผู้อำนวยการสำนักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร (สนข.) ชี้แจงกรณีมีผู้ร้องเรียนเกี่ยวกับการตรวจพบความผิดปกติของเอกสารโครงการรถไฟทางคู่ช่วงเด่นชัย-เชียงใหม่ เนื่องจากมีการแก้ไขเอกสารรายงานเดิมที่เคยให้ไว้กับสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ซึ่งไม่ตรงกับเอกสารที่เผยแพร่ในเว็บไซต์ของโครงการฯ อาจมีความผิดตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 265 และ 268
นายชัยวัฒน์ฯ กล่าวว่า สำนักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร (สนข.) ได้ว่าจ้างบริษัทที่ปรึกษาดำเนินการศึกษาความเหมาะสมและออกแบบระบบรถไฟทางคู่ ช่วงเด่นชัย-เชียงใหม่ ครอบคลุมงาน 4 ส่วน คือ (1) งานสำรวจ รวบรวมข้อมูล ผลการศึกษาและการดำเนินงานของโครงการต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง (2) งานวิเคราะห์และศึกษาความเหมาะสมด้านวิศวกรรม เศรษฐกิจ สังคม การเงิน และแนวทางการลงทุน ที่เหมาะสม (3) งานออกแบบรายละเอียดและจัดทำเอกสารประกวดราคา และ (4) งานจัดทำรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมและการมีส่วนร่วมของประชาชน ซึ่งรวมถึงงานด้านการมีส่วนร่วม ของประชาชนและการประชาสัมพันธ์ โดยได้กำหนดให้ดำเนินการตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วย การรับฟังความคิดเห็นของประชาชน พ.ศ. 2548 ซึ่งรวมถึงการลงประกาศและเผยแพร่ข้อมูลการศึกษา ที่ สนข. ตรวจสอบแล้ว และข้อมูลจากการสัมมนารับฟังความคิดเห็นของประชาชนและการประชุมกลุ่มย่อย ลงในระบบเครือข่ายสารสนเทศของสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี สำหรับการจัดทำสื่อประชาสัมพันธ์ต่างๆ โครงการได้จัดทำเว็บไซต์ โดเมนเนม www.denchai-chiangmai-doubletrack.com เพื่อเป็นเครื่องมือในการเผยแพร่ข้อมูลโครงการฯ และสื่อสารกับประชาชนให้ได้รับทราบข้อมูลด้านต่างๆ ของโครงการฯ อย่างเป็นปัจจุบัน
นายชัยวัฒน์ฯ กล่าวต่อว่า ตลอดระยะเวลาดำเนินการศึกษาโครงการฯ มีการจัดกิจกรรมการสัมมนารับฟังความคิดเห็นของประชาชนมาแล้วทั้งสิ้น 3 ครั้ง การประชุมกลุ่มย่อยกับผู้ได้รับผลกระทบตามแนวเส้นทาง รวมทั้งสิ้น 3 ครั้ง โดยในแต่ละครั้งจะมีการนำเสนอข้อมูลที่มีความก้าวหน้าตามผลการศึกษาที่แล้วเสร็จ ซึ่งข้อมูลล่าสุดในระบบเครือข่ายระบบสารสนเทศของสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี เป็นข้อมูลที่มีการนำเสนอและผลสรุปจากการสัมมนารับฟังความคิดเห็นของประชาชน ครั้งที่ 3 และการประชุมกลุ่มย่อยกับผู้ได้รับผลกระทบตามแนวเส้นทาง ครั้งที่ 3 เมื่อช่วงเดือนพฤษภาคม 2559 และมีการนำลงเผยแพร่เมื่อเดือนมิถุนายน 2559 แต่สำหรับเว็บไซต์โครงการ ซึ่งที่ปรึกษาเป็นผู้จัดทำและดูแลอยู่นั้น เนื่องจากการศึกษายังดำเนินการอยู่และมีข้อมูลผลการศึกษาเพิ่มเติมเป็นระยะๆ ดังนั้น เพื่อเป็นการสร้างความเข้าใจให้ผู้ติดตามโครงการในเบื้องต้น ที่ปรึกษาจึงจะมีการปรับปรุงข้อมูลให้เป็นปัจจุบันตลอดเวลา โดยเป็นข้อมูลทั่วไป ณ เวลาหนึ่ง จึงทำให้ข้อมูลบางส่วนในเว็บไซต์ของโครงการในปัจจุบันไม่ตรงกับเอกสาร ที่เผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ซึ่งการดำเนินการดังกล่าว เป็นการปรับปรุงข้อมูล มิใช่การปลอมแปลงข้อมูล และเอกสารที่เผยแพร่ทั้งทางระบบสารสนเทศ ของสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีและทางเว็ปไซต์ของโครงการที่จัดทำขึ้นโดยบริษัทที่ปรึกษา เป็นเอกสาร ที่มิได้จัดทำขึ้นโดยเจ้าพนักงาน และมิได้เป็นเอกสารแห่งการก่อสิทธิ ดังนั้น จึงไม่เข้าข่ายความผิดตามมาตรา 265 และมาตรา 268 แต่อย่างใด
นายชัยวัฒน์ ทองคำคูณ ผู้อำนวยการสำนักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร (สนข.) ชี้แจงกรณีมีผู้ร้องเรียนเกี่ยวกับการตรวจพบความผิดปกติของเอกสารโครงการรถไฟทางคู่ช่วงเด่นชัย-เชียงใหม่ เนื่องจากมีการแก้ไขเอกสารรายงานเดิมที่เคยให้ไว้กับสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ซึ่งไม่ตรงกับเอกสารที่เผยแพร่ในเว็บไซต์ของโครงการฯ อาจมีความผิดตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 265 และ 268
นายชัยวัฒน์ฯ กล่าวว่า สำนักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร (สนข.) ได้ว่าจ้างบริษัทที่ปรึกษาดำเนินการศึกษาความเหมาะสมและออกแบบระบบรถไฟทางคู่ ช่วงเด่นชัย-เชียงใหม่ ครอบคลุมงาน 4 ส่วน คือ (1) งานสำรวจ รวบรวมข้อมูล ผลการศึกษาและการดำเนินงานของโครงการต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง (2) งานวิเคราะห์และศึกษาความเหมาะสมด้านวิศวกรรม เศรษฐกิจ สังคม การเงิน และแนวทางการลงทุน ที่เหมาะสม (3) งานออกแบบรายละเอียดและจัดทำเอกสารประกวดราคา และ (4) งานจัดทำรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมและการมีส่วนร่วมของประชาชน ซึ่งรวมถึงงานด้านการมีส่วนร่วม ของประชาชนและการประชาสัมพันธ์ โดยได้กำหนดให้ดำเนินการตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วย การรับฟังความคิดเห็นของประชาชน พ.ศ. 2548 ซึ่งรวมถึงการลงประกาศและเผยแพร่ข้อมูลการศึกษา ที่ สนข. ตรวจสอบแล้ว และข้อมูลจากการสัมมนารับฟังความคิดเห็นของประชาชนและการประชุมกลุ่มย่อย ลงในระบบเครือข่ายสารสนเทศของสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี สำหรับการจัดทำสื่อประชาสัมพันธ์ต่างๆ โครงการได้จัดทำเว็บไซต์ โดเมนเนม www.denchai-chiangmai-doubletrack.com เพื่อเป็นเครื่องมือในการเผยแพร่ข้อมูลโครงการฯ และสื่อสารกับประชาชนให้ได้รับทราบข้อมูลด้านต่างๆ ของโครงการฯ อย่างเป็นปัจจุบัน
นายชัยวัฒน์ฯ กล่าวต่อว่า ตลอดระยะเวลาดำเนินการศึกษาโครงการฯ มีการจัดกิจกรรมการสัมมนารับฟังความคิดเห็นของประชาชนมาแล้วทั้งสิ้น 3 ครั้ง การประชุมกลุ่มย่อยกับผู้ได้รับผลกระทบตามแนวเส้นทาง รวมทั้งสิ้น 3 ครั้ง โดยในแต่ละครั้งจะมีการนำเสนอข้อมูลที่มีความก้าวหน้าตามผลการศึกษาที่แล้วเสร็จ ซึ่งข้อมูลล่าสุดในระบบเครือข่ายระบบสารสนเทศของสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี เป็นข้อมูลที่มีการนำเสนอและผลสรุปจากการสัมมนารับฟังความคิดเห็นของประชาชน ครั้งที่ 3 และการประชุมกลุ่มย่อยกับผู้ได้รับผลกระทบตามแนวเส้นทาง ครั้งที่ 3 เมื่อช่วงเดือนพฤษภาคม 2559 และมีการนำลงเผยแพร่เมื่อเดือนมิถุนายน 2559 แต่สำหรับเว็บไซต์โครงการ ซึ่งที่ปรึกษาเป็นผู้จัดทำและดูแลอยู่นั้น เนื่องจากการศึกษายังดำเนินการอยู่และมีข้อมูลผลการศึกษาเพิ่มเติมเป็นระยะๆ ดังนั้น เพื่อเป็นการสร้างความเข้าใจให้ผู้ติดตามโครงการในเบื้องต้น ที่ปรึกษาจึงจะมีการปรับปรุงข้อมูลให้เป็นปัจจุบันตลอดเวลา โดยเป็นข้อมูลทั่วไป ณ เวลาหนึ่ง จึงทำให้ข้อมูลบางส่วนในเว็บไซต์ของโครงการในปัจจุบันไม่ตรงกับเอกสาร ที่เผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ซึ่งการดำเนินการดังกล่าว เป็นการปรับปรุงข้อมูล มิใช่การปลอมแปลงข้อมูล และเอกสารที่เผยแพร่ทั้งทางระบบสารสนเทศ ของสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีและทางเว็ปไซต์ของโครงการที่จัดทำขึ้นโดยบริษัทที่ปรึกษา เป็นเอกสาร ที่มิได้จัดทำขึ้นโดยเจ้าพนักงาน และมิได้เป็นเอกสารแห่งการก่อสิทธิ ดังนั้น จึงไม่เข้าข่ายความผิดตามมาตรา 265 และมาตรา 268 แต่อย่างใด
