อนุทิน สั่งกรมที่ดินเดินหน้าเชิงรุก สกัดการถือครองที่ดินแทนคนต่างด้าว

กรมที่ดินยืนยันไม่ได้นิ่งนอนใจต่อปัญหาการถือครองที่ดินแทนคนต่างด้าว ซึ่งเป็นเรื่องสำคัญ ที่เกี่ยวข้องกับประโยชน์ของประเทศ ทั้งด้านสังคม เศรษฐกิจ ความมั่นคง และความเชื่อมั่นของประชาชน โดยได้เร่งรัดให้สำนักงานที่ดินดำเนินการตรวจสอบข้อมูลอย่างรอบคอบ และกำหนดแนวทางการปฏิบัติงานให้เป็นมาตรฐานเดียวกันทั่วประเทศ

กรมที่ดินได้กำชับให้สำนักงานที่ดินตรวจสอบข้อมูลนิติบุคคลที่ถือครองที่ดินในพื้นที่รับผิดชอบ เพื่อให้ได้ข้อมูลตั้งแต่ต้นทางจนถึงปลายทาง ทั้งจำนวนนิติบุคคลที่ถือครองที่ดินทั้งหมด นิติบุคคลที่มีคนต่างด้าวร่วมถือหุ้น นิติบุคคลที่มีการกระทำหรือพฤติการณ์สุ่มเสี่ยง ตลอดจนผลการตรวจสอบเชิงลึกในแต่ละกรณี

ข้อมูลดังกล่าวจะเป็นพื้นฐานสำคัญสำหรับกรมที่ดินในการวิเคราะห์สถานการณ์ กำหนดทิศทาง การปฏิบัติงาน และประสานหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ได้อย่างถูกต้อง แม่นยำ และมีประสิทธิภาพ

ในการตรวจสอบนิติบุคคลกลุ่มเสี่ยง กรมที่ดินได้เน้นย้ำให้เจ้าหน้าที่พิจารณาข้อเท็จจริงอย่างรอบด้าน มิใช่พิจารณาเฉพาะชื่อผู้ถือกรรมสิทธิ์หรือสัดส่วนผู้ถือหุ้นตามเอกสารเท่านั้น แต่ต้องตรวจสอบข้อมูลทะเบียนนิติบุคคล โครงสร้างผู้ถือหุ้น กรรมการ ผู้มีอำนาจลงนาม การเพิ่มทุน การเปลี่ยนแปลงผู้ถือหุ้นการถือหุ้นทางตรงและทางอ้อม แหล่งที่มาของเงิน ผู้ใช้ประโยชน์จริง ผู้รับประโยชน์จริง รวมถึงพฤติการณ์แวดล้อมในพื้นที่เพื่อให้สามารถตรวจสอบได้อย่างรัดกุมว่ามีการใช้บุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลสัญชาติไทยถือครองที่ดินแทนคนต่างด้าวหรือไม่

ขณะเดียวกัน กรมที่ดินได้รวบรวมหนังสือสั่งการและแนวทางที่เกี่ยวข้องกับการป้องกัน ตรวจสอบ และดำเนินการกรณีการถือครองที่ดินแทนคนต่างด้าว มาประมวลเป็นแนวทางปฏิบัติฉบับเดียว เพื่อให้เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานสามารถใช้เป็นเอกสารอ้างอิงหลักการในการทำงานได้โดยสะดวก ลดความคลาดเคลื่อนจากการต้องเทียบเคียงอ้างอิงหนังสือหลายฉบับ และทำให้การปฏิบัติงานของสำนักงานที่ดินเป็นไปในแนวทางเดียวกัน

ตั้งแต่การคัดกรองในชั้นรับคำขอจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรม การตรวจสอบภายหลังที่ได้ดำเนินการธุรกรรมแล้ว การสอบสวนข้อเท็จจริง การรายงานผล การดำเนินคดี การบังคับจำหน่าย หรือการส่งต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้ดำเนินการตามกฎหมายและอำนาจหน้าที่ของหน่วยงานนั้น ๆ

นอกจากนี้ กรมที่ดินยังได้จัดทำรายการตรวจสอบ (Checklist) เพื่อใช้เป็นเครื่องมือกำกับติดตามคุณภาพและมาตรฐานการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ในแต่ละช่วงงาน ตั้งแต่การรับรู้เหตุ การคัดกรอง การตรวจสอบบุคคลธรรมดา การตรวจสอบนิติบุคคล การคัดกรองนิติบุคคลกลุ่มเสี่ยง การตรวจสอบเชิงลึก การสอบสวนข้อเท็จจริง การประสานข้อมูล การรายงานผล และการดำเนินการตามกฎหมาย เพื่อให้มั่นใจว่าแต่ละเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น มีการตรวจสอบครบถ้วน มีพยานหลักฐานเพียงพอ และสามารถตรวจสอบย้อนหลังได้

กรมที่ดินขอเน้นย้ำว่า การพบปัจจัยเสี่ยงยังมิใช่การวินิจฉัยว่ามีการกระทำผิด แต่เป็นเหตุให้ต้องตรวจสอบเชิงลึกอย่างรอบคอบ เป็นธรรม และอยู่บนพยานหลักฐานที่ครบถ้วน หากตรวจสอบพบข้อเท็จจริงว่าเข้าลักษณะ

การกระทำความผิดตามประมวลกฎหมายที่ดิน ที่มีพฤติการณ์เป็นการถือครองที่ดินแทนคนต่างด้าว จะต้องรายงานกรมที่ดินทราบทันที พร้อมดำเนินการตามอำนาจหน้าที่และกฎหมายที่เกี่ยวข้องโดยเคร่งครัด

 อธิบดีกรมที่ดินได้กำชับให้ผู้บังคับบัญชาทุกระดับดูแล สนับสนุน และให้คำแนะนำแก่เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานอย่างใกล้ชิด เนื่องจากเรื่องดังกล่าวเป็นเรื่องที่มีรายละเอียดเกี่ยวข้องกับข้อกฎหมาย พยานหลักฐาน ข้อมูลจากหลายหน่วยงาน และข้อเท็จจริงในพื้นที่ จึงต้องดำเนินการด้วยความรัดกุม รอบคอบ ถูกต้อง โปร่งใส และเป็นธรรมกับทุกฝ่ายกรมที่ดินขอให้ประชาชนมั่นใจว่า กรมที่ดินให้ความสำคัญกับการป้องกันและแก้ไขปัญหาการถือครองที่ดินแทนคนต่างด้าวอย่างจริงจัง โดยมุ่งรักษาประโยชน์ของประเทศ คุ้มครองความเป็นธรรมในการถือครองที่ดิน และสร้างความเชื่อมั่นให้กับประชาชนว่า การปฏิบัติงานของกรมที่ดินดำเนินการบนหลักการของกฎหมาย ความโปร่งใส และการตรวจสอบได้