1 ธันวาคม 2020
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,420.87  +12.56  +0.89%         Value  78,416.50  Mil.Baht         SET50  919.58  +10.97  +1.21%         Value  47,240.61  Mil.Baht         SET100  2,050.63  +21.98  +1.08%         Value  57,879.83  Mil.Baht         sSET  676.28  +2.92  +0.43%         Value  1,910.98  Mil.Baht         SETCLMV  944.43  +5.72  +0.61%         Value  28,613.11  Mil.Baht         SETHD  1,001.37  +13.55  +1.37%         Value  17,174.93  Mil.Baht         SETTHSI  878.67  +8.84  +1.02%         Value  41,177.97  Mil.Baht         SETWB  911.78  +6.86  +0.76%         Value  13,831.19  Mil.Baht         mai  328.08  +1.57  +0.48%         Value  1,693.17  Mil.Baht             AGRO  440.13  +0.53  +0.12%       AGRI  237.32  -4.07  -1.69%       FOOD  12,467.80  +32.49  +0.26%           CONSUMP  94.73  -0.64  -0.67%       FASHION  527.64  -0.46  -0.09%       HOME  24.63  +0.25  +1.03%       PERSON  257.34  -2.88  -1.11%           FINCIAL  141.53  +2.70  +1.94%       BANK  326.75  +7.93  +2.49%       FIN  4,342.27  +29.19  +0.68%       INSUR  12,012.90  +212.52  +1.80%           INDUS  101.37  +0.92  +0.92%       AUTO  427.77  +0.39  +0.09%       IMM  41.49  -0.05  -0.12%       PAPER  3,741.46  +28.13  +0.76%       PETRO  947.22  +4.88  +0.52%       PKG  4,507.78  +107.82  +2.45%       STEEL  22.63  -0.16  -0.70%           PROPCON  105.04  +0.91  +0.87%       CONMAT  9,343.30  +11.91  +0.13%       PROP  211.29  +3.42  +1.65%       PF&REIT  177.19  +0.64  +0.36%       CONS  59.38  +0.45  +0.76%           RESOURC  195.54  +1.73  +0.89%       ENERG  22,303.38  +197.03  +0.89%       MINE  4.78  -  -           SERVICE  441.28  +3.86  +0.88%       COMM  35,101.18  +47.44  +0.14%       HELTH  4,869.52  +74.70  +1.56%       MEDIA  45.09  -0.07  -0.16%       PROF  146.48  +2.71  +1.88%       TOURISM  389.43  +4.02  +1.04%       TRANS  348.54  +5.25  +1.53%           TECH  168.84  +0.44  +0.26%       ETRON  3,447.12  -44.73  -1.28%       ICT  137.35  +1.06  +0.78%       TFEX       SET50 Index Futures       S50Z20  919.1  +9.9  227,471        S50F21  917.0  +7.8  112        S50G21  916.7  +5.7  63        S50H21  915.9  +9.5  30,918        S50M21  911.1  +9.0  5,039        S50U21  907.0  +9.6  1,528      Sector Index Futures       BANKZ20  -  -  -        COMMZ20  -  -  -        ENERGZ20  -  -  -        FOODZ20  -  -  -        ICTZ20  -  -  -      Single Stock Futures       AAVZ20  2.04  -0.01  1,003        ADVANCZ20  178.06  +1.50  424        AEONTSZ20  167.64  +8.79  42        AMATAZ20X  16.30  -0.66  738        AOTZ20  65.25  +1.50  331        APZ20  7.30  +0.25  3        BAZ20  5.83  -0.16  1        BANPUZ20  8.67  +0.18  2,271        BAYZ20  25.64  +0.54  121        BBLZ20  121.40  +2.15  306        BCHZ20  13.80  -0.11  2,908        BCPZ20  19.42  -0.08  109        BCPGZ20X  14.40  -0.40  2,043        BDMSZ20  21.80  +0.30  221        BEAUTYZ20  1.63  +0.09  181        BECZ20  6.22  +0.14  196        BEMZ20  9.15  +0.08  522        BGRIMZ20  48.80  -0.24  109        BHZ20  132.00  +9.50  752        BJCZ20  37.25  +0.65  409        BLAZ20  22.09  +2.09  220        BLANDZ20  1.04  +0.02  170,803        BPPZ20  -  -  -        BTSZ20X  10.32  +0.21  1,837        CBGZ20  119.00  -1.31  593        CENTELZ20  24.46  +0.25  167        CHGZ20  2.60  -0.02  1,002        CKZ20  18.66  +0.26  502        CKPZ20  5.09  -0.01  98        COM7Z20X  39.90  -0.92  706        CPALLZ20  60.85  +0.15  499        CPFZ20  28.90  +0.33  240        CPNZ20  53.80  +2.80  91        DELTAZ20  222.52  -6.47  60        DTACZ20  36.65  -1.04  395        EAZ20  44.90  -0.10  13        EASTWZ20  -  -  -        EGCOZ20  212.00  -6.75  323        EPGZ20  -  -  -        ERWZ20  3.38  -  2        ESSOZ20  7.22  +0.07  7        GFPTZ20  -  -  -        GLOBALZ20X  17.67  -0.42  472        GPSCZ20  69.50  -0.75  638        GULFZ20Y  34.49  -0.41  158        GUNKULZ20  2.55  +0.03  60        HANAZ20  41.80  -1.20  6        HMPROZ20  15.00  +0.33  102        ICHIZ20  11.11  -0.11  5,029        INTUCHZ20  54.75  +0.76  609        IRPCZ20  2.89  +0.15  15,618        ITDZ20  1.14  +0.02  2,252        IVLZ20  32.12  +0.56  1,383        JASZ20  3.12  -0.01  4,351        JMTZ20  32.52  -0.95  11        KBANKZ20  112.86  +2.75  1,091        KCEZ20  39.32  -0.68  124        KKPZ20  49.08  +0.50  41        KTBZ20  11.00  +0.26  1,808        KTCZ20  51.16  -0.28  1,153        LHZ20  8.00  +0.15  102        LPNZ20  4.86  +0.16  13        MZ20  54.69  +1.37  4        MAJORZ20  -  -  410        MBKZ20  13.55  +0.41  401        MEGAZ20  36.50  +0.29  1        MINTZ20X  25.40  +0.62  1,436        MTCZ20  53.75  -  154        ORIZ20  7.84  +0.13  71        OSPZ20  36.80  +0.36  303        PLANBZ20  -  -  1,000        PRMZ20  7.76  +0.06  1        PSHZ20  12.36  -0.02  18        PSLZ20  6.04  -0.06  42        PTGZ20  18.00  +0.05  203        PTTZ20  40.70  +0.46  1,200        PTTEPZ20  98.32  +1.67  446        PTTGCZ20  57.54  +0.54  856        QHZ20  2.31  -  13        RATCHZ20  56.00  -0.55  325        ROBINSZ20X  32.95  -0.05  21        RSZ20  18.33  +0.98  381        SZ20  1.46  -0.03  100        SAMARTZ20  -  -  -        SAWADZ20  58.50  +0.50  452        SCBZ20X  88.49  +3.49  251        SCCZ20  375.00  +3.45  49        SGPZ20  -  -  -        SIRIZ20  0.80  +0.01  1,020        SPALIZ20  17.95  +0.12  106        SPCGZ20  -  -  900        SPRCZ20  7.52  +0.05  6,086        STAZ20  27.00  -0.20  111        STECZ20  13.40  +0.20  615        STPIZ20  -  -  -        SUPERZ20  0.93  -  2,039        TASCOZ20  18.34  -0.08  303        TCAPZ20  34.30  -  111        THAIZ20  3.00  -0.01  35        THANIZ20X  -  -  -        THCOMZ20  5.55  +0.05  1        THGZ20  -  -  -        TISCOZ20  80.20  +1.30  66        TKNZ20  10.96  +0.08  2,003        TMBZ20  1.09  +0.02  12,883        TOAZ20  -  -  -        TOPZ20  49.50  +1.90  755        TPIPLZ20  1.57  +0.04  677        TPIPPZ20  -  -  500        TQMZ20  -  -  -        TRUEZ20  3.42  +0.18  11,672        TTAZ20  4.34  +0.03  106        TTCLZ20  4.61  +0.07  24        TTWZ20  -  -  -        TUZ20  15.12  +0.07  230        TVOZ20  32.30  -0.10  2        UNIQZ20  5.05  +0.05  5        VGIZ20  7.50  -0.20  8,232        VNGZ20  -  -  17,500        VNTZ20  24.37  +0.87  8        WHAZ20  3.20  +0.05  2,297        WHAUPZ20  -  -  -      GF10 Futures       GF10Z20  25,790  +290  2,408        GF10G21  25,830  +290  1,063        GF10J21  25,890  +300  376      GF50 Futures       GFZ20  25,800  +300  25        GFG21  25,840  +270  23        GFJ21  -  -  -      Gold Online Futures       GOZ20  1,794.40  +20.40  19,083        GOH21  1,802.00  +20.60  8,557      Silver Online Futures       SVFZ20  23.20  +0.96  235        SVFH21  -  -  -      GOLD-D       GDZ20  1,787.10  -1.66  2        GDH21  -  -  -      USD Futures       USDZ20  30.27  -0.02  8,811        USDF21  30.27  -0.04  895        USDG21  -  -  -        USDH21  30.28  +0.02  9,640      BB3 Futures       BB3Z20  -  -  -        BB3H21  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5Z20  -  -  -        TGB5H21  -  -  -      Japanese Rubber Futures       JRFZ20  -  -  -        JRFF21  -  -  -        JRFG21  -  -  -        JRFH21  -  -  -        JRFJ21  -  -  -        JRFK21  250.0  -  3      RSS3 Futures       RSS3Z20  -  -  -        RSS3F21  -  -  -        RSS3G21  -  -  -        RSS3H21  -  -  -        RSS3J21  -  -  -        RSS3K21  -  -  -        RSS3M21  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DZ20  -  -  -        RSS3DF21  -  -  -        RSS3DG21  -  -  -        RSS3DH21  -  -  -        RSS3DJ21  -  -  -        RSS3DK21  -  -  -        RSS3DM21  -  -  -      Index Options       Most Active Call Volume       S50Z20C950  8.9  +0.1  952        S50Z20C975  4.2  +0.1  629        S50Z20C925  17.3  +1.4  548        S50Z20C900  31.0  +5.1  466        S50Z20C1000  2.1  -  347      Most Active Put Volume       S50Z20P900  12.3  -5.7  1,506        S50Z20P875  7.0  -3.2  785        S50Z20P850  3.9  -2.1  570        S50Z20P825  2.5  -1.2  549        S50Z20P925  23.9  -7.6  351          

เปิดรายงานกมธ. ศึกษาปม ‘โฮปเวลล์’(1) ชำแหละ 23 ข้อพิรุธ

03 Sep 2020 13:15 น.


 

คณะกรรมาธิการการกฎหมาย การยุติธรรมและสิทธิมนุษยชน สภาผู้แทนราษฎร ที่มี นายปิยะบุตร แสงกนกกุล (ก่อนจะพ้นส.ส.) เป็นประธาน ได้จัดทำรายงานการพิจารณาศึกษาการปฏิบัติตามกฎหมายของโครงการก่อสร้างทางรถไฟยกระดับ และถนนยกระดับในเขตกรุงเทพมหานคร และการใช้ประโยชน์ที่ดินของการรถไฟแห่งประเทศไทย (โฮปเวลล์) พร้อมข้อสังเกตสำคัญ ข้อสังเกตด้านกฎหมายและกระบวนการยุติธรรม และข้อเสนอแนะของคณะกรรมาธิการ และได้มีการบรรจุเข้าสู่วาระการพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรแล้ว

 

ในรายงานฉบับนี้ ผลการพิจารณาของคณะกรรมาธิการฯ ได้ชี้ข้อพิรุธ และสิ่งที่ไม่เป็นไปตามกฎหมายหลายประการ  อาทิ

 

1.จุดเริ่มต้นโครงการไม่เป็นไปตามมติคณะรัฐมนตรี

 

2.บริษัท โฮปเวลล์ โฮลดิ้ง จำกัด (ฮ่องกง) ได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้ดำเนินโครงการโฮปเวลล์โดยไม่ชอบ

 

3.คณะรัฐมนตรีไม่เคยมีมติอนุมัติให้ บริษัท โฮปเวลล์ โฮลดิ้ง จำกัด (ฮ่องกง) และ บริษัท โฮปเวลล์ (ประเทศไทย) จำกัด ได้รับสิทธิประโยชน์ยกเว้นการบังคับใช้หลักเกณฑ์ของประกาศคณะปฏิวัติ ฉบับที่ 281 ลงวันที่ 24 พฤศจิกายน 2515

 

4.การรับจดทะเบียนจัดตั้ง บริษัท โฮปเวลล์ (ประเทศไทย) จำกัด ของกรมทะเบียนการค้า กระทรวงพาณิชย์ เป็นการกระทำที่มิชอบด้วยกฎหมาย 

 

5.การลงนามในสัญญาสัมปทานโครงการโฮปเวลล์ของกระทรวงคมนาคม การรถไฟแห่งประเทศไทย และบริษัท โฮปเวลล์ (ประเทศไทย) จำกัด เป็นการกระทำที่ไม่มีอำนาจ ไม่ชอบด้วยกฎหมาย และมีผลเป็นโมฆะมาตั้งแต่วันลงนามในสัญญาเมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน 2533

 

6.การปฏิบัติผิดสัญญาสัมปทานโครงการโฮปเวลล์ ของ บริษัท โฮปเวลล์ (ประเทศไทย) และการดำเนินการบอกเลิกสัญญาสัมปทานโครงการโฮปเวลล์

 

7.เหตุผลในการบอกเลิกสัญญาสัมปทานโครงการโฮปเวลล์กับ บริษัท โฮปเวลล์ (ประเทศไทย) ถูกเปลี่ยนแปลงจนเป็นเหตุให้ บริษัท โฮปเวลล์ (ประเทศไทย) ใช้เป็นเหตุตามกฎหมายในการเรียกร้องเงินจากภาครัฐ

 

8.ผลทางกฎหมายระหว่างการบอกเลิกสัญญาสัมปทานด้วยเหตุที่ บริษัท โฮปเวลล์ (ประเทศไทย) ปฏิบัติผิดสัญญา กับการบอกเลิกสัญญาตามกระบวนการของกฎหมายตามหลักเกณฑ์ของประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์

 

9.การยื่นเสนอข้อพิพาทต่ออนุญาโตตุลาการของ บริษัท โฮปเวลล์ (ประเทศไทย) เป็นการใช้สิทธิเมื่อขาดอายุความแล้ว 

 

10.การดำเนินการโครงการโฮปเวลล์ไม่เป็นไปตามมติครม.วันที่ 19 กันยายน 2532 มาแต่ต้น

 

11.บริษัท โฮปเวลล์ (ประเทศไทย) ไม่ใช่บริษัทที่ได้รับการเลือกจากคณะกรรมการดำเนินโครงการฯ และจากกระทรวงคมนาคมให้เป็นผู้ดำเนินการโครงการโฮปเวลล์

 

 

 

12.บริษัท โฮปเวลล์ โฮลดิ้ง จำกัด (ฮ่องกง) เป็นนิติบุคคลต่างด้าว และไม่เคยได้รับอนุญาตจากรัฐบาลให้ประกอบธุรกิจ  “ขนส่งทางบก” ตามบัญชี “ข” ท้ายประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ 281 มาก่อน จึงไม่มีสิทธิตามกฎหมายที่จะยื่นข้อเสนอเข้าทำโครงการโฮปเวลล์

 

13.การเสนอเงื่อนไขดำเนินโครงการโฮปเวลล์ของ บริษัท โฮปเวลล์ โฮลดิ้ง จำกัด (ฮ่องกง) เมื่อวันที่ 15 มกราคม 2533 เป็นการกระทำที่ผิดกฎหมาย ขัดต่อระเบียบราชการและเป็นการกระทำที่ขัดต่อความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชน การกระทำดังกล่าวและการดำเนินการอื่นๆ ต่อมา จึงเป็นโมฆะทั้งหมด

 

14.โครงการโฮปเวลล์เป็นโครงการของรัฐบาล ความรับผิดชอบในโครงการโฮปเวลล์จึงเป็นของรัฐบาล

 

ข่าวที่เกี่ยวข้อง

“นิติธร” คัดค้านจ่ายค่าโง่โฮปเวลล์ 2.4 หมื่นล้าน

ค่าโง่หมื่นล้านโฮปเวลล์ หล่นในมือ ‘เสี่ย อ.’

 





 

15.การจดทะเบียนจัดตั้ง บริษัท โฮปเวลล์ (ประเทศไทย) เป็นการกระทำที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายและเป็นการขัดต่อความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชน จึงเป็นโมฆะมาแต่ต้น บริษัท โฮปเวลล์ (ประเทศไทย) จึงไม่เคยมีสภาพเป็นนิติบุคคลนับแต่วันที่ 5 พฤศจิกายน 2533 ซึ่งเป็นวันจดทะเบียนจัดตั้งบริษัทเป็นต้นมา การดำเนินการต่างๆ ของ บริษัท โฮปเวลล์ (ประเทศไทย) จึงเป็นโมฆะทั้งหมด

 

16.สัญญาสัมปทานโครงการโฮปเวลล์ที่ลงนามระหว่างกระทรวงคมนาคมและการรถไฟแห่งประเทศไทย กับ บริษัท โฮป เวลล์ (ประเทศไทย) เมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน 2533 และที่แก้ไขเพิ่มเติม เป็นการกระทำที่มิชอบและเป็นโมฆะไม่มีผลผูกพันตามกฎหมาย

 

17.การที่ บริษัท โฮปเวลล์ (ประเทศไทย) จดทะเบียนจัดตั้งขึ้นโดยไม่ชอบด้วยประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ 281 ลงวันที่ 24 พฤศจิกายน 2515 และเป็นโมฆะมาตั้งแต่วันจดทะเบียนจัดตั้งวันที่ 5 พฤศจิกายน 2533 แล้ว บริษัท โฮปเวลล์ (ประเทศไทย)  จึงไม่มีสภาพเป็นนิติบุคคลตามกฎหมายไทยและไม่มีอำานาจทำนิติกรรม หรือกระทำการใดๆ ได้ตามกฎหมาย การกระทำต่างๆ ที่ บริษัท โฮปเวลล์ (ประเทศไทย) กระทำไป  

 

รวมทั้งการยื่นเสนอข้อพิพาทต่ออนุญาโตตุลาการ และการยื่นฟ้องกระทรวงคมนาคม และการรถไฟแห่งประเทศไทย ต่อศาลปกครองสูงสุด รวมทั้ง ผลที่เกิดจากการกระทำต่างๆ เหล่านั้น ซึ่งรวมทั้งคำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการ และคำพิพากษาของศาลปกครองสูงสุด จึงเป็นโมฆะและไม่มีผลผูกพันตามกฎหมาย

 

18.บริษัท โฮปเวลล์ (ประ เทศไทย) ไม่ใช่นิติบุคคลต่างด้าวที่จดทะเบียนจัดตั้งขึ้นโดยถูกต้องตามกฎหมายไทยมาแต่ต้น จึงไม่อาจใช้สิทธิตามพระราชกฤษฎีกาอนุญาตให้คนต่างด้าว ที่ได้รับการส่งเสริมการลงทุนประกอบธุรกิจตามบัญชี ข. พ.ศ. 2516 ได้ และพระราชกฤษฎีกาฯ ดังกล่าว ก็ไม่อาจมีผลทำให้การจดทะเบียนจัดตั้ง บริษัท โฮปเวลล์ (ประเทศไทย) ที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายไทย และเป็นโมฆะมาแต่ต้น กลับมาเป็นการจดทะเบียนจัดตั้งบริษัทที่ถูกต้องตามกฎหมายไทยและไม่เป็นโมฆะย้อนหลังได้

 

 



 

19.การดำเนินการให้มีการเปลี่ยนแปลงเหตุบอกเลิกสัญญาสัมปทานโครงการโฮปเวลล์ กับ บริษัท โฮปเวลล์ (ประเทศไทย) ตามมติครม.วันที่ 20 มกราคม 2541 เป็นการกระทำที่เป็นพิรุธน่าสงสัย มีลักษณะเป็นการเอื้อประโยชน์ให้ บริษัท โฮปเวลล์ (ประเทศไทย) และเป็นเหตุให้ บริษัท โฮปเวลล์ (ประเทศไทย) ใช้เป็นข้ออ้างในการเรียกร้องและฟ้องร้องกระทรวงคมนาคม และการรถไฟแห่งประเทศไทย จน เป็นเหตุให้เกิดความเสียหายแก่ภาครัฐ สมควรที่จะต้องมีการสืบสวนสอบสวนขยายผลโดยหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่ต่อไปโดยด่วน

 

20.การดำเนินการในชั้นอนุญาโตตุลาการมีพิรุธน่าสงสัย สมควรที่จะต้องสืบสวนสอบสวนขยายผลโดยหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อให้เกิดความชัดเจนต่อไปโดยด่วน

 

21.จำนวนเงินค่าใช้จ่ายการก่อสร้างในโครงการโฮปเวลล์ที่ บริษัท โฮปเวลล์ (ประเทศไทย) เรียกร้องคืนจากกระทรวงคมนาคม และการรถไฟแห่งประเทศไทย เป็นจำนวน 14,700 ล้านบาท ที่คณะอนุญาโตตุลาการใช้อำนาจชี้ขาดให้ชำระคืนเป็นจำนวนเงิน 9,000 ล้านบาทนั้น มีจำนวนเงินตามหลักฐานใบเสร็จรับเงินที่ถูกต้องเพียงประมาณ 1,732 ล้านบาท เท่านั้น

 

22.การดำเนินการในชั้นศาลปกครองสูงสุดมีข้อควรที่ต้องมีการตรวจสอบต่อไปโดยด่วน

 

และ 23.ข้อพิพาทกรณี โฮปเวลล์อาจเป็นกระบวนการและแผนการฉ้อฉลเพื่อให้ได้เงินจากภาครัฐโดยมิชอบ 

 

หนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ ฉบับ 3,606 หน้า 10 วันที่ 3 - 5 กันยายน 2563

ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij