“บวรศักดิ์”เปิดไทม์ไลน์ยุบสภา-เลือกตั้ง-ทำประชามติ

วันที่ 15 ตุลาคม 2568 ในการประชุมรัฐสภา เพื่อพิจารณาร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ นายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ รองนายกรัฐมนตรี ชี้แจงภายหลังสมาชิกรัฐสภาอภิปรายครบทุกคน ถึง “ไทม์ไลน์การแก้ไขรัฐธรรมนูญ” เพื่อให้ทันต่อกรอบเวลาการยุบสภาภายใน 4 เดือน โดยย้ำว่า การจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่เป็นอำนาจของรัฐสภา รัฐบาลไม่สามารถเข้าไปแทรกแซงได้ แต่กระบวนการจัดทำประชามตินั้น มีกฎหมายกำหนดไว้อย่างชัดเจน

ตามขั้นตอน เมื่อรัฐสภาผ่านร่างรัฐธรรมนูญวาระ 3 แล้ว ประธานรัฐสภาจะต้องแจ้งให้นายกรัฐมนตรีทราบ เพื่อให้นายกรัฐมนตรีหารือกับคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) กำหนดวันจัดทำประชามติและคำถามที่จะใช้ในประชามติ ซึ่งทั้งหมดต้องอยู่ภายใต้กรอบเวลาตามกฎหมายและข้อตกลงร่วม (MOA) ระหว่างรัฐบาล–รัฐสภา–กกต.
 

นายบวรศักดิ์ ระบุว่า ขณะนี้ได้จัดทำ “ไทม์ไลน์” ไว้ 2 กรณีหลัก ดังนี้

กรณีที่ 1 : ใช้พระราชบัญญัติว่าด้วยการออกเสียงประชามติ พ.ศ.2564 (ฉบับปัจจุบัน)

หากเริ่มนับระยะเวลา 4 เดือนตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2568 จะครบกำหนดยุบสภาในวันที่ 31 มกราคม 2569 จากนั้นต้องจัดให้มีการเลือกตั้งภายใน 45–60 วัน ซึ่งวันที่เหมาะสมที่สุดคือ วันอาทิตย์ที่ 29 มีนาคม 2569

ส่วนการพิจารณาร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ วาระ 3 ต้องเสร็จสิ้นภายในช่วงวันที่ 15–20 ธันวาคม 2568 และรัฐบาลจะต้องออกประกาศจัดทำประชามติภายในวันที่ 30 ธันวาคม 2568

กรณีที่ 2 : หากมีการประกาศใช้ พ.ร.ป.ว่าด้วยการออกเสียงประชามติ (ฉบับที่ 2)

กรณีนี้จะทำให้รัฐสภามีเวลาเพิ่มขึ้น เพราะกำหนดระยะเวลาทำประชามติภายใน 60 วัน จากเดิม 90 วัน หากยุบสภา ในวันที่ 31 มกราคม 2569 ก็สามารถจัดเลือกตั้งและทำประชามติพร้อมกันในวันที่ 29 มีนาคม 2569 เช่นกัน โดยรัฐสภาจะต้องลงมติในวาระ 3 ระหว่างวันที่ 15–19 มกราคม 2569 และรัฐบาลประกาศทำประชามติภายใน 29 มกราคม 2569

“เพื่อไทย”เห็นด้วยแต่ทำได้เร็วกว่านี้

นพ.ชลน่าน ศรีแก้ว สส.น่าน พรรคเพื่อไทย กล่าวภายหลังการชี้แจงของนายบวรศักดิ์ ว่า ตนเห็นด้วยกับไทม์ไลน์ดังกล่าว เพราะมีความชัดเจนและสอดคล้องกับกรอบเวลาทางกฎหมาย แต่เห็นว่าสามารถเร่งให้เร็วขึ้นได้ราวหนึ่งสัปดาห์

โดยพรรคเพื่อไทยเสนอให้ลงมติร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ วาระ 3 ได้ภายในวันที่ 8 ธันวาคม 2568 ซึ่งเร็วกว่าข้อเสนอของรองนายกรัฐมนตรีราว 7–10 วัน เพื่อให้ประธานรัฐสภามีเวลาส่งหนังสือถึงนายกรัฐมนตรีภายใน 3 วันหลังจากนั้น

“หากดำเนินการตามนี้ การจัดทำประชามติภายในกรอบเวลา 90 วันจะยังคงเป็นไปได้ และสามารถประกาศยุบสภาและเลือกตั้งได้ตามกำหนด โดยวันที่ 22 มีนาคม หรือ 29 มีนาคม 2569 ต่างก็เป็นวันอาทิตย์ที่เหมาะสมทั้งคู่” นพ.ชลน่าน กล่าว