ศาลยกฟ้องคดี สว.สำรอง ฟ้อง กกต.ปม “ฮั้วเลือก สว.” ชี้ไม่มีอำนาจฟ้อง

วันที่ 20 เมษายน 2569 ศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบกลาง ได้นัดฟังคำสั่งในคดีที่ นายอัครวัฒน์ พงศ์ธนาชลิกุล พร้อมกลุ่มสมาชิกวุฒิสภา (สว.) สำรอง เป็นโจทก์ ยื่นฟ้อง คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) และ นายแสวง บุญมี เลขาธิการ กกต. รวม 8 คน
โดยกล่าวหาว่าจำเลยทั้งหมดใช้อำนาจโดยมิชอบ กรณีดำเนินการสืบสวนและไต่สวนเกี่ยวกับการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภา ปี 2567 ในประเด็นการฮั้วเลือก สว.

ศาลพิจารณาแล้วเห็นว่า โจทก์ไม่มีอำนาจฟ้อง ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 28 (2) และพระราชบัญญัติวิธีพิจารณาคดีอาญาทุจริตและประพฤติมิชอบ พ.ศ. 2559 มาตรา 6 วรรคหนึ่ง

เนื่องจากพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภา พ.ศ. 2561 มาตรา 88 กำหนดให้ “ผู้สมัคร” เท่านั้นที่ถือเป็นผู้เสียหาย และบทบัญญัติมาตรา 67–87 เป็นการกำหนดโทษสำหรับผู้สมัคร กรรมการ หรือเจ้าหน้าที่ที่กระทำผิด โดยไม่ได้ให้อำนาจบุคคลอื่นยื่นฟ้อง กกต. ในการใช้อำนาจสืบสวนหรือไต่สวน

ทั้งนี้ หากการใช้อำนาจของ กกต. ไม่ชอบด้วยกฎหมาย ผู้เสียหายจะถือเป็น “รัฐ” และผู้มีอำนาจฟ้องคดี คือ พนักงานอัยการเท่านั้น ไม่ใช่โจทก์ในคดีนี้ อีกทั้งโจทก์ก็ไม่ได้ยื่นคำฟ้องเพื่อขอให้ลงโทษจำเลยตามมาตรา 88 ของกฎหมายดังกล่าว

นอกจากนี้ ศาลยังวินิจฉัยเพิ่มเติมว่า หาก กกต. ไม่ดำเนินคดีกับผู้ถูกกล่าวหาจำนวน 229 ราย และโจทก์เห็นว่า ตนได้รับความเสียหาย โจทก์สามารถไปดำเนินคดีอาญากับบุคคลที่ก่อให้เกิดความเสียหายได้โดยตรง

อีกทั้งสถานะของโจทก์ยังไม่ได้เป็นสมาชิกวุฒิสภา ความเสียหายที่อ้างจึงยังไม่แน่นอนว่าจะเกิดขึ้นจริงในอนาคตหรือไม่ ทำให้คดีขาดองค์ประกอบผู้เสียหายโดยตรง ด้วยเหตุผลดังกล่าว ศาลจึงมีคำสั่ง “ยกฟ้อง”

สำหรับจำเลยในคดีนี้ ได้แก่ นายอิทธิพร บุญประคอง ประธาน กกต.
กรรมการ กกต. รวม 6 คน และ นายแสวง บุญมี เลขาธิการ กกต. รวมทั้งสิ้น 8 ราย