'จาตุรนต์' ซัดปชน.ดัน 'อนุทิน' นั่งนายกฯ ขัดระบบสภาไร้อำนาจถ่วงดุล

นายจาตุรนต์ ฉายแสง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย อภิปรายคุณสมบัติแคนดิเดตนายกรัฐมนตรีในการประชุมสภาผู้แทนราษฎรเพื่อโหวตเลือกนายกฯคนที่ 32 ว่า ข้อตกลง 5 ข้อระหว่างพรรคภูมิใจไทยและพรรคประชาชน โดยที่พรรคประชาชนประกาศจะไม่มีคนในพรรคไปนั่งในครม. แต่จะยกมือให้นายอนุทิน ชาญวีรกูล พร้อมทั้งห้ามพรรคภูมิใจไทยรวมเสียงข้างมากในสภา แสดงว่าต้องการให้พรรคภูมิใจไทยเป็นลูกไก่อยู่ในกำมือ

ส่วนตัวเห็นว่าการตกลงกันอย่างนี้ โดยมีการตั้งรัฐบาลภายใต้เงื่อนไขนี้นั้น เป็นการขัดต่อหลักการของระบบรัฐสภาในระบอบประชาธิปไตยอย่างร้ายแรง และจะทำให้เกิดผลเสียตามมาต่อประเทศอย่างร้ายแรงด้วย

ทั้งนี้เห็นว่าตามหลักการของระบบรัฐสภาตามรัฐธรรมนูญนั้น ต้องการให้มีแคนดิเดตนายกฯ ที่มาจากพรรคการเมือง เพราะต้องการให้พรรคการเมืองรับผิดชอบ และการลงคะแนนก็ได้ให้เสียงเกินกึ่งหนึ่ง ก็เพื่อให้ได้เสียงข้างมากจริง ๆ เพื่อให้เป็นรัฐบาลที่มีเสถียรภาพในการบริหารและในการออกกฎหมาย 

ขณะเดียวกันในการลงมติเป็นการเปิดเผยนั้น ก็เพื่อให้ประชาชนรับรู้ว่า สส.คนไหนเลือกใครเป็นนายกฯ พรรคไหนสนับสนุนใคร ตรงกับที่ประกาศกับประชาชนไว้หรือไม่ ที่สำคัญคือทั้งสส.และพรรคการเมืองที่สนับสนุนให้บุคคลเป็นนายกฯ ต้องรับผิดชอบต่อสิ่งที่ตนเองทำไปด้วย 

"หากนายกฯ และรัฐบาลไปกำหนดนโยบายอะไร ทำดี ทำเสีย ทำมิดีมิร้ายกับประเทศอย่างไร สส.และพรรคการเมืองที่ยกมือให้นั้นจะต้องรับผิดชอบ นี่เป็นหลักการของการรับผิดชอบต่อประชาชน ต่อฝ่ายบริหาร ต่อสภา ต่อสิ่งที่ตัวเองทำไป" นายจาตุรนต์ กล่าว

อย่างไรก็ดีจากหลักการอย่างนี้ มีปัญหาว่า พรรคประชาชนบอกจะไม่มีคนอยู่ในครม.แม้แต่คนเดียว นั่นจึงหมายความว่า พรรคประชาชนจะทำหน้าที่ยกมือให้และไม่มีส่วนกำหนดนโยบายของรัฐบาลที่จะเกิดขึ้น ถ้านายอนุทินเป็นนายกฯ ถ้าเป็นอย่างนี้การตรวจสอบรัฐบาลจะเป็นอย่างไร โดยจะไม่รับผิดชอบต่อนโยบายที่รัฐบาลใหม่จะทำ แต่บอกว่าจะตรวจสอบด้วยการเป็นฝ่ายค้าน แล้วแบบนี้พรรคประชาชนจะทำหน้าที่ได้จริงหรือ

นายจาตุรนต์ กล่าวว่า ต่อพรรคประชาชนจะกลายเป็นพรรคที่อยู่ใน 2 สถานะแล้วจะเป็นฝ่ายค้านที่น่าเชื่อถืออย่างไร โดยที่ไม่รับรู้กับการเขียนนโยบายของรัฐบาล และยังอาจมีพฤติกรรมของการเป็นฝ่ายรัฐบาลมากกว่าฝ่ายค้าน โดยเฉพาะในการพิจารณากฎหมายสำคัญ ดังนั้นการทำหน้าที่ฝ่ายค้านจะมีประสิทธิภาพได้อย่างไร ถ้าอยู่ในสภาพที่จะต้องประคับประคองรัฐบาล

"เราจะเชื่อว่าพรรคประชาชนจะเป็นฝ่ายค้านที่มีประสิทธิภาพ เช่น ถ้าอภิปรายไม่ไว้วางใจ จะแบ่งเวลายังไง แล้วจะสรุปญัตติการอภิปรายได้อย่างไรในเมื่อพรรคประชาชนเป็นผู้ตั้งรัฐบาลขึ้นมา และเป็นผู้ที่คอยประคับประคองรัฐบาลพรรคภูมิใจไทยอยู่ตลอดเวลา ดังนั้นพรรคประชาชนจึงไม่สามารถทำอำนาจถ่วงดุลรัฐบาลได้ จะมีอะไรเกิดขึ้นพรรคประชาชนจะไม่อยู่ในฐานะที่ทัดทานได้ รัฐบาลที่พรรคภูมิใจไทยเป็นแกนนำ จะออกนโยบายอะไรมา พรรคประชาชนจะไม่สามารถคัดค้านทัดทานได้" นายจาตุรนต์ กล่าว

นายจาตุรนต์ กล่าวว่า นายอนุทิน ยังขาดคุณสมบัติเพราะเป็นผู้มีบารมีมากเกินไป ขนาดยังไม่เป็นนายกฯ การรถไฟแห่งประเทศไทย ก็ได้แจ้งไปที่ดีเอสไอ ขอเลื่อนการร้องทุกข์ไปอย่างไม่มีกำหนด โดยเห็นข่าวว่า ขอให้รอรัฐมนตรีใหม่ก่อน ทำให้เห็นว่า ภาพพจน์พรรคการเมืองที่เสียหายอยู่แล้วจะยิ่งตกต่ำต่อไป เช่นเดียวกับใครที่อยู่ในพรรคแล้วเป็นรัฐบาล เป็นรัฐมนตรี จะมีบารมีมากและย้อนหลังไปด้วย ซึ่งถือเป็นเรื่องน่าเป็นห่วง

"บารมีแบบนี้ถ้าใช้มาก ๆ มันจะเกี่ยวข้องกับเรื่องที่พรรคของท่านไปพัวพันกับกรณีฮั๊วสว. ที่มีสว.จำนวนมากกำลังถูกดำเนินคดี หรือกำลังพิจารณาอยู่ทั้งในทางแจ้งความดำเนินคดี และในทางกกต. เราจะรู้ได้อย่างไรว่าบารมีของท่านจะไม่มากไปถึงขนาดทำให้คนผิดลอยนวลจากกรณีฮั๊วสว." นายจาตุรนต์ ระบุ