27 พฤษภาคม 2020
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,335.35  -0.74  -0.06%         Value  45,097.60  Mil.Baht         SET50  887.63  -0.90  -0.10%         Value  27,583.35  Mil.Baht         SET100  1,958.46  -1.81  -0.09%         Value  35,748.88  Mil.Baht         sSET  579.17  +1.25  +0.22%         Value  2,087.88  Mil.Baht         SETCLMV  880.02  -2.73  -0.31%         Value  11,910.51  Mil.Baht         SETHD  886.32  -5.55  -0.62%         Value  10,848.10  Mil.Baht         SETTHSI  816.32  -0.09  -0.01%         Value  24,407.56  Mil.Baht         SETWB  888.64  +7.25  +0.82%         Value  12,090.07  Mil.Baht         mai  283.93  +1.62  +0.57%         Value  811.56  Mil.Baht             AGRO  410.93  +4.52  +1.11%       AGRI  213.99  +9.72  +4.76%       FOOD  11,671.59  +98.69  +0.85%           CONSUMP  84.61  +0.31  +0.37%       FASHION  535.51  +2.28  +0.43%       HOME  21.36  +0.05  +0.23%       PERSON  221.90  +0.72  +0.33%           FINCIAL  123.42  +0.90  +0.73%       BANK  281.20  +5.06  +1.83%       FIN  3,942.78  -44.87  -1.13%       INSUR  10,174.69  -173.04  -1.67%           INDUS  85.13  -1.30  -1.50%       AUTO  328.78  +4.20  +1.29%       IMM  49.85  -0.99  -1.95%       PAPER  2,869.39  -28.13  -0.97%       PETRO  774.54  -17.19  -2.17%       PKG  2,968.07  -10.80  -0.36%       STEEL  20.14  +0.31  +1.56%           PROPCON  102.88  -0.54  -0.52%       CONMAT  8,588.44  -17.09  -0.20%       PROP  200.51  -2.26  -1.11%       PF&REIT  207.63  +0.44  +0.21%       CONS  59.53  -0.13  -0.22%           RESOURC  188.18  -1.55  -0.82%       ENERG  21,462.99  -177.77  -0.82%       MINE  5.11  +0.13  +2.61%           SERVICE  435.81  +2.00  +0.46%       COMM  35,682.30  +24.37  +0.07%       HELTH  4,727.46  +87.60  +1.89%       MEDIA  44.47  -0.17  -0.38%       PROF  138.91  -0.51  -0.37%       TOURISM  391.49  +0.37  +0.09%       TRANS  335.46  +1.21  +0.36%           TECH  148.87  -0.40  -0.27%       ETRON  1,248.57  -12.93  -1.02%       ICT  144.11  -0.26  -0.18%       TFEX       SET50 Index Futures       S50K20  880.0  -8.0  11        S50M20  883.0  -3.8  68,048        S50N20  874.9  -11.8  3        S50U20  876.5  -4.3  6,089        S50Z20  875.0  -3.8  977        S50H21  870.9  -3.9  507      Sector Index Futures       BANKM20  -  -  -        COMMM20  -  -  -        ENERGM20  -  -  -        FOODM20  -  -  -        ICTM20  -  -  -      Single Stock Futures       AAVM20  2.00  +0.17  3,558        ADVANCM20  189.78  -1.72  46        AEONTSM20  -  -  -        AMATAM20  14.41  -0.11  386        AOTM20  59.30  +0.18  146        APM20  5.29  +0.03  4        BAM20  6.49  +0.75  109        BANPUM20  7.20  -0.10  547        BAYM20  22.02  +0.82  20        BBLM20  100.05  +1.05  423        BCHM20  14.42  -0.29  805        BCPM20  20.70  -0.03  5        BCPGM20  -  -  -        BDMSM20  21.75  +0.57  582        BEAUTYM20  1.92  +0.05  3,641        BECM20  4.54  +0.10  6        BEMM20  9.72  -0.02  712        BGRIMM20  52.45  -0.55  24        BHM20  114.56  +3.56  87        BJCM20  41.24  -0.49  117        BLAM20  14.60  -0.20  12        BLANDM20  1.08  -  178        BTSM20X  11.91  -0.05  228        CBGM20  95.70  -3.60  719        CENTELM20  23.45  -0.10  18        CHGM20  -  -  -        CKM20  16.90  +0.25  24        CKPM20  4.50  -0.01  28        COM7M20X  -  -  100        CPALLM20  69.57  -0.23  159        CPFM20  30.70  +1.83  1,461        CPNM20  50.10  -2.53  114        DELTAM20  -  -  60        DTACM20  43.50  -0.20  17        EAM20  39.48  -0.22  1        EGCOM20  267.90  -2.10  23        EPGM20  -  -  -        ERWM20  3.48  -  1        ESSOM20  5.95  -0.05  274        GFPTM20  -  -  -        GLOBALM20X  -  -  -        GPSCM20X  77.25  -0.51  5        GULFM20X  38.18  +0.08  222        GUNKULM20  2.92  -  40        HANAM20  -  -  100        HMPROM20  -  -  -        ICHIM20  -  -  -        INTUCHM20  52.84  -0.91  68        IRPCM20  2.84  -  1,064        ITDM20  1.18  -0.02  75        IVLM20  28.60  -0.93  13        JASM20  3.82  +0.04  3,594        KBANKM20  89.65  +1.41  350        KCEM20  19.04  -0.85  1,347        KKPM20  41.96  +0.46  105        KTBM20  9.95  +0.02  416        KTCM20  37.04  -0.71  103        LHM20  7.08  -0.25  410        LPNM20  4.60  -0.01  5        MAJORM20  -  -  -        MEGAM20  -  -  -        MINTM20  19.10  -  1,231        MTCM20  53.80  -1.30  6        ORIM20  5.08  -0.03  20        PLANBM20  5.65  -0.34  690        PRMM20  -  -  -        PSHM20  11.40  -0.30  222        PSLM20  3.98  +0.04  7        PTGM20  14.52  -0.78  106        PTTM20  36.25  -0.70  1,023        PTTEPM20  85.25  -1.25  38        PTTGCM20  43.20  -1.35  539        QHM20  2.16  -0.01  504        RATCHM20  -  -  40        ROBINSM20X  -  -  -        RSM20  11.80  +0.30  403        SM20  -  -  -        SAMARTM20  -  -  -        SAWADM20  56.94  -1.06  121        SCBM20X  70.84  +1.24  345        SCCM20  340.52  -2.42  24        SGPM20  -  -  -        SIRIM20  0.81  -0.01  3,615        SPALIM20  15.00  -0.35  17        SPCGM20  -  -  -        SPRCM20  -  -  -        STAM20  23.90  +0.89  3,241        STECM20  15.40  -0.06  19        STPIM20  -  -  -        SUPERM20  0.72  -0.03  10,026        TASCOM20  20.85  +0.20  1        TCAPM20X  36.30  -0.25  26        THAIM20  4.64  +0.02  82        THANIM20  -  -  500        THCOMM20  -  -  -        TISCOM20  72.00  +2.20  162        TKNM20  9.15  +0.27  507        TMBM20X  1.11  +0.05  3,823        TOPM20  44.80  -0.52  36        TPIPLM20  1.22  +0.01  56        TRUEM20  3.76  +0.04  12,067        TTAM20  2.74  -0.02  2        TTCLM20  -  -  -        TTWM20  -  -  -        TUM20  12.75  -  111        TVOM20  -  -  -        UNIQM20  5.80  +0.01  347        VGIM20  -  -  -        VNGM20  -  -  -        WHAM20  3.20  -0.07  5,822      GF10 Futures       GF10M20  25,880  -270  9,473        GF10Q20  25,960  -260  2,241        GF10V20  26,010  -290  1,594      GF50 Futures       GFM20  25,870  -290  264        GFQ20  25,950  -320  62        GFV20  26,010  -340  102      Gold Online Futures       GOM20  1,710.50  -16.50  21,988      GOLD-D       GDM20  1,714.80  -17.28  2      USD Futures       USDK20  -  -  -        USDM20  31.86  -0.03  1,399        USDN20  -  -  -        USDU20  31.89  -0.01  73      BB3 Futures       BB3M20  -  -  -        BB3U20  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5M20  -  -  -        TGB5U20  -  -  -      RSS3 Futures       RSS3K20  -  -  -        RSS3M20  -  -  -        RSS3N20  -  -  -        RSS3Q20  -  -  -        RSS3U20  -  -  -        RSS3V20  -  -  -        RSS3X20  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DK20  -  -  -        RSS3DM20  -  -  -        RSS3DN20  -  -  -        RSS3DQ20  -  -  -        RSS3DU20  -  -  -        RSS3DV20  -  -  -        RSS3DX20  -  -  -      Index Options       Most Active Call Volume       S50M20C900  19.9  -1.2  211        S50M20C925  9.8  -2.0  165        S50M20C875  33.0  -2.5  164        S50M20C850  49.5  -4.1  161        S50M20C950  5.0  -1.4  100      Most Active Put Volume       S50M20P875  26.0  +1.4  387        S50M20P675  0.9  -0.1  121        S50M20P900  37.0  +3.0  104        S50M20P850  17.4  +0.8  85        S50M20P650  0.8  +0.1  79          

อุทาหรณ์ ... จากคดีปกครอง | คำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการ ไม่ขัดต่อ ก.ม. - คู่พิพาทต้องปฏิบัติตาม (ตอน 1)

03 May 2018 12:09 น.
อ่าน 1,057 ครั้ง
030561-1153

คดีคลองด่านที่ศาลปกครองกลางได้ตัดสินไปแล้ว เมื่อวันที่ 6 มี.ค. 2561 ส่งผลให้สังคมหันมาให้ความสนใจเกี่ยวกับการใช้อำนาจ ที่เรียกว่า "อนุญาโตตุลาการ" กันมากขึ้น

อนุญาโตตุลาการ คือ ใคร มีอำนาจอย่างไร และศาลปกครองสามารถตรวจสอบการใช้อำนาจในลักษณะดังกล่าวได้หรือไม่

ก่อนอื่นเรามาทำความรู้จักกับ "การอนุญาโตตุลาการ" กันก่อนนะครับ

การอนุญาโตตุลาการเป็นวิธีการระงับข้อพิพาทอย่างหนึ่ง นอกเหนือจากการฟ้องร้องเป็นคดีต่อศาล ซึ่งเกิดจากความสมัครใจของคู่สัญญาทั้ง 2 ฝ่าย ที่ได้ตกลงกันทำสัญญาโดยให้นำข้อพิพาทของตนทั้งที่เกิดขึ้นแล้ว หรือ อาจจะเกิดขึ้นในอนาคต เสนอให้บุคคลภายนอก ที่เรียกว่า "อนุญาโตตุลาการ" ทำการชี้ขาด

 

©succo ©succo

กล่าวง่าย ๆ ว่า "อนุญาโตตุลาการ" หมายถึงผู้ที่ทำหน้าที่เป็นคนกลางในการตัดสินชี้ขาดข้อพิพาท อาจกระทำได้ทั้งในศาล (อยู่ภายใต้บังคับตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง) และนอกศาล (อยู่ภายใต้บังคับตามพระราชบัญญัติอนุญาโตตุลาการ พ.ศ. 2545) และเมื่อคู่สัญญา ซึ่งเป็นคู่พิพาทตกลงกันให้ใช้วิธีการอนุญาโตตุลาการในการระงับข้อพิพาท หากมีข้อพิพาทเกิดขึ้นคู่พิพาทต้องนำข้อพิพาทดังกล่าวเข้าสู่กระบวนการพิจารณาของคณะอนุญาโตตุลาการเพื่อให้มีคำชี้ขาด ซึ่งคำชี้ขาดนี้มีผลเป็นที่สุด หรือ เสร็จเด็ดขาด และผูกพันคู่พิพาทที่จะต้องปฏิบัติตาม

ปัญหาว่า เมื่อคำชี้ขาดของคณะอนุญาโตตุลาการมีผลเป็นที่สุดและผูกพันคู่พิพาทแล้ว องค์กรตุลาการหรือศาลจะมีบทบาทในการตรวจสอบคำชี้ขาดของคณะอนุญาโตตุลาการได้เพียงใด?

เนื่องจากมาตรา 40 แห่งพระราชบัญญัติอนุญาโตตุลาการ พ.ศ. 2545 ให้สิทธิคัดค้านคำชี้ขาด โดยคู่พิพาทฝ่ายที่ไม่พอใจผลของคำชี้ขาด สามารถยื่นคำร้องต่อศาลที่มีเขตอำนาจ (โดยพิจารณาจากมูลคดี ซึ่งอาจเป็นศาลยุติธรรม หรือ ศาลปกครอง) เพื่อขอให้เพิกถอนคำชี้ขาดนั้นได้ภายใน 90 วันนับแต่วันได้รับสำเนาคำชี้ขาด ซึ่งศาลจะเพิกถอนคำชี้ขาดได้ก็ต่อเมื่อ (1) คู่พิพาทพิสูจน์ให้เห็นว่า คำชี้ขาดนั้นไม่ชอบด้วยกฎหมายตามเหตุที่กฎหมายกำหนดไว้ หรือ (2) มีกรณีหนึ่งกรณีใดตามที่กฎหมายกำหนดปรากฏต่อศาล

 

©Cal Injury Lawyer ©Cal Injury Lawyer

นายปกครองมีคำตอบจากคดีปกครองที่ อ.360/2560 และเพื่อให้เนื้อหาสาระครบถ้วนตามประเด็นที่ตั้งไว้ นายปกครองจึงขอแบ่งเรื่องนี้ออกเป็น 2 ตอน นะครับ ... ซึ่งในตอนแรกนี้ เป็นคำพิพากษาของศาลปกครองชั้นต้นที่ศาลท่านได้วินิจฉัยประเด็นตามคำร้องของ อบต.

โดยมูลเหตุเกิดจาก องค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) ทำสัญญาจ้างบริษัท (ผู้รับจ้าง) ให้ก่อสร้างถนนลาดยาง กำหนดการจ่ายเงินค่าจ้างโดยแบ่งชำระเป็น 5 งวด และทั้ง 2 ฝ่ายตกลงที่จะเสนอข้อพิพาทต่อสถาบันอนุญาโตตุลาการ (สำนักงานศาลยุติธรรม) ต่อมาเมื่อเกิดข้อพิพาทขึ้น เนื่องจาก อบต. ไม่เบิกจ่ายเงิน งวดที่ 1 งวดที่ 4 และงวดที่ 5 ผู้รับจ้าง (ผู้เรียกร้องในชั้นอนุญาโตตุลาการ) จึงเสนอข้อพิพาทต่อสถาบันอนุญาโตตุลาการและคณะอนุญาโตตุลาการได้มีคำชี้ขาดให้ อบต. (ผู้คัดค้านในชั้นอนุญาโตตุลาการ) รับผิดชำระเงินค่าจ้างให้แก่บริษัทผู้รับจ้างตามสัญญา

อบต. เห็นว่า คำชี้ขาดของคณะอนุญาโตตุลาการขัดต่อกฎหมายและการยอมรับ หรือ การบังคับตามคำชี้ขาดนี้จะเป็นการขัดต่อความสงบเรียบร้อย หรือ ศีลธรรมอันดีของประชาชนตามมาตรา 40 (2) (ข) แห่งพระราชบัญญัติอนุญาโตตุลาการ พ.ศ. 2545 เนื่องจากบริษัทผู้รับจ้างทำงานไม่แล้วเสร็จตามสัญญาและแบบรูปรายการละเอียด จึงตรวจรับงานไม่ได้ตามข้อ 48 (4) ของระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการพัสดุขององค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. 2538

 

©Blogtrepreneur ©Blogtrepreneur

อบต. จึงนำคดีมาร้องต่อศาลปกครอง (ศาลที่มีเขตอำนาจในสัญญาทางปกครอง) ขอให้ศาลมีคำพิพากษา หรือ คำสั่งเพิกถอนคำชี้ขาดของคณะอนุญาโตตุลาการ

คำชี้ขาดของคณะอนุญาโตตุลาการขัดต่อกฎหมายและการยอมรับหรือการบังคับตามคำชี้ขาดจะเป็นการขัดต่อความสงบเรียบร้อยและศีลธรรมอันดีของประชาชนหรือไม่?

ศาลปกครองชั้นต้นวินิจฉัยว่า
งานที่ผู้คัดค้านทำ (ผู้รับจ้าง) (ในชั้นร้องต่อศาลจะเรียกคู่พิพาทว่า ผู้ร้องและผู้คัดค้าน) และส่งมอบต่อผู้ร้อง (อบต.) แม้เกิดความชำรุดเสียหายก่อนส่งมอบงาน แต่เมื่อความเสียหายเกิดขึ้นจากความผิดพลาดบกพร่องในการคำนวณออกแบบโครงการที่ไม่เป็นไปตามหลักการวิศวกรรมของฝ่ายผู้ร้อง ผู้ร้องจึงไม่อาจกล่าวอ้างเพื่อปฏิเสธการจ่ายเงินค่าจ้างให้แก่ผู้คัดค้านได้ และเมื่อผู้คัดค้านไม่ติดใจเรียกร้องค่างานในส่วนระยะทาง 50 เมตร ผู้ร้องจึงต้องรับผิดชำระเงินค่างานงวดที่ 1 งวดที่ 4 และงวดที่ 5 ให้แก่ผู้คัดค้าน


hammer_books_law_court_lawyer_paragraphs_rule_jura-738499.jpg!d

ดังนั้น การยอมรับหรือการบังคับตามคำชี้ขาด ของคณะอนุญาโตตุลาการที่ให้ผู้ร้องชำระเงินค่าจ้างให้ผู้คัดค้านนั้น จึงไม่มี ลักษณะอย่างหนึ่งใดที่เป็นการขัดต่อความสงบเรียบร้อยและศีลธรรมอันดีของประชาชน ตามมาตรา 40 วรรคสาม (2) (ข) แห่งพระราชบัญญัติอนุญาโตตุลาการ พ.ศ. 2545

จึงไม่จำต้องเพิกถอนคำชี้ขาดของคณะอนุญาโตตุลาการ

กล่าวโดยสรุป คือ ศาลปกครองชั้นต้นพิพากษาตรงตามคำชี้ขาดของคณะอนุญาโตตุลาการ แต่ผู้ร้องซึ่งเป็นหน่วยงานของรัฐไม่เห็นด้วยกับคำวินิจฉัยของศาลปกครองชั้นต้น จึงได้ยื่นอุทธรณ์ต่อศาลปกครองสูงสุด

ศาลปกครองสูงสุดจะมีคำวินิจฉัยอย่างไร? ติดตามต่อตอนที่ 2 ครับ ...


……………….
คอลัมน์ : อุทาหรณ์จากคดีปกครอง โดย นายปกครอง
หนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ ปีที่ 38 ฉบับที่ 3,361 วันที่ 29 เม.ย. - 2 พ.ค. 2561 หน้า 6

ข่าวที่เกี่ยวข้อง :
อุทาหรณ์ ... จากคดีปกครอง | สั่งยกเลิกการสอบราคา 'ด้วยวาจา' ถือว่าผู้เสนอราคาทราบแล้ว ... ขอรับ!!
อุทาหรณ์ ... จากคดีปกครอง | 'ปฏิบัติหน้าที่ล่าช้า' ออกใบอนุญาตไม่ได้ ไม่เป็นละเมิด?


ดาวน์โหลดอีบุ๊กแทรกข่าว




ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij