คลังลุยเก็บอากรสินค้าออนไลน์ สูงสุด 30% เริ่มปี 70 เปิดลิสต์ของโดนขึ้นภาษี
คลังเผยbครม.ไฟเขียว เก็บภาษีสินค้าออนไลน์ สูงสุด 30% เริ่มปี 70 รีดรายได้เข้ารัฐ 6,300 ล้านบาท ปกป้องเอสเอ็มอีไทย เปิดลิสต์สินค้าโดนขึ้นภาษี
KEY
POINTS
- กระทรวงการคลังเตรียมเก็บอากรขาเข้าสินค้าที่สั่งซื้อผ่าน E-Commerce จากต่างประเทศในอัตราสูงสุดไม่เกิน 30% โดยคาดว่าจะมีผลบังคับใช้ไม่เกินวันที่ 1 มกราคม 2570
- มาตรการดังกล่าวมีเป้าหมายเพื่อสร้างการแข่งขันที่เป็นธรรมให้ผู้ประกอบการไทย และแก้ปัญหาการสำแดงราคาสินค้าต่ำกว่าความเป็นจริง
- มีการปรับขึ้นอัตราอากรสำหรับสินค้ายอดนิยมหลายรายการเป็น 30% เช่น ของทำด้วยพลาสติก, เครื่องประดับเทียม, กระเป๋าสตรี, อุปกรณ์สื่อสาร และหูฟัง
นายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เปิดเผยว่า คณะรัฐมนตรี (ครม.) มีมติเห็นชอบมาตรการปรับหลักเกณฑ์การจัดเก็บอากรขาเข้าสำหรับสินค้าที่สั่งซื้อผ่านแพลตฟอร์ม E-Commerce จากต่างประเทศ มาอยู่ที่อัตราเพดานตามกฎหมายแต่ไม่เกิน 30% ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ
สำหรับการปรับหลักเกณฑ์ครั้งนี้เป็นการสร้างกติกาการแข่งขันที่เป็นธรรมให้กับผู้ประกอบการไทย สอดรับกับข้อเสนอจากการหารือร่วมกับสภาหอการค้าและภาคเอกชนที่ต้องการให้ภาครัฐเข้ามาดูแลปัญหาความเหลื่อมล้ำในการแข่งขันทางการค้า
“ปัจจุบันธุรกิจ E-Commerce เติบโตอย่างรวดเร็ว ทำให้สินค้าจากต่างประเทศสามารถเข้าถึงผู้บริโภคไทยได้สะดวกและแข่งขันด้านราคาสูง ขณะที่ผู้ประกอบการไทยต้องแบกรับต้นทุนหลายด้าน ทั้งภาษี การจ้างงาน ตลอดจนค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตามกฎหมายและมาตรฐานต่าง ๆ ส่งผลให้เกิดความแตกต่างด้านต้นทุนและเงื่อนไขการแข่งขัน”
ศุลกากรเก็บอากรสูงสุด 30% เริ่มไม่เกิน 1 ม.ค. 70
นายพันธ์ทอง ลอยกุลนันท์ อธิบดีกรมศุลกากร กล่าวว่า กรมศุลกากรจะปรับหลักเกณฑ์การจัดเก็บอากรขาเข้าสำหรับสินค้าที่นำเข้าผ่านช่องทางเร่งด่วน (Express) และไปรษณีย์ระหว่างประเทศ โดยสินค้าที่สั่งซื้อผ่านแพลตฟอร์ม E-Commerce จะกลับไปจัดเก็บอากรตามพิกัดอัตราศุลกากรที่กำหนด ซึ่งมีอัตราสูงสุดไม่เกิน 30%
ทั้งนี้ กรมศุลกากรประเมินว่า การปรับหลักเกณฑ์ดังกล่าวจะช่วยเพิ่มรายได้อากรขาเข้าจากสินค้าพัสดุประมาณ 6,300 ล้านบาท จากเดิมที่จัดเก็บได้ราว 4,800 ล้านบาท เพิ่มเป็น 11,100 ล้านบาทต่อปี นอกจากนี้ ยังช่วยขยายฐานการจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) จากการนำเข้าสินค้าดังกล่าวอีกด้วย
อธิบดีกรมศุลกากรชี้แจงว่า มาตรการนี้ไม่ใช่การประกาศขึ้นอัตราภาษีใหม่ แต่เป็นการยกเลิกการลดอัตราอากรเป็นการทั่วไปตามประกาศกระทรวงการคลัง ซึ่งออกตามมาตรา 12 แห่งพระราชกำหนดพิกัดอัตราศุลกากร เพื่อให้การจัดเก็บอากรกลับไปเป็นไปตามอัตราพิกัดที่กฎหมายกำหนด โดยยังอยู่ภายใต้กรอบความตกลงการค้าเสรี (FTA) และกติกาขององค์การการค้าโลก (WTO)
เปิดลิสต์ 20 สินค้ายอดนิยม ปรับอากรขึ้น 30%
สำหรับรายละเอียดการจัดเก็บอากรขาเข้า สินค้าบางรายการที่เดิมได้รับการลดอัตราอากรเป็นการทั่วไป จะต้องกลับไปใช้อัตราเพดานตามพิกัดศุลกากร โดยอัตราสูงสุดไม่เกิน 30% ทั้งนี้ สินค้าบางประเภทที่มีเพดานอัตราอากรต่ำกว่า 30% จะยังคงจัดเก็บตามอัตราสูงสุดที่กฎหมายกำหนด เช่น เครื่องมือช่างชนิดถอดเปลี่ยนหัวได้ ทั้งสว่านและไขควง มีอัตราเพดานอยู่ที่ 25%
ขณะที่สินค้ายอดนิยมที่มีการสั่งซื้อผ่านแพลตฟอร์มออนไลน์จากต่างประเทศจำนวน 20 รายการ จะมีสินค้าหลายกลุ่มที่ปรับอัตราอากรเพิ่มขึ้นเป็น 30% เช่น
- ของทำด้วยพลาสติก ปรับจาก 10% เป็น 30% ซึ่งเป็นหมวดสินค้าที่มีมูลค่านำเข้าสูงสุด
- เครื่องประดับเทียมและต่างหู ปรับจาก 0% เป็น 30%
- กระเป๋า ปรับจาก 20% เป็น 30%
- อุปกรณ์ออกกำลังกาย ปรับจาก 10% เป็น 30%
- เครื่องใช้ไฟฟ้าแสดงภาพและเสียง ปรับจาก 10% เป็น 30%
- ของทำด้วยเหล็กหรือเหล็กกล้า ปรับจาก 20% เป็น 30%
- อุปกรณ์สื่อสารและชิ้นส่วน ปรับจาก 0% เป็น 30%
- แว่นตากันแดดและแว่นสายตา ปรับจาก 5% เป็น 30%
- กิ๊บติดผมและหวี ปรับจาก 10% เป็น 30%
- หูฟัง ลำโพง และไมโครโฟน ปรับจาก 10% เป็น 30%
ส่วนสินค้ากลุ่มเสื้อผ้าและเครื่องแต่งกาย ปัจจุบันจัดเก็บอากรในอัตราเพดาน 30% อยู่แล้ว จึงไม่มีการเปลี่ยนแปลงอัตราในส่วนนี้
พัสดุนำเข้าพุ่ง 241 ล้านกล่อง เร่งแก้ปัญหาสำแดงราคาต่ำ
นายพันธ์ทองกล่าวเพิ่มเติมว่า ในอดีตภาครัฐเคยกำหนดมาตรการลดอัตราอากรให้แก่สินค้าพัสดุนำเข้า เพื่ออำนวยความสะดวกทางการค้า แต่ปัจจุบันรูปแบบการค้าเปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก โดยเฉพาะการจำหน่ายสินค้าผ่านแพลตฟอร์มออนไลน์ที่ผู้ขายในต่างประเทศสามารถส่งสินค้าโดยตรงถึงผู้บริโภคในไทย
ผู้ขายบางส่วนไม่ได้เข้ามามีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานภายในประเทศ ไม่มีการเช่าโกดังสินค้า ไม่มีการจ้างงาน และไม่มีภาระภาษีเงินได้ในประเทศไทยเหมือนผู้ประกอบการที่ดำเนินธุรกิจในประเทศ ส่งผลให้เกิดความได้เปรียบด้านต้นทุนในการแข่งขัน
แม้กรมศุลกากรจะเริ่มจัดเก็บภาษีตั้งแต่บาทแรกแล้ว แต่ในปีงบประมาณที่ผ่านมา ยังพบว่ามีพัสดุนำเข้าสูงถึง 241 ล้านกล่อง สะท้อนให้เห็นถึงปริมาณสินค้านำเข้าที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ท่ามกลางปัญหาสินค้าล้นตลาดและการอุดหนุนการส่งออกจากต่างประเทศ
นอกจากนี้ การปรับหลักเกณฑ์ยังมีเป้าหมายแก้ปัญหาการหลีกเลี่ยงภาษี โดยเฉพาะการสำแดงราคาสินค้าหรือพิกัดอัตราศุลกากรต่ำกว่าความเป็นจริง ซึ่งที่ผ่านมาเป็นอุปสรรคต่อการตรวจสอบของเจ้าหน้าที่ เนื่องจากมีพัสดุนำเข้าจำนวนมาก
การกำหนดให้สินค้ากลุ่มดังกล่าวกลับไปใช้อัตราอากรตามพิกัดศุลกากร จะช่วยให้กรมศุลกากรเพิ่มประสิทธิภาพในการคัดกรองและตรวจสอบรายการสินค้าที่มีการสำแดงราคาต่ำผิดปกติได้มากขึ้น
ค้าส่ง-นำเข้าผ่าน FTA ยังได้สิทธิประโยชน์ตามเดิม
อย่างไรก็ตาม มาตรการปรับหลักเกณฑ์ครั้งนี้ครอบคลุมสินค้าที่สั่งซื้อผ่านแพลตฟอร์ม E-Commerce และนำเข้าผ่านช่องทาง Express และไปรษณีย์ระหว่างประเทศเป็นหลัก
ส่วนการนำเข้าสินค้าในลักษณะค้าส่ง (Wholesale) หรือการนำเข้าผ่านพิธีการศุลกากรตามปกติ รวมถึงสินค้าที่ใช้สิทธิประโยชน์ทางภาษีภายใต้ความตกลงการค้าเสรี (FTA) ยังคงได้รับสิทธิลดอัตราอากรตามเงื่อนไขเดิม
