ส่องที่มารายได้รัฐ 3 ล้านล้าน ในงบฯ 70 สรรพากรเตรียมรีดภาษีเพิ่ม 70,600 ล้าน

งบประมาณรายจ่ายประจำปี 2570 วงเงิน 3,788,000 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 18.4 ของผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ (จีดีพี) โดยรัฐบาลประมาณการรายได้สุทธิไว้ที่ 3,000,000 ล้านบาท หรือร้อยละ 14.6 ของจีดีพี และกำหนดวงเงินกู้เพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณจำนวน 788,000 ล้านบาท คิดเป็นสัดส่วนร้อยละ 3.8 ของจีดีพี 

สำหรับแหล่งที่มาของรายได้ 3,000,000 ล้านบาทนั้น ในเอกสารงบประมาณโดยสังเขป ที่จัดทำโดยสำนักงบประมาณ ระบุว่า มีที่มาจากคาดการณ์การจัดเก็บรายได้ประเภทต่างๆรวม 3,584,300 ล้านบาท โดยรายได้ดังกล่าวประกอบด้วยรายได้จากภาษีอากรรวม 3,293,805 ล้านบาท  ,รายได้จากการขายสินค้าและบริการ ,รายได้จากรัฐพาณิชย์ และรายได้อื่นๆ 

อย่างไรก็ตาม ก่อนที่จะนำรายได้ดังกล่าวมาใช้เป็นฐานสำหรับการจัดทำงบประมาณรายจ่าย จะต้องหักรายการตามที่กฎหมายกำหนด ได้แก่ 

• การคืนภาษีของกรมสรรพากร จำนวน 385,900 ล้านบาท
• อากรถอนคืนของกรมศุลกากร จำนวน 8,600 ล้านบาท
• การกันเงินเพื่อชดเชยภาษีสำหรับสินค้าส่งออก จำนวน 16,200 ล้านบาท
• การจัดสรรภาษีมูลค่าเพิ่มให้องค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) จำนวน 28,400 ล้านบาท
• การจัดสรรภาษีมูลค่าเพิ่มให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) จำนวน 145,200 ล้านบาท

เมื่อหักรายการดังกล่าวรวม 584,300 ล้านบาท จะทำให้รัฐบาลมีรายได้สุทธิ 3,000,000 ล้านบาท หรือคิดเป็น 79.2% ของประมาณการรายรับทั้งหมด ขณะที่อีก 20.8% หรือ 788,000 ล้านบาท จะมาจากการกู้เงินเพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณ ส่งผลให้รัฐบาลมีแหล่งเงินรวม 3.788 ล้านล้านบาทเพียงพอรองรับวงเงินงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2570

เมื่อจำแนกตามประเภทการจัดเก็บ พบว่าเป็นรายได้จากภาษีอากรทั้งทางตรง และภาษีอากรทางอ้อม รวมสุทธิ 2,709,505.6 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 71.6 ของประมาณการรายรับ แบ่งเป็นภาษีทางอ้อม จำนวน 1,877,805.6 ล้านบาท และภาษีทางตรงจำนวน  1,416,000 ล้านบาท ประกอบด้วย

• ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา จำนวน 510,300 ล้านบาท
• ภาษีเงินได้นิติบุคคล จำนวน  865,700 ล้านบาท
• ภาษีเงินได้ปิโตรเลียม จำนวน  27,000 ล้านบาท
• ภาษีการเดินทางออกนอกราชอาณาจักร จำนวน 12,000 ล้านบาท
• ภาษีมรดก จำนวน 1,000 ล้านบาท

รายได้ประเภทภาษีอากร แยกตามหน่วยงานที่จัดเก็บพบว่า รัฐบาลตั้งเป้ารายได้ภาษีปี 2570 ดังนี้

• กรมสรรพากร จำนวน 2,517,100 ล้านบาท เพิ่มขึ้นจากปี69 จำนวน  70,600 ล้านบาท (+2.9%)
• กรมสรรพสามิต จำนวน 610,652 ล้านบาท เพิ่มขึ้นจากปี69 จำนวน 32,977 ล้านบาท (+5.7%)
• กรมศุลกากร จำนวน 114,500 ล้านบาท ลดลงจากปี69 จำนวน 6,200 ล้านบาท (-5.1%)
• กรมเชื้อเพลิงธรรมชาติ 31,011.7 ล้านบาท ลดลง 5,414 ล้านบาท ลดลงประมาณ 14.9%
• สำนักงาน กสทช. 13,758 ล้านบาท ลดลง 793 ล้านบาท ลดลงประมาณ 5.5%
• สำนักงานตำรวจแห่งชาติ 3,728.4 ล้านบาท 
• ส่วนราชการอื่น 3,055.5 ล้านบาท เพิ่มขึ้นประมาณ 16.5%

นอกจากรายได้จากภาษีอากรแล้ว ยังมีรายได้จากการขายสินค้าและบริการ รายได้จากรัฐพาณิชย์ และรายได้อื่น ซึ่งเป็นส่วนสำคัญในการสนับสนุนฐานะการคลังของประเทศ โดยรัฐบาลคาดว่าจะจัดเก็บ รายได้จากการขายสินค้าและบริการได้ 26,476.2 ล้านบาท (0.7% ของประมาณการรายรับทั้งหมด) 

ส่วนรายได้จากรัฐพาณิชย์ คาดว่าจะมีมูลค่า 183,500 ล้านบาท (4.8% ของประมาณการรายรับ) โดยเป็นรายได้จากกำไรขององค์การของรัฐและหน่วยงานธุรกิจที่รัฐเป็นเจ้าของ ซึ่งนำส่งเป็นรายได้แผ่นดิน 133,192.4 ล้านบาท และรายได้จากสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล 50,307.6 ล้านบาท ขณะที่รายได้อื่น คาดว่าจะอยู่ที่ 80,518.2 ล้านบาท