สบน.เปิดแผนก่อหนี้ใหม่ปีงบ 70 พุ่ง 1.26 ล้านล้าน ดันหนี้สาธารณะทะลุ 69%
สบน.เผย ครม.ไฟเขียวแผนบริหารหนี้สาธารณะปีงบ 70 ก่อหนี้ใหม่ 1.26 ล้านล้าน ดันหนี้สาธารณะทะลุ 69% ใกล้ชะเพดาน พร้อมปรับแผนกู้เงินรับมือผลตอบแทน Bond Yield สหรัฐ
KEY
POINTS
- คณะรัฐมนตรีอนุมัติแผนบริหารหนี้สาธารณะปีงบประมาณ 2570 โดยมีแผนก่อหนี้ใหม่วงเงิน 1.26 ล้านล้านบาท
- คาดการณ์ว่าแผนดังกล่าวจะส่งผลให้สัดส่วนหนี้สาธารณะต่อจีดีพี ณ สิ้นปีงบประมาณ 2570 ปรับขึ้นไปอยู่ที่ระดับประมาณ 69%
- สัดส่วนหนี้สาธารณะคาดว่าจะแตะระดับสูงสุดในปีงบประมาณ 2571 แต่ยืนยันว่าจะยังคงอยู่ภายใต้กรอบวินัยการคลังที่ไม่เกินเพดาน 70% ต่อจีดีพี
นางจินดารัตน์ วิริยะทวีกุล ผู้อำนวยการสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.) เปิดเผยว่า คณะรัฐมนตรี (ครม.) ได้อนุมัติแผนบริหารหนี้สาธารณะในปีงบประมาณ 2570 แบ่งเป็น 3 แผนย่อย ได้แก่
- แผนการก่อหนี้ใหม่ วงเงินประมาณ 1.26 ล้านล้านบาท
- แผนการบริหารหนี้เดิมหรือการปรับโครงสร้างหนี้ วงเงินประมาณ 1.9 ล้านล้านบาท
- แผนการชำระหนี้ วงเงินประมาณ 580,000 ล้านบาท
ทั้งนี้ จากการดำเนินงานตามแผนดังกล่าว คาดว่าจะส่งผลให้สัดส่วนหนี้สาธารณะต่อผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ณ สิ้นปีงบประมาณ 2570 ปรับขึ้นไปอยู่ที่ระดับประมาณ 69% ต่อจีดีพี
คาดสิ้นปีงบ 70 หนี้สาธารณะพุ่ง 69%
ทั้งนี้ จากการดำเนินงานตามแผนดังกล่าว คาดว่าจะส่งผลให้สัดส่วนหนี้สาธารณะต่อผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ณ สิ้นปีงบประมาณ 2570 ปรับขึ้นไปอยู่ที่ระดับประมาณ 69% ต่อจีดีพี
“สิ้นปีงบประมาณ 2569 หนี้สาธารณะอยู่ที่ประมาณ 68%ต่อจีดีพี และคาดว่าในสิ้นปีงบประมาณ 2570 สัดส่วนหนี้สาธารณะจะขึ้นไปแตะระดับ 69%กว่าๆ และสูงสุดในปีงบประมาณ 2571 แต่ยืนยันว่าจะยังคงอยู่ภายใต้กรอบวินัยทางการเงินการคลังที่ไม่เกินเพดาน 70%ต่อจีดีพี ก่อนจะทยอยปรับลดลงตามกรอบแผนการคลังระยะปานกลาง (MTFF)”
ปรับแผนกู้เงินรับมือ บอนด์ยีลด์สหรัฐพุ่ง
ส่วนกลยุทธ์การบริหารจัดการหนี้ท่ามกลางสภาวะตลาดการเงินที่ผันผวน โดยเฉพาะการปรับตัวสูงขึ้นของอัตราผลตอบแทนพันธบัตรรัฐบาลสหรัฐอเมริกา (Bond Yield) อายุ 10 ปี ที่พุ่งขึ้นนั้น นางจินดารัตน์ กล่าวว่า สบน. ได้วางแนวทางรับมือด้วยการปรับเปลี่ยนเครื่องมือระดมทุน โดยเน้นการระดมทุนระยะสั้นไปก่อน เช่น ตั๋วเงินคลัง (T-Bills) ตั๋วสัญญาใช้เงิน (PN) หรือ Term Loan
ทั้งนี้ เพื่อชะลอการออกพันธบัตรระยะยาวที่มีต้นทุนสูงในปัจจุบัน แล้วจึงรอจังหวะปรับโครงสร้างหนี้เป็นระยะยาวในอนาคตเมื่อสถานการณ์ตลาดเอื้ออำนวย
ต้นทุนเงินกู้รัฐต่ำ เพียง 2.6%
ทั้งนี้ พอร์ตหนี้สาธารณะของไทยในปัจจุบันยังคงมีความเข้มแข็งและได้รับผลกระทบจากความผันผวนของอัตราดอกเบี้ยในวงจำกัด เนื่องจากมีสัดส่วนเงินกู้ระยะยาวสูงถึงประมาณ 89% ส่งผลให้ต้นทุนการกู้เงินเฉลี่ยของรัฐบาลในปัจจุบันยังคงทรงตัวอยู่ที่ระดับประมาณ 2.6% ซึ่งไม่ได้ปรับตัวเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญจากปีก่อนหน้า
