“กนก วงษ์ตระหง่าน”ชี้รัฐบาลใช้งบกว่า 10 ล้านล้านบาท แต่ปัญหายังเหมือนเดิม

ศ.ดร.กนก วงษ์ตระหง่าน ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ กล่าวถึง ร่างพ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีที 2566 ที่ฝ่ายรัฐบาลชนะ ผ่านการรับหลักการวาระที่ 1 ไป เมื่อวันที่ 2 มิถุนายนที่ผ่านมา ว่า กระบวนการนี้หมุนครบรอบ 4 ปีงบประมาณของสภานี้แล้ว แต่ปัญหาของประชาชนและประเทศชาติ ยังเหมือนเดิม ทั้งที่รัฐบาลใช้งบประมาณไปแล้วมากกว่า 10 ล้านล้านบาท ยังไม่รวมงบประมาณปี 2566 อีก 3.185 ล้านล้านบาท 

บรรทัดสุดท้ายของคำตอบ คือ งบประมาณที่ใช้ไปนั้น ไม่ก่อให้เกิดผลสำเร็จของการแก้ปัญหาได้ การใช้งบประมาณจึงเสียเปล่า ปัญหาของประชาชนและประเทศชาติยังคงเหมือนเดิม 

คำถามใหญ่ที่สุด ที่ต้องช่วยกันคิด คือ อะไรเกิดขึ้นกับกระบวนการใช้งบประมาณ จึงทำให้ผลสำเร็จของการแก้ปัญหาไม่เกิดขึ้น ซึ่งเป็นเพราะขาดความเข้าใจในสามเรื่อง คือ  1.ขาดการรู้และเข้าใจสาเหตุของปัญหาอย่างถูกต้องแท้จริง 2.ขาดการมีความรู้ที่นำไปแปลงเป็นวิธีการแก้สาเหตุของปัญหานั้นให้หมดไป และ 3.ขาดข้าราชการและนักการเมืองที่รับผิดชอบต่อการปฏิบัติวิธีการแก้ปัญหานั้น ตั้งใจและทุ่มเทกำลังเพื่อจัดการกับสาเหตุของปัญหานั้นให้หมดไป

ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ กล่าวว่า ถ้ายังขาดทั้ง 3 ข้อข้างต้น ไม่ว่าจะมีงบประมาณมากเท่าไหร่ ก็ไม่สามารถแก้ไขปัญหาของประชาชนและประเทศชาติได้ อีกทั้งเห็นว่า ความเข้าใจที่น่ากลัว คือ ถ้าหน่วยงานหรือปัญหาหนึ่งได้รับงบประมาณมากขึ้น จะทำให้แก้ไขปัญหาได้มากขึ้น แต่ความเป็นจริงที่เกิดขึ้นพบว่างบประมาณที่มากขึ้น ไม่ได้ประกันว่าการแก้ปัญหา   จะทำได้มากขึ้น 

เช่น ถ้างบประมาณกระทรวงศึกษาธิการมากขึ้น จะทำให้คุณภาพการเรียนรู้ของนักเรียนดีขึ้น ถ้างบประมาณกระเกษตรและสหกรณ์มากขึ้น จะทำให้เกษตรกรมีรายได้มากขึ้น ถ้ากระทรวงกลาโหมได้รับงบประมาณมากขึ้น จะทำให้ประเทศมีความมั่นคงมากขึ้น ถ้ากระทรวงคมนาคมได้รับงบประมาณมากขึ้น จะทำให้ต้นทุนการขนส่งถูกลงและการค้าการลงทุนของไทยจะแข่งขันได้มากขึ้น เป็นต้น ตลอด 10 ปีที่ผ่านมา พิสูจน์แล้วว่าตรรกะการเพิ่มงบประมาณจะทำให้รัฐบาลและกระทรวงแก้ปัญหาได้มากขึ้นนั้น ไม่เป็นความจริง

“ตรงกันข้ามประเทศไทยในปัจจุบัน กำลังอยู่ในสถานะการเงินการคลังที่มีความเสี่ยงสูง แนวความคิดเรื่องงบประมาณจึงควรเน้น การใช้งบประมาณน้อย แต่สามารถแก้ปัญหาของประชาชนได้มาก พูดง่าย ๆ คือ ระบบงบประมาณควรเน้นที่ ความแม่นยำ ของการแก้ปัญหามากกว่า ประเทศไทยวันนี้ไม่ได้ร่ำรวยที่จะยิงนกด้วยจรวดที่มีราคาแพง แต่จะต้องยิงนกด้วยปืนเล็กยาวที่มีราคาถูก 

แต่คนยิงจะต้องยิงด้วยความแม่นยำ ความแม่นยำของการใช้งบประมาณสำคัญว่าจำนวนงบประมาณ ดังนั้น เราต้องกลับไปวิเคราะห์และหาคำตอบจากประเด็น 3 ข้อที่กล่าวข้างต้น คือ 1.เข้าใจสาเหตุปัญหา 2.มีวิธีการแก้สาเหตุปัญหาที่แม่นยำ 3.ผู้ปฏิบัติมีใจที่จะแก้ปัญหาเพื่อประชาชนจริง 

“3 ข้อนี้จะทำให้ใช้งบน้อย แต่แก้ปัญหาประชาชนได้มาก ทางรอดของประชาชนและประเทศ จึงจะเกิดขึ้นจริงได้”  ศ.ดร.กนก ระบุ