สหรัฐฯ เปิดทางไทยยื่นคำร้อง หลังเรียกเก็บภาษีตอบโต้ ม.301 เพิ่ม 10-12.5%

สำนักงานผู้แทนการค้าสหรัฐฯ (USTR) ประกาศผลการพิจารณาตามมาตรา 301 แห่งกฎหมายการค้าปี 1974 โดยระบุว่าการกระทำ นโยบาย และแนวปฏิบัติของ 60 เขตเศรษฐกิจที่ล้มเหลวในการกำหนดและบังคับใช้มาตรการห้ามนำเข้าสินค้าที่ผลิตจากการใช้แรงงานบังคับอย่างมีประสิทธิภาพ ถือเป็นการกระทำที่ไม่สมเหตุสมผล และเป็นภาระหรือจำกัดการพาณิชย์ของสหรัฐฯ ซึ่งถือเป็นพฤติกรรมที่สามารถดำเนินการตอบโต้ได้ตามมาตรา 301

เจมีสัน เกรียร์ เอกอัครราชทูต ผู้แทนการค้าสหรัฐฯ เปิดเผยว่า การที่พันธมิตรทางการค้าที่สำคัญของเราไม่ดำเนินการแก้ไขปัญหาการนำเข้าสินค้าที่ผลิตด้วยแรงงานบังคับเป็นเรื่องที่ยอมรับไม่ได้ สิ่งนี้สร้างพลวัตที่บีบให้แรงงานอเมริกันต้องแข่งขันในระดับโลกบนสนามที่ไม่เท่าเทียมกัน เราจะไม่ยอมรับความเหลื่อมล้ำนี้อีกต่อไป

พร้อมย้ำว่าแม้พันธมิตรบางรายจะเริ่มมีมาตรการเบื้องต้นผ่านข้อตกลง USMCA หรือความร่วมมืออื่น ๆ แต่ทุกประเทศจำเป็นต้องดำเนินการมากกว่านี้เพื่อให้มั่นใจว่าการค้าโลกจะไม่เป็นการส่งเสริมและตอกย้ำการใช้แรงงานบังคับ

จ่อเก็บภาษีเพิ่ม 10-12.5%

ทั้งนี้ USTR ได้เสนอมาตรการตอบโต้เพื่อรับฟังความคิดเห็นจากสาธารณะ โดยเสนอให้มีการเรียกเก็บภาษีเพิ่มเติม (Additional Duties) กับสินค้าทั้งหมดจากประเทศที่ถูกตรวจสอบ ยกเว้นรายการที่ระบุในภาคผนวกเอ โดยแบ่งระดับการจัดเก็บดังนี้:

อัตรา 10%: สำหรับเขตเศรษฐกิจที่มีข้อตกลงห้ามนำเข้าสินค้าแรงงานบังคับ หรือมีระบบการป้องกันบางส่วนที่มีผลในการระงับการนำเข้าสินค้าดังกล่าว

อัตรา 12.5%: สำหรับเขตเศรษฐกิจอื่น ๆ ทั้งหมดที่ไม่มีมาตรการดังกล่าว นอกจากนี้ ยังมีการเสนอ "กลไกสิ่งทอ" ที่จะอนุญาตให้นำเข้าเครื่องนุ่งห่มและสินค้าสิ่งทอในปริมาณที่กำหนดภายใต้อัตราภาษีมาตรา 301 ที่ลดลงสำหรับบางประเทศ

ผลสอบ 54 เขตเศรษฐกิจรวมไทย 

จากการตรวจสอบข้อเท็จจริงที่เริ่มมาตั้งแต่วันที่ 12 มีนาคม 2569 USTR พบว่ามี 54 เขตเศรษฐกิจ รวมถึง ไทย, จีน, ญี่ปุ่น, มาเลเซีย, สิงคโปร์, และสหราชอาณาจักร ที่ล้มเหลวทั้งในการกำหนดและบังคับใช้มาตรการห้ามนำเข้าสินค้าแรงงาน ขณะที่อีก 6 เขตเศรษฐกิจ ได้แก่ แคนาดา, สหภาพยุโรป, เม็กซิโก, เอกวาดอร์, อินโดนีเซีย และปากีสถาน ถูกระบุว่าล้มเหลวในการบังคับใช้มาตรการที่มีอยู่ให้เกิดผลจริง

USTR ระบุว่าความล้มเหลวเหล่านี้ส่งผลเสียต่อเป้าหมายสากลในการขจัดแรงงานบังคับ และเปิดโอกาสให้บริษัทที่ใช้แรงงานบังคับสามารถผลิตสินค้าด้วยต้นทุนที่ต่ำกว่า ซึ่งเป็นการบิดเบือนสภาพตลาดและบั่นทอนผลกำไรของบริษัทที่ดำเนินธุรกิจอย่างถูกต้องตามกฎหมาย อีกทั้งยังส่งผลให้ผู้ผลิตในสหรัฐฯ ต้องเผชิญกับการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมทั้งในตลาดส่งออกและตลาดภายในประเทศ

สำหรับขั้นตอนต่อไป USTR เปิดให้ผู้มีส่วนได้เสียยื่นคำร้องเพื่อขอเข้าร่วมการไต่สวนภายในวันที่ 22 มิถุนายน 2569 และส่งความเห็นเป็นลายลักษณ์อักษรภายในวันที่ 6 กรกฎาคม 2569 โดยจะมีการจัดไต่สวนสาธารณะเกี่ยวกับมาตรการตอบโต้ดังกล่าวในวันที่ 7 กรกฎาคม 2569 นี้

ที่มา : Reuters