เจาะไส้ในงบฯ 'สำนักนายกฯ' 3.2 หมื่นล้าน หน่วยงานไหนโดนหั่น-ได้เพิ่ม

การจัดสรรงบประมาณในส่วนของ "สำนักนายกรัฐมนตรี"  ซึ่งเป็นเสมือนศูนย์กลางการบริหารราชการแผ่นดิน เป็นอีกหน่วยรับงบประมาณที่ถูกปรับลดงบฯในหลายหน่วยงาน ภายใต้กรอบวงเงินงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2570 มูลค่า 3,788,000 ล้านบาท ซึ่งรัฐบาลมุ่งเน้นนโยบาย "Pro - Growth Budget Initiative" เพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจควบคู่กับการรักษาวินัยการเงินการคลัง ท่ามกลางภาวะการขาดดุลงบประมาณที่สูงถึง 788,000 ล้านบาท 

ภาพรวม "สำนักนายกฯ" ปี 70 ภารกิจรัดเข็มขัดท่ามกลางวินัยการเงินคลัง

ฐานเศรษฐกิจ ตรวจสอบร่างพระราชบัญญัติงบประมาณปี 2570 พบว่า สำนักนายกรัฐมนตรีได้รับการจัดสรรงบประมาณรวมทั้งสิ้น 32,835.3 ล้านบาท เมื่อพิจารณาเปรียบเทียบกับปีงบประมาณ 2569 ที่เคยได้รับไป 34,793.2 ล้านบาท จะพบว่า ตัวเลขรวมถูกปรับลดลงถึง 1,957.9 ล้านบาท หรือลดลงร้อยละ 5.6

การปรับลดนี้ถือเป็นไปในทิศทางเดียวกับแผนการคลังระยะปานกลางที่ต้องการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้จ่าย

อย่างไรก็ตาม เมื่อขุดลึกลงไปใน "ไส้ใน" ของแต่ละหน่วยงาน กลับพบภาพที่ย้อนแย้งกันอย่างสิ้นเชิง ระหว่างหน่วยงานที่ถูก "หั่น" งบจนแทบกระจุย กับหน่วยงานที่ "ผงาด" คว้างบประมาณเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ

"สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี" ดาวรุ่งพุ่งแรง ครองงบเพิ่มมหาศาล

หน่วยงาน "สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี (สลน.)" ถือเป็นหน่วยงานคู่กายของนายกรัฐมนตรีในสังกัดสำนักนายกฯ ปีนี้ซึ่งได้รับงบประมาณพุ่งสูงถึง 8,395.0 ล้านบาท หากเทียบกับปี 2569 ที่ได้รับเพียง 6,661.7 ล้านบาท เท่ากับว่าหน่วยงานนี้ คว้างบเพิ่มขึ้นสูงถึง 1,733.3 ล้านบาท

การเพิ่มขึ้นอย่างมหาศาลของ สลน. สะท้อนถึงการรวบภารกิจเชิงนโยบายสำคัญมาไว้ที่ศูนย์กลางการสั่งการของนายกรัฐมนตรีโดยตรง เพื่อให้เกิดความคล่องตัวในการขับเคลื่อนโครงการเร่งด่วนตามยุทธศาสตร์ชาติ โดยเฉพาะในด้านการบริหารจัดการงบประมาณที่ต้องการความรวดเร็วในการตอบสนองปัญหาประชาชน

เมื่อ "กอ.รมน. - สนทช. - TCEB" ถูกหั่นงบระนาว 

ในทางกลับกัน กลุ่มหน่วยงานที่ต้องเผชิญกับภาวะ "รัดเข็มขัด" อย่างหนักหน่วงที่สุดคือ "กองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร (กอ.รมน.)" โดยถูกปรับลดงบประมาณจาก 6,844.0 ล้านบาทในปี 2569 เหลือเพียง 5,737.4 ล้านบาท ในปี 2570 หรือลดลงไปถึง 1,106.6 ล้านบาท

ไม่เพียงแต่หน่วยงานด้านความมั่นคงเท่านั้น หน่วยงานด้านการบริหารจัดการทรัพยากรและการส่งเสริมเศรษฐกิจก็ถูกตัดลดงบประมาณอย่างรุนแรงเช่นกัน

อาทิ สำนักงานส่งเสริมการจัดประชุมและนิทรรศการ (องค์การมหาชน) หรือ TCEB ที่งบวูบหายไปจาก 1,128.6 ล้านบาท เหลือเพียง 693.2 ล้านบาท  และ สำนักงานทรัพยากรน้ำแห่งชาติ (สนทช.) ที่ถูกปรับลดจาก 929.8 ล้านบาท เหลือ 654.0 ล้านบาท 

สภาพัฒน์-ก.พ.ร. ทรงตัวสู่ขยับเพิ่มเล็กน้อย

สำหรับหน่วยงานด้านการวางแผนและปฏิรูประบบราชการ พบว่ามีการจัดสรรงบประมาณที่สะท้อนถึงการเน้นประสิทธิภาพมากขึ้น โดย สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) ได้รับงบประมาณ 903.5 ล้านบาท เพิ่มขึ้นเล็กน้อยจากปี 2569 ที่ได้รับ 894.8 ล้านบาท

ขณะที่ สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร.) ได้รับงบประมาณเพิ่มขึ้นเป็น 531.2 ล้านบาท จากเดิม 356.8 ล้านบาท เพื่อเร่งเครื่องการเป็นรัฐบาลดิจิทัล

สรุปทุกหน่วยงานสำนักนายกรัฐมนตรี เรียงจากน้อยไปหามาก

1. สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี: 8,395.0 ล้านบาท (ได้รับการจัดสรรเพิ่มขึ้น 1,733.3 ล้านบาท)
2. กองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร (กอ.รมน.): 5,737.4 ล้านบาท (ถูกปรับลดลง 1,106.6 ล้านบาท)
3. ราชวิทยาลัยจุฬาภรณ์: 2,920.5 ล้านบาท (ถูกปรับลดลง 286.6 ล้านบาท)
4. กรมประชาสัมพันธ์: 2,271.4 ล้านบาท (ถูกปรับลดลง 112.5 ล้านบาท)
5. สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน (ก.พ.): 1,636.0 ล้านบาท (ถูกปรับลดลง 145.1 ล้านบาท)
6. สำนักงบประมาณ: 1,051.0 ล้านบาท (ถูกปรับลดลง 179.7 ล้านบาท)
7. สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.): 903.5 ล้านบาท (ได้รับการจัดสรรเพิ่มขึ้น 8.7 ล้านบาท)
8. สำนักงานพัฒนารัฐบาลดิจิทัล (องค์การมหาชน): 892.3 ล้านบาท (ถูกปรับลดลง 258.0 ล้านบาท)
9. ศูนย์อำนวยการรักษาผลประโยชน์ของชาติทางทะเล (ศรชล.): 845.6 ล้านบาท (ถูกปรับลดลง 102.4 ล้านบาท)
10. สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี: 752.2 ล้านบาท (ถูกปรับลดลง 165.0 ล้านบาท)
11. สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (BOI): 731.8 ล้านบาท (ได้รับการจัดสรรเพิ่มขึ้น 8.3 ล้านบาท)
12. สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี: 712.1 ล้านบาท (ได้รับการจัดสรรเพิ่มขึ้น 13.3 ล้านบาท)
13. สำนักงานส่งเสริมการจัดประชุมและนิทรรศการ (องค์การมหาชน): 693.2 ล้านบาท (ถูกปรับลดลง 435.4 ล้านบาท)
14. สำนักข่าวกรองแห่งชาติ: 687.6 ล้านบาท (ได้รับการจัดสรรเพิ่มขึ้น 41.5 ล้านบาท)
15. สำนักงานทรัพยากรน้ำแห่งชาติ (สนทช.): 654.0 ล้านบาท (ถูกปรับลดลง 275.8 ล้านบาท)
16. สำนักงานบริหารและพัฒนาองค์ความรู้ (องค์การมหาชน): 552.2 ล้านบาท (ถูกปรับลดลง 55.8 ล้านบาท)
17. สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร.): 531.2 ล้านบาท (ได้รับการจัดสรรเพิ่มขึ้น 174.4 ล้านบาท)
18. สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา: 522.5 ล้านบาท (ถูกปรับลดลง 9.8 ล้านบาท)
19. สำนักงานคณะกรรมการการรักษาความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์แห่งชาติ (สกมช.): 440.1 ล้านบาท (ถูกปรับลดลง 101.0 ล้านบาท)
20. สำนักงานส่งเสริมเศรษฐกิจสร้างสรรค์ (องค์การมหาชน): 402.1 ล้านบาท (ถูกปรับลดลง 136.7 ล้านบาท)
21. สำนักงานคณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติ: 355.1 ล้านบาท (ได้รับการจัดสรรเพิ่มขึ้น 22.6 ล้านบาท)
22. สำนักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติ (สมช.): 261.5 ล้านบาท (ถูกปรับลดลง 21.9 ล้านบาท)
23. สำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค (สคบ.): 249.5 ล้านบาท (ถูกปรับลดลง 15.4 ล้านบาท)
24. สถาบันคุณวุฒิวิชาชีพ (องค์การมหาชน): 201.7 ล้านบาท (ถูกปรับลดลง 42.6 ล้านบาท)
25. สำนักงานคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ: 194.9 ล้านบาท (ถูกปรับลดลง 28.1 ล้านบาท)
26. องค์การบริหารไนท์ซาฟารี (องค์การมหาชน): 143.0 ล้านบาท (ถูกปรับลดลง 2.3 ล้านบาท)
27. สำนักงานขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ ยุทธศาสตร์ชาติ และการสร้างความสามัคคีปรองดอง (ป.ย.ป.): 97.9 ล้านบาท (ได้รับการจัดสรรเพิ่มขึ้น 12.2 ล้านบาท)
28. สถาบันบริหารจัดการธนาคารที่ดิน (องค์การมหาชน): ไม่ได้รับการจัดสรรงบประมาณในปี 2570 (งบประมาณหายไปทั้งหมด 491.5 ล้านบาท เมื่อเทียบกับปี 2569)

ซึ่งงบประมาณทั้งหมดดังกล่าวยังเป็นเพียง ร่างพ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายปี 2570 เท่านั้น ที่ยังสามารถปรับแก้เพิ่มเติมในชั้นกรรมาธิการได้ในอนาคต