
กสทช. สุญญากาศ สภาผู้บริโภคจี้ปลดล็อก 148 วาระค้าง ดองอนาคตค่ายมือถือ-ทีวีดิจิทัล
สาผู้บริโภคผนึกทีวีดิจิทัล เรียกร้องบอร์ด กสทช. เร่งเปิดประชุมสาง 148 วาระค้าง ทั้งคุมราคาค่าบริการค่ายมือถือ พร้อมทางรอดสื่อทีวีปี 72 หลังไร้โรดแมปทำค่ายสื่อชะลอลงทุน ด้าน ‘ธนพันธุ์’ ซัดสำนักงานฯ บิดเบือนนิติธรรม ยันต้องประชุมเฉพาะ 6 กรรมการที่เหลือตามกฎหมาย
KEY
POINTS
- กสทช. เกิดภาวะสุญญากาศ ไม่สามารถจัดประชุมได้ ทำให้มีวาระสำคัญค้างการพิจารณากว่า 148 เรื่อง ส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมโทรคมนาคมและทีวีดิจิทัล
- สภาผู้บริโภคเรียกร้องให้กรรมการ กสทช. ที่เหลือ 6 คน เร่งหาทางเปิดประชุมเพื่อแก้ไขปัญหาวาระค้าง โดยเฉพาะมาตรการคุ้มครองผู้บริโภคหลังการควบรวมกิจการโทรคมนาคม
- ความไม่แน่นอนเกี่ยวกับอนาคตของทีวีดิจิทัลที่ใบอนุญาตจะสิ้นสุดในปี 2572 ส่งผลให้ผู้ประกอบการชะลอการลงทุนด้านการผลิตเนื้อหา
- สาเหตุหลักของปัญหาเกิดจากข้อขัดแย้งทางกฎหมายเกี่ยวกับสถานะของประธาน กสทช. ทำให้กรรมการบางส่วนไม่สามารถเข้าร่วมประชุมที่อาจขัดต่อกฎหมายได้
สภาผู้บริโภค จัดประชุมหารือร่วมกับกรรมการ กสทช. และตัวแทนสมาคมโทรทัศน์ระบบดิจิตอล (ประเทศไทย) เพื่อติดตามปัญหาที่กระทบผู้บริโภคด้านกิจการโทรทัศน์และโทรคมนาคม โดยมีกรรมการ กสทช. เข้าร่วมหารือ ได้แก่ พลอากาศโท ธนพันธุ์ หร่ายเจริญ, ศ.ดร.พิรงรอง รามสูต และ ดร.ศุภัช ศุภชลาศัย
นางสาวสารี อ๋องสมหวัง เลขาธิการสำนักงานสภาผู้บริโภค ระบุว่า การที่ กสทช. ไม่สามารถเปิดประชุมเพื่อพิจารณาวาระต่างๆ ได้อย่างต่อเนื่อง ได้ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อการตัดสินใจในด้านโทรคมนาคม ทีวีดิจิทัล การลงทุน และการคุ้มครองผู้บริโภค โดยเฉพาะมาตรการหลังการควบรวมกิจการโทรคมนาคม เรื่องราคา การแข่งขัน และปัญหาภัยมิจฉาชีพผ่าน SMS แนบลิงก์ ซึ่งประชาชนไม่มีเวลารอผลการพิจารณาคดี และเรียกร้องให้กรรมการ กสทช. ที่เหลือทั้ง 6 คน ร่วมกับสำนักงาน กสทช. หาทางเปิดประชุมโดยเร็ว
ดอง 148 วาระค้างกระดาน อุตสาหกรรมสื่อชะลอลงทุน
ด้าน นายรุจน์ โกมลบุตร อนุกรรมการฯ สภาผู้บริโภค เผยว่า ขณะนี้มีวาระรอการพิจารณาของ กสทช. ค้างอยู่ถึง 148 วาระ หากการประชุมไม่เกิดขึ้นก็ไม่สามารถขยับต่อได้ พร้อมย้ำว่ากรรมการทั้ง 6 คนที่ยังปฏิบัติหน้าที่ได้ ควรร่วมกันหาทางออก ไม่ปล่อยให้ข้อขัดแย้งเรื่องสถานะประธานทำให้องค์กรหยุดชะงัก
ขณะที่ นายเดียว วรตั้งตระกูล เลขานุการสมาคมโทรทัศน์ระบบดิจิตอล (ประเทศไทย) สะท้อนภาพความกังวลว่า การขาดความชัดเจนเรื่องอนาคตทีวีดิจิทัลก่อนใบอนุญาตสิ้นสุดในเดือนเมษายน 2572 ส่งผลให้ผู้ประกอบการเริ่มลดการลงทุนทั้งการผลิตละคร วาไรตี้ และข่าว ซึ่งกระทบต่อสิทธิของประชาชนในการเข้าถึงข้อมูลข่าวสารฟรีทีวีที่มีคุณภาพ เนื่องจากช่องทาง OTT มีภาระค่าใช้จ่ายอุปกรณ์และอินเทอร์เน็ต
นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ ประธานอนุกรรมการฯ สภาผู้บริโภค ย้ำว่า หากกลไกภายใน กสทช. หาทางออกไม่ได้ ฝ่ายบริหารควรเข้ามาช่วยประสานเพื่อปลดล็อก โดยไม่ก้าวล่วงความเป็นอิสระ เพราะเรื่องนี้กระทบถึงความเชื่อมั่นและเศรษฐกิจดิจิทัลของประเทศ
'ธนพันธุ์' โต้ไม่ได้ทำประชุมล่ม แฉสำนักงานฯ ละเลยหลักนิติธรรม
ทางด้าน พลอากาศโท ธนพันธุ์ หร่ายเจริญ กรรมการ กสทช. ได้ชี้แจงยืนยันว่าไม่ได้ต้องการให้การประชุมล่ม แต่ไม่สามารถเข้าร่วมการประชุมที่ขัดต่อกฎหมายได้ เนื่องจากคณะกรรมการสรรหา กสทช. มีคำวินิจฉัยเมื่อ 21 กรกฎาคม 2569 ให้ ศ.คลินิก สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ เป็นผู้สละสิทธิในการเข้ารับตำแหน่งกรรมการ กสทช. ซึ่งส่งผลให้ไม่อยู่ในสถานะทำหน้าที่ได้อีกต่อไป สอดคล้องกับคำสั่งศาลปกครองสูงสุดเมื่อ 31 สิงหาคม 2569
กสทช. ธนพันธุ์ ระบุเพิ่มเติมว่า ตนได้ทำหนังสือส่งถึงสำนักงาน กสทช. เพื่อเร่งจัดการประชุมเฉพาะกรรมการ 6 คนที่เหลืออยู่ แต่สำนักงานฯ กลับปฏิเสธ ทั้งที่ นายปกรณ์ นิลประพันธ์ รองนายกรัฐมนตรีฝ่ายกฎหมาย ได้ชี้แจงชัดเจนว่าคำสั่งทางปกครองมีผลบังคับทันที และการฟ้องศาลไม่ได้ชะลอการบังคับใช้ พร้อมตั้งข้อสังเกตว่ามีการใช้อำนาจเปลี่ยน "หลักนิติธรรม" ให้กลายเป็น "หลักตามใจชอบ" เพื่อโอบอุ้มสถานะทางอำนาจ ละเลยต่อรัฐธรรมนูญ มาตรา 3 ที่ต้องปฏิบัติหน้าที่เพื่อประโยชน์ส่วนรวม
ทั้งนี้ สภาผู้บริโภค ยืนยันว่า หากการประชุมอย่างเป็นทางการของ กสทช. ยังไม่สามารถเกิดขึ้นได้ จะยังคงเดินหน้าประสานกรรมการทั้ง 6 คนเพื่อเปิดวงหารือติดตามมาตรการหลังควบรวมโทรคมนาคม และทางออกอนาคตทีวีดิจิทัลต่อไป เพื่อไม่ให้ปัญหาของผู้บริโภคถูกปล่อยทิ้งไว้โดยไร้คำตอบ.







