หอการค้าฯ ผวาไทยเสี่ยงเจอภาษีสหรัฐ สินค้าส่งผ่าน Transshipment 40%

วันนี้ (31 กรกฎาคม 2568) นายพจน์ อร่ามวัฒนานนท์ ประธานกรรมการหอการค้าไทยและสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย กล่าวว่า ตามที่สหรัฐอเมริกาได้ประกาศอัตราภาษีใหม่สำหรับไทยภายใต้มาตรการ “Reciprocal Tariff” โดยกำหนดอัตราภาษีอยู่ที่ 19% ซึ่งใกล้เคียงกับประเทศในภูมิภาคอาเซียนนั้น

ทั้งนี้ หอการค้าไทยขอชื่นชม "ทีมไทยแลนด์" ที่สามารถรักษาอัตราภาษีให้อยู่ในระดับที่สามารถแข่งขันกับในภูมิภาคอาเซียนได้ แต่ยังมีสิ่งสำคัญที่จำเป็นต้องดำเนินการต่อเนื่อง เพื่อปรับโครงสร้างเพื่อรองรับการเปลี่ยนแปลงและปรับตัวเพื่อบรรเทาผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นกับภาคธุรกิจของไทยต่อไป 

โดยเฉพาะผลกระทบต่อผู้ประกอบการภาคอุตสาหกรรมและภาคเกษตรที่มีการส่งออกไปยังสหรัฐฯ และในส่วนที่นำเข้าจากสหรัฐฯ ด้วย

"เรากำลังเตรียมข้อเสนอที่ชัดเจนหลังทราบอัตราภาษีของทั้งประเทศไทยและประเทศต่างๆ ให้รัฐบาลที่จำเป็นต้องมีมาตรการรองรับ เยียวยา และส่งเสริมศักยภาพใหม่ เพื่อช่วยให้ผู้ประกอบการไทยสามารถปรับตัวและมีขีดสามารถแข่งขันได้ต่อเนื่องในกฎระเบียบโลกใหม่" นายพจน์ฯ กล่าว

สำหรับประกาศอัตราภาษีของไทยที่ออกมา หอการค้าฯ ได้มีข้อสังเกตเพิ่มเติมในประเด็นต่างๆ ดังนี้

1. ดุลการค้าระหว่างไทย–สหรัฐฯ ประเทศไทยยังคงเกินดุลการค้ากับสหรัฐฯ อย่างต่อเนื่อง ซึ่งเป็นหนึ่งในปัจจัยที่ทำให้ไทยตกอยู่ในกลุ่มประเทศที่ถูกปรับภาษี การกระตุ้นการนำเข้าสินค้าจากสหรัฐฯ 

รวมถึงส่งเสริมการลงทุนจากไทยไปยังสหรัฐฯ จะช่วยสร้างสมดุลทางเศรษฐกิจ และลดแรงกดดันทางการเมืองการค้าในระยะยาว ซึ่งภาครัฐและเอกชนควรทำงานร่วมกันเพื่อออกแบบการนำเข้าสินค้าเพิ่มเติมและการลงทุน เพื่อให้กระทบ Supply Chain ในประเทศให้น้อยที่สุด

2. การทำ Transshipment ที่ทางสหรัฐระบุไว้ชัดเจนว่า จะถูกจัดเก็บภาษี Transshipment rate ที่อัตรา 40% และอาจมีบทลงโทษเพิ่ม สินค้าไทยบางส่วนอาจถูกจับตาในเรื่องของการ Transshipment หรือการส่งต่อสินค้าผ่านประเทศที่สาม ซึ่งอาจถูกตีความว่าเป็นการหลบเลี่ยงภาษี

อีกทั้งยังมีสินค้าบางกลุ่ม ที่อาจต้องเผชิญกับภาษีเพิ่มเติมถึง 40% ในบางรายการ ดังนั้น ความชัดเจนในสัดส่วนของ RVC (Regional Value Content) ของแต่ละหมวดสินค้านั้นจำเป็นมากซึ่งเชื่อว่ายังอยู่ในส่วนที่ต้องเจรจาลงในรายละเอียด

3. การวางแผนขนส่งสินค้าภายใต้ช่วงเปลี่ยนผ่านอัตราภาษีของผู้ส่งออกตามประกาศของสหรัฐฯ จากการที่หอการค้าไทยได้หารือกรมการค้าต่างประเทศ ที่จะเริ่มวันที่ 1 สิงหาคม 2568 เพื่อให้เกิดความชัดเจนสำหรับผู้ประกอบการส่งออกในการวางแผนและติดตามการขนส่งสินค้า 

โดยดังที่ระบุใน Annex II อัตราภาษีนี้จะมีผลบังคับใช้กับ สินค้าที่นำเข้าหรือนำออกจากคลังสินค้าเพื่อบริโภค 7 วัน (ตั้งแต่วันที่ 7 สิงหาคม 2568 เวลา 00:01 น.) ซึ่งมีรายละเอียดดังนี้  

• Final transportation เริ่มก่อนวันที่ 7 สิงหาคม 2568 และสามารถออกจากคลัง/ขายในสหรัฐฯ ก่อนวันที่ 5 ตุลาคม 2568 โดนเก็บภาษี 10%
• Final transportation เริ่มก่อนวันที่ 7 สิงหาคม 2568 และออกจากคลัง/ขายในสหรัฐฯ วันที่ 5 ตุลาคม 2568 เป็นต้นไป โดนเก็บภาษี 19%
• Start transportation หลังวันที่ 7 สิงหาคม 2568 เป็นต้นไป โดนเก็บภาษี 19%

ดังนั้นผู้ประกอบการควรเร่งประเมินกำหนดการจัดส่ง ต้นทุน ให้ชัดเจน เพื่อหลีกเลี่ยงการเสียภาษีในอัตราที่สูงเกินไป

นอกจากนี้ เอกชนต้องเร่งทำงานร่วมกับทีมไทยแลนด์เพิ่มเติมต่อ โดยหอการค้าฯ พร้อมเป็นศูนย์กลางในการประสานเสียงจากภาคเอกชน เพื่อให้รัฐบาลสามารถกำหนดมาตรการและแนวทางในการเจรจาต่อรองได้อย่างแม่นยำ และไม่ส่งผลกระทบต่อความสามารถในการแข่งขันของประเทศ