กาสิโนถูกกฎหมาย=เศรษฐกิจสีเทา TDRI เตือนรัฐคิดให้ดี

“กาสิโนถูกกฎหมาย” แบบครบวงจร (Entertainment Complex) ยังคงเป็นประเด็นร้อนที่ต้องจับตาของสภาผู้แทนราษฎร ภายหลังมีความพยายามเสนอร่างกฎหมายให้ดำเนินการได้อย่างเสรี เพราะมีทั้งเสียงสนับสนุนและคัดค้าน

โดยเสียงสนับสนุนส่วนใหญ่มองว่าจะเป็นแหล่งรายได้ใหม่จากนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติ สร้างรายได้ให้แก่ประเทศปีละ 4 ล้านล้านบาท

ศูนย์สำรวจความคิดเห็น “นิด้าโพล” สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ (นิด้า) เปิดเผยผลสำรวจของประชาชน เรื่อง “บ่อนกาสิโน ถูกกฎหมาย จะเอาหรือไม่!”  โดยสรุปพบว่า ความคิดเห็นของประชาชนต่อข้อเสนอให้มีบ่อนกาสิโนถูกกฎหมาย พบว่า ส่วนใหญ่ ร้อยละ 46.51 ระบุว่า ไม่เห็นด้วยเลย เพราะเป็นการมอมเมาประชาชน

อาจทำให้เกิดปัญหาความขัดแย้งภายในครอบครัว ปัญหาหนี้สิน และปัญหาอาชญากรรม ขณะที่บางส่วน ระบุว่า ประเทศไทยเป็นเมืองพุทธไม่ควรจะมีการพนันแบบถูกกฎหมาย

รองลงมา ร้อยละ 21.25 ระบุว่า เห็นด้วยมาก เพราะ รัฐบาลสามารถจัดเก็บภาษีเพื่อนำมาพัฒนาประเทศ คนไทยจะได้ไม่ต้องเดินทางไปเล่นที่ต่างประเทศ ขณะที่บางส่วนระบุว่า ถึงไม่เปิดกาสิโนแบบถูกกฎหมายก็มีการลักลอบเปิดบ่อนเถื่อนอยู่ดี

ความพยายามในการขับเคลื่อนบ่อนกาสิโนถูกกฎหมายชัดเจนมากขึ้น ท่ามกลางความเห็นของกลุ่มต่างๆ ในสังคม ที่ต้องรับฟังความรอบด้าน ที่สำคัญขึ้นอยู่กับรัฐบาลจะบริการจัดการอย่างเป็นระบบได้อย่างไร หากต้องการให้เกิดกาสิโนถูกกฎหมาย  

เป็นการตั้งคำถามของ “ดร.นณริฏ พิศลยบุตร” นักวิชาการอาวุโส สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (ทีดีอาร์ไอ) และได้รับทุนสนับสนุนจาก วช. ซึ่งสนใจศึกษาวิจัยโจทย์ที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของไทย โดยเฉพาะมุมมองด้านเศรษฐศาสตร์ ให้มุมมองว่า ด้านเศรษฐกิจที่ต้องยอมรับว่าประเทศได้รับผลกระทบจากโควิด19 ทำให้เศรษฐกิจเติบช้าลงมากในอนาคตอาจลดลงเหลือ 2-3 % 

ประชากรส่วนใหญ่พบว่าเป็นผู้สูงอายุมากขึ้น ดังนั้นเรื่องสวัสดิการในส่วนของมาตรการภาครัฐจำเป็นต้องใช้เงินจำนวนมาก นอกจากนี้ยังพบว่ายังมีการก่อหนี้เพื่อตอบโต้สถานการณ์โควิดอีกจำนวนมาก ซึ่งสวนทางการรายได้ของประเทศในขณะนี้ ประเทศไทยจึงต้องการแหล่งรายได้เพิ่มขึ้น

“ถ้าต้องการทำกาสิโนถูกกฎหมายก็ต้องมาดูว่าโปรเจคนี้โอเคไหม เราจะเศรษฐกิจสีเทาขึ้นมาอยู่บนดิน รัฐทำได้ไหม จัดการได้หรือเปล่า รัฐต้องเรียนรู้ถึงจะสามารถเอาขึ้นมาได้ เอามาเป็นภาษีนำมาช่วยจัดการปัญหาสังคมต่างๆ ประเทศอื่นก็ทำ เราต้องศึกษาดีๆ ถ้าจะเปิดจริงๆ ก็เสนอว่าต้องจำกัดพื้นที่เป็นเขตเศรษฐกิจพิเศษ จำกัดคนเล่นนักท่องเที่ยวเฉพาะกลุ่ม วางมาตรการ กำหนดมาตรฐาน วางบทบาทให้ชัดเจนว่ารัฐจะทำ หรือ เอกชนทำ หรือจะร่วมทุน ถ้าวางกลไกดีๆ ก็จะสามารถคุมผลเสียที่จะเกิดได้และสร้างรายได้ให้กับสังคม”

วาระกาสิโนถูกกฎหมาย มีการแต่งตั้งอนุ กมธ.ฯ 4 คณะ เพื่อศึกษาเกี่ยวกับปัญหาคาสิโนในประเทศ  ศึกษาเกี่ยวกับกาสิโนประเทศเพื่อนบ้าน  ศึกษาเกี่ยวกับคาสิโนต่างประเทศ และ ศึกษาผลกระทบต่อสังคม แต่สิ่งที่น่าสนใจ คือ ส.ส. ที่เข้าไปนั่งใน กมธ.ชุดดังกล่าว

ที่ถูกจับตามอง คือ นายชัชวาล คงอุดม ส.ส.บัญชีรายชื่อ และ นายมงคลกิตติ์ สุขสินธารานนท์ ส.ส.บัญชีรายชื่อ ส่วนโฆษกกรรมาธิการ คือ นายไผ่ ลิกค์ ส.ส.กำแพงเพชร  นอกจากนี้ยังมีนายชาดา ไทยเศรษฐ์ ส.ส.อุทัยธานี ร่วมเป็นกรรมาธิการด้วย ซึ่ง ดร.นณริฏ ได้เสนอว่า ควรให้นักวิชาการเข้ามาเป็นคณะกรรมมาธิการนี้ด้วย เพื่อร่วมกันศึกษา ออกแบบอย่างเป็นระบบ

“อยากให้อาสายวิชาการเข้ามา นี่เป็นข้อเสนอเพื่อร่วมกันให้ศึกษา ออกแบบ ถ้าต้องการก็ยินดี เพราะคิดว่าเป็นโอกาส” ดร.นณริฏ กล่าว