
เปิด 5 ข้อกังวลผู้ประกอบการ! เสี่ยงฉุด Data Center ไทยโตสะดุด
การลงทุน AI Data Center ในประเทศไทยกำลังเติบโตอย่างรวดเร็ว แต่ความพร้อมของระบบไฟฟ้าอาจกลายเป็นข้อจำกัดสำคัญ แม้อาคารสร้างเสร็จแล้ว หากไม่สามารถจ่ายไฟฟ้าได้ตามกำหนด ก็อาจเปิดให้บริการไม่ได้ตามแผ โดย อาจารย์ ดร.เมทังกร เสริมสุข (CIIM – KMITL) วิทยาลัยการจัดการนวัตกรรมและอุตสาหกรรม (CIIM) สถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกล้าเจ้าคุณทหารลาดกระบัง (สจล.)
เปิด 5 ประเด็นที่ผู้ประกอบการต้องการความชัดเจน ทั้งวันจ่ายไฟ กำลังไฟฟ้าสำรอง ต้นทุนโครงข่าย พลังงานสะอาด และความมั่นคงระยะยาว พร้อมเสนอ 3 เรื่องเร่งด่วนที่ภาครัฐควรดำเนินการภายใน 90 วัน เพื่อสร้างความเชื่อมั่นให้กับนักลงทุนโดยไม่ผลักภาระต้นทุนให้ประชาชน
ประเทศไทยกำลังอยู่ในช่วงสำคัญของการเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจดิจิทัล โดยเฉพาะการลงทุน Data Center, Cloud Computing และ Artificial Intelligence หรือ AI ซึ่งกำลังได้รับความสนใจจากบริษัทเทคโนโลยีระดับโลก
พื้นที่กรุงเทพมหานคร ปริมณฑล และเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก หรือ EEC กำลังกลายเป็นพื้นที่เป้าหมายสำคัญสำหรับการพัฒนา Data Center ขนาดใหญ่ เนื่องจากมีโครงสร้างพื้นฐานด้านโทรคมนาคม ระบบไฟฟ้า และฐานอุตสาหกรรมรองรับ
อย่างไรก็ตาม การพัฒนา Data Center แตกต่างจากการก่อสร้างอาคารสำนักงานหรือโรงงานอุตสาหกรรมทั่วไป เพราะ Data Center ต้องการไฟฟ้าที่มีความมั่นคงสูง สามารถจ่ายได้อย่างต่อเนื่องตลอด 24 ชั่วโมง และต้องมีความพร้อมรองรับการขยายกำลังไฟฟ้าในอนาคต
คำถามสำคัญสำหรับนักลงทุนจึงไม่ได้มีเพียงว่า ประเทศไทยมีไฟฟ้าผลิตได้เพียงพอหรือไม่
แต่ต้องถามให้ลึกลงไปว่า
“ไฟฟ้าพร้อมจ่ายเมื่อไร จ่ายได้กี่เมกะวัตต์ มีต้นทุนเท่าไร และสามารถขยายกำลังไฟฟ้าได้ตามแผนธุรกิจหรือไม่?”
เพราะในมุมมองของผู้ประกอบการ Data Center ความแน่นอนของการจ่ายไฟฟ้ามีความสำคัญไม่แพ้ราคาค่าไฟฟ้า
1. ความแน่นอนของวันจ่ายไฟ : อาคารเสร็จแล้ว แต่ไฟฟ้ายังไม่พร้อม
หนึ่งในความเสี่ยงสำคัญของการลงทุน Data Center คือความไม่สอดคล้องกันระหว่างกำหนดก่อสร้างอาคารกับกำหนดความพร้อมของระบบไฟฟ้า
โครงการ Data Center ขนาดใหญ่ต้องมีการวางแผนก่อสร้างอาคาร ติดตั้งระบบไฟฟ้า ระบบทำความเย็น และอุปกรณ์ IT ล่วงหน้าเป็นเวลานาน
ขณะเดียวกัน การขยายระบบไฟฟ้าเพื่อรองรับความต้องการหลายสิบหรือหลายร้อยเมกะวัตต์ อาจต้องมีการก่อสร้างสถานีไฟฟ้าใหม่ เพิ่มหม้อแปลง หรือขยายระบบสายส่ง
หากอาคาร Data Center ก่อสร้างเสร็จแล้ว แต่ระบบไฟฟ้ายังไม่สามารถจ่ายกำลังไฟฟ้าตามที่ตกลงไว้ ผู้ประกอบการอาจไม่สามารถเปิดให้บริการลูกค้าได้ตามกำหนด
ผลกระทบไม่ได้จำกัดอยู่เพียงต้นทุนก่อสร้างที่เพิ่มขึ้น แต่ยังรวมถึงรายได้ที่สูญเสียไป ความเสี่ยงจากสัญญากับลูกค้า และความเชื่อมั่นของนักลงทุน
ดังนั้น สิ่งที่ผู้ประกอบการต้องการไม่ใช่เพียงหนังสือยืนยันว่ามีกำลังไฟฟ้าเพียงพอในภาพรวม แต่ต้องเป็นข้อมูลที่ชัดเจนว่าแต่ละพื้นที่สามารถจ่ายไฟฟ้าได้กี่เมกะวัตต์ ในวันใด และมีเงื่อนไขการเชื่อมต่ออย่างไร
ข้อเสนอสำคัญคือ ควรมีการยืนยันกำลังไฟฟ้าและวันจ่ายไฟที่สามารถตรวจสอบได้ โดยกำหนดเงื่อนไขและความรับผิดชอบร่วมกันระหว่างผู้ประกอบการกับการไฟฟ้าก่อนรับปากกำหนดเปิดให้บริการแก่ลูกค้า
2. จองไฟฟ้าให้สอดคล้องกับโหลดจริง : ป้องกันการใช้สิทธิในโครงข่ายโดยไม่จำเป็น
อีกหนึ่งประเด็นที่ควรได้รับความสำคัญคือการบริหารกำลังไฟฟ้าที่ผู้ประกอบการขอจองไว้สำหรับโครงการ Data Center
โครงการขนาดใหญ่บางแห่งอาจมีแผนพัฒนาเป็นหลายระยะ เช่น เริ่มต้นด้วยกำลังไฟฟ้า 50 MW ก่อนขยายเป็น 100 MW และ 200 MW ในอนาคต
แต่หากผู้ประกอบการขอจองกำลังไฟฟ้าสำหรับโครงการเต็มขนาดตั้งแต่เริ่มต้น โดยที่การก่อสร้างและการใช้งานจริงยังไม่เกิดขึ้นทั้งหมด อาจทำให้กำลังไฟฟ้าบางส่วนถูกกันไว้โดยยังไม่มีการใช้ประโยชน์
ในทางกลับกัน หากไม่มีระบบรองรับการขยายกำลังไฟฟ้าล่วงหน้า ผู้ประกอบการก็อาจเผชิญความเสี่ยงเมื่อธุรกิจเติบโตและต้องการไฟฟ้าเพิ่มขึ้น
จึงจำเป็นต้องสร้างสมดุลระหว่างการให้ความมั่นใจกับนักลงทุนและการใช้โครงสร้างพื้นฐานไฟฟ้าอย่างมีประสิทธิภาพ
แนวทางที่ควรพิจารณาคือการกำหนดสิทธิการใช้กำลังไฟฟ้าเป็นระยะตามความคืบหน้าของโครงการ พร้อมเงื่อนไขการขยายกำลังไฟฟ้าที่ชัดเจน
ตัวอย่างเช่น โครงการ Data Center ขนาด 200 MW อาจแบ่งการพัฒนาเป็น 4 ระยะ ระยะละ 50 MW
การไฟฟ้าและผู้ประกอบการควรมีแผนร่วมกันว่าแต่ละระยะจะต้องใช้ไฟฟ้าเมื่อใด และต้องลงทุนขยายโครงสร้างพื้นฐานส่วนใดเพิ่มเติม
แนวทางดังกล่าวจะช่วยลดความเสี่ยงจากการจองกำลังไฟฟ้าเกินความจำเป็น ขณะเดียวกันก็สร้างความมั่นใจว่าผู้ประกอบการสามารถขยายโครงการได้ตามแผน
3. ต้นทุนไฟฟ้าต้องคาดการณ์ได้ : ใครควรจ่ายค่าขยายระบบสายส่งและหม้อแปลง?
สำหรับ Data Center ขนาดใหญ่ ค่าไฟฟ้าเป็นหนึ่งในต้นทุนดำเนินงานที่สำคัญที่สุดตลอดอายุโครงการ แต่ต้นทุนไฟฟ้าที่แท้จริงไม่ได้มีเพียงค่าไฟฟ้าต่อหน่วยเท่านั้น ยังรวมถึงค่าเชื่อมต่อระบบไฟฟ้า ต้นทุนการขยายโครงข่าย ค่าใช้จ่ายด้านระบบสำรอง และต้นทุนการจัดหาพลังงานสะอาด
ตัวอย่างเช่น หาก Data Center มี IT Load 200 MW และค่า Power Usage Effectiveness หรือ PUE เท่ากับ 1.30 จะต้องการกำลังไฟฟ้ารวมประมาณ 260 MW
หากเดินเครื่องเต็มกำลังตลอดปี จะใช้พลังงานไฟฟ้าประมาณ 2.28 พันล้านหน่วยต่อปี หากคิดค่าไฟฟ้าเฉลี่ย 3.60 บาทต่อหน่วย จะมีต้นทุนค่าไฟฟ้าประมาณ 8,200 ล้านบาทต่อปี
ดังนั้น ค่าไฟฟ้าที่เปลี่ยนแปลงเพียง 0.10 บาทต่อหน่วย อาจทำให้ต้นทุนดำเนินงานเปลี่ยนแปลงประมาณ 228 ล้านบาทต่อปี ภายใต้สมมติฐานดังกล่าว
สำหรับการลงทุนที่มีอายุโครงการ 15-20 ปี ความสามารถในการคาดการณ์ต้นทุนไฟฟ้าจึงมีความสำคัญต่อการประเมินผลตอบแทนและการตัดสินใจลงทุน
อีกประเด็นสำคัญคือ หาก Data Center ต้องการกำลังไฟฟ้าหลายร้อยเมกะวัตต์ อาจจำเป็นต้องลงทุนขยายสถานีไฟฟ้า หม้อแปลง และระบบสายส่งเพิ่มเติม
คำถามคือ ใครควรรับผิดชอบต้นทุนเหล่านี้?
หากผู้ประกอบการ Data Center เป็นผู้ได้รับประโยชน์โดยตรงจากการขยายโครงสร้างพื้นฐาน ก็ควรมีหลักเกณฑ์ที่เหมาะสมในการจัดสรรต้นทุนให้ผู้ประกอบการรับผิดชอบตามสัดส่วนที่เกี่ยวข้อง
แต่หากโครงสร้างพื้นฐานดังกล่าวสามารถสร้างประโยชน์ให้ผู้ใช้ไฟฟ้ารายอื่นได้ด้วย ก็ควรมีหลักเกณฑ์แบ่งต้นทุนอย่างโปร่งใสและเป็นธรรม
หลักการสำคัญคือ การส่งเสริมการลงทุน Data Center ต้องไม่ทำให้ประชาชนหรือผู้ใช้ไฟฟ้ารายอื่นต้องแบกรับต้นทุนที่ไม่เป็นธรรม
4. พลังงานสะอาดต้องเข้าถึงได้จริง ไม่ใช่มีเพียงสัญญาซื้อขายไฟฟ้า
ปัจจุบันบริษัทเทคโนโลยีระดับโลกให้ความสำคัญกับการใช้พลังงานสะอาดมากขึ้น โดยเฉพาะการจัดหาพลังงานหมุนเวียนและการลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์จากการดำเนินงาน Data Center
หนึ่งในแนวทางที่ได้รับความสนใจคือ Direct Power Purchase Agreement หรือ Direct PPA ซึ่งเปิดโอกาสให้ผู้ใช้ไฟฟ้ารายใหญ่จัดหาพลังงานจากผู้ผลิตไฟฟ้าภายใต้หลักเกณฑ์ที่กำหนด
อย่างไรก็ตาม การมีสัญญาซื้อขายไฟฟ้าจากพลังงานสะอาดไม่ได้หมายความว่าไฟฟ้าดังกล่าวจะสามารถส่งถึง Data Center ได้โดยอัตโนมัติ เพราะการส่งไฟฟ้าจำเป็นต้องอาศัยความพร้อมของระบบสายส่ง สถานีไฟฟ้า และความสามารถของโครงข่ายในการรองรับการรับส่งพลังงาน
นอกจากนี้ยังต้องพิจารณาความแตกต่างระหว่างพลังงานหมุนเวียนกับกำลังไฟฟ้าที่สามารถจ่ายได้อย่างต่อเนื่อง
ตัวอย่างเช่น Solar Farm ขนาด 200 MW ไม่สามารถผลิตไฟฟ้า 200 MW ได้ตลอด 24 ชั่วโมง เพราะการผลิตไฟฟ้าขึ้นอยู่กับแสงอาทิตย์
ขณะที่ Data Center ต้องการไฟฟ้าอย่างต่อเนื่องทั้งกลางวันและกลางคืน
ดังนั้นการใช้พลังงานสะอาดจึงต้องพิจารณาทั้งการจัดหาพลังงานหมุนเวียน ระบบกักเก็บพลังงาน การจัดหากำลังผลิตที่มั่นคง และการใช้โครงข่ายไฟฟ้า
สำหรับประเทศไทย ควรมีความชัดเจนเกี่ยวกับคุณสมบัติของผู้เข้าร่วม Direct PPA สิทธิในการใช้โครงข่าย ค่าบริการที่เกี่ยวข้อง และหลักเกณฑ์การบริหารความเสี่ยงจากความไม่สมดุลของการผลิตและการใช้ไฟฟ้า
สิ่งสำคัญคือผู้ประกอบการต้องสามารถตรวจสอบได้ว่าแหล่งพลังงานสะอาดที่ทำสัญญาไว้สามารถส่งมอบพลังงานได้จริงภายใต้ข้อจำกัดของระบบไฟฟ้า
5. BYOP และความมั่นคงระยะยาว : Data Center ควรพัฒนาแหล่งพลังงานร่วมกับพันธมิตรหรือไม่?
เมื่อความต้องการไฟฟ้าของ AI Data Center เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว แนวคิดการพัฒนาแหล่งพลังงานร่วมกับผู้ประกอบการ Data Center จึงเริ่มได้รับความสนใจมากขึ้น
หนึ่งในแนวทางดังกล่าวคือ Bring Your Own Power หรือ BYOP ซึ่งหมายถึงการที่ผู้พัฒนา Data Center จัดหาหรือร่วมพัฒนาแหล่งพลังงานเพื่อรองรับความต้องการของโครงการ
รูปแบบที่เป็นไปได้อาจรวมถึงการร่วมลงทุนกับผู้ผลิตไฟฟ้า การพัฒนาโรงไฟฟ้าเฉพาะโครงการ หรือการจัดหาพลังงานผ่านสัญญาระยะยาว
สำหรับพื้นที่ EEC ซึ่งมีโรงไฟฟ้าและโครงสร้างพื้นฐานด้านก๊าซธรรมชาติอยู่แล้ว อาจมีโอกาสพัฒนาความร่วมมือระหว่างผู้ประกอบการ Data Center กับผู้ผลิตไฟฟ้า
แต่การดำเนินงานดังกล่าวต้องพิจารณาทั้งกฎหมายการผลิตและจำหน่ายไฟฟ้า การเชื่อมต่อโครงข่าย ความมั่นคงของเชื้อเพลิง และข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อม
ที่สำคัญ BYOP ไม่ได้หมายความว่าจะเป็นพลังงานสะอาดเสมอไป
หากเป็นโรงไฟฟ้าที่ใช้ก๊าซธรรมชาติ ก็ยังมีการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ แม้จะสามารถจ่ายไฟฟ้าได้อย่างมั่นคงก็ตาม
ขณะเดียวกัน การผลิตไฟฟ้าใช้เองก็ไม่ได้หมายความว่า Data Center จะสามารถแยกตัวออกจากระบบไฟฟ้าหลักได้โดยไม่มีข้อจำกัด
เพราะยังต้องพิจารณาระบบสำรอง ความเชื่อถือได้ของแหล่งจ่ายไฟ และความสามารถในการรับมือกับเหตุขัดข้อง
ดังนั้น BYOP ควรได้รับการประเมินทั้งด้านต้นทุนตลอดอายุโครงการ ความมั่นคงด้านพลังงาน การอนุญาต และผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม
ทำไม Data Center ต้องการความมั่นคงของไฟฟ้ามากกว่าโรงงานทั่วไป?
Data Center เป็นโครงสร้างพื้นฐานที่ให้บริการระบบ Cloud ฐานข้อมูล และการประมวลผล AI ซึ่งอาจรองรับธุรกรรมทางการเงิน ระบบสื่อสาร และบริการดิจิทัลสำคัญ
การหยุดจ่ายไฟฟ้าแม้เพียงช่วงเวลาสั้น ๆ อาจส่งผลกระทบต่อความต่อเนื่องของบริการ Data Center จึงต้องมีระบบสำรองไฟฟ้า เช่น Uninterruptible Power Supply หรือ UPS ระบบแบตเตอรี่ และเครื่องกำเนิดไฟฟ้าสำรอง
อย่างไรก็ตาม ระบบสำรองเหล่านี้ไม่ได้ออกแบบมาเพื่อทดแทนความพร้อมของระบบไฟฟ้าหลักในระยะยาวทั้งหมด
UPS โดยทั่วไปทำหน้าที่รองรับการเปลี่ยนผ่านระหว่างแหล่งจ่ายไฟ ขณะที่เครื่องกำเนิดไฟฟ้าสำรองช่วยรองรับการหยุดจ่ายไฟจากระบบหลักตามระยะเวลาที่ออกแบบไว้
หากระบบไฟฟ้าหลักไม่สามารถจ่ายไฟได้ตามกำหนดตั้งแต่เริ่มต้นโครงการ การพึ่งพาระบบสำรองอย่างต่อเนื่องอาจทำให้ต้นทุนสูงขึ้นและเกิดข้อจำกัดด้านเชื้อเพลิง สิ่งแวดล้อม และความเชื่อถือได้
ดังนั้นการพัฒนา Data Center ต้องให้ความสำคัญกับความมั่นคงของแหล่งจ่ายไฟฟ้าหลักควบคู่กับระบบสำรอง
3 เรื่องเร่งด่วนที่ไทยควรดำเนินการภายใน 90 วัน
หากประเทศไทยต้องการรักษาความสามารถในการแข่งขันด้าน AI Data Center ภาครัฐและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรเร่งสร้างความชัดเจนใน 3 ประเด็นสำคัญ
ประเด็นแรก ยืนยันแผนความพร้อมของระบบไฟฟ้ารายพื้นที่และรายระยะ
ควรจัดทำข้อมูลความพร้อมของระบบไฟฟ้าในพื้นที่เป้าหมาย โดยเฉพาะกรุงเทพมหานคร ปริมณฑล และ EEC
ข้อมูลควรครอบคลุมกำลังไฟฟ้าที่สามารถจ่ายได้จริง จุดเชื่อมต่อระบบไฟฟ้า แผนขยายสถานีไฟฟ้า และกำหนดการรองรับความต้องการในแต่ละระยะ
สำหรับโครงการที่มีความพร้อมลงทุน ควรมีกระบวนการประสานงานเพื่อยืนยันเงื่อนไขการเชื่อมต่อและกำหนดการจ่ายไฟฟ้าที่ชัดเจน
ประเด็นที่สอง จัดทำกรอบเปรียบเทียบต้นทุนพลังงานรวม
ผู้ประกอบการ Data Center ควรสามารถประเมินต้นทุนไฟฟ้ารวมได้อย่างโปร่งใส ไม่ใช่พิจารณาเฉพาะอัตราค่าไฟฟ้าต่อหน่วย
ควรรวมต้นทุนการเชื่อมต่อระบบไฟฟ้า ค่าบริการโครงข่าย ค่าไฟฟ้าสำรอง และต้นทุนการจัดหาพลังงานสะอาด
เพื่อให้นักลงทุนสามารถเปรียบเทียบทางเลือกต่าง ๆ และประเมินความคุ้มค่าตลอดอายุโครงการได้
ประเด็นที่สาม กำหนดหลักเกณฑ์การเชื่อมต่อและการแบ่งต้นทุนอย่างเป็นธรรม
ควรมีความชัดเจนเกี่ยวกับสิทธิการเชื่อมต่อโครงข่าย การจองกำลังไฟฟ้า การขยายกำลังไฟฟ้าในอนาคต และการจัดสรรต้นทุนโครงสร้างพื้นฐานระหว่างผู้ประกอบการกับระบบไฟฟ้าส่วนรวม
โดยเฉพาะโครงการ Data Center ขนาดใหญ่ที่อาจต้องใช้กำลังไฟฟ้าหลายร้อยเมกะวัตต์
การดำเนินงานภายใน 90 วันควรมุ่งสร้างกรอบการทำงานและข้อมูลที่ตรวจสอบได้ ไม่ใช่คาดหวังว่าการก่อสร้างระบบไฟฟ้าขนาดใหญ่จะแล้วเสร็จภายในระยะเวลาดังกล่าว
EEC ต้องวางแผนพลังงาน Data Center ร่วมกันทั้งระบบ
พื้นที่ EEC มีข้อได้เปรียบด้านโครงสร้างพื้นฐานพลังงาน เนื่องจากเป็นที่ตั้งของโรงไฟฟ้า ระบบก๊าซธรรมชาติ LNG Receiving Terminal และนิคมอุตสาหกรรมขนาดใหญ่
แต่ข้อได้เปรียบเหล่านี้ไม่ได้หมายความว่าทุกพื้นที่ใน EEC จะสามารถรองรับ Data Center ขนาดหลายร้อยเมกะวัตต์ได้ทันที เพราะความพร้อมของระบบไฟฟ้าขึ้นอยู่กับตำแหน่งที่ตั้งโครงการ กำลังไฟฟ้าคงเหลือในระบบ ความสามารถของสถานีไฟฟ้า และข้อจำกัดของสายส่ง
ดังนั้นการพัฒนา Data Center ใน EEC ควรเชื่อมโยงการวางแผนพลังงานกับการวางผังพื้นที่และการลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน รวมถึงพิจารณาการใช้เทคโนโลยีเพิ่มประสิทธิภาพพลังงาน เช่น Liquid Cooling และ LNG Cold Energy ในพื้นที่ที่มีความเหมาะสมทางเทคนิคและเศรษฐศาสตร์
เพราะการลดความต้องการใช้ไฟฟ้าของระบบทำความเย็นสามารถช่วยลดภาระของระบบไฟฟ้าและเพิ่มความสามารถในการรองรับ Data Center ได้
ตัวอย่างเช่น หาก Data Center มี IT Load 200 MW และสามารถลด PUE จาก 1.40 เหลือ 1.20 จะลดความต้องการกำลังไฟฟ้ารวมได้ประมาณ 40 MW
หากเดินเครื่องเต็มกำลังตลอดปี จะประหยัดพลังงานไฟฟ้าได้ประมาณ 350.4 ล้านหน่วยต่อปี หรือเทียบเท่ามูลค่าประมาณ 1,261 ล้านบาทต่อปี หากคิดค่าไฟฟ้าเฉลี่ย 3.60 บาทต่อหน่วย
ตัวเลขดังกล่าวสะท้อนว่าการเพิ่มประสิทธิภาพพลังงานสามารถช่วยลดทั้งต้นทุนของผู้ประกอบการและความต้องการลงทุนขยายระบบไฟฟ้าบางส่วนได้
บทสรุป : ประเทศไทยต้องมีไฟฟ้าที่มั่นคง ขยายได้ ราคาโปร่งใส และไม่ผลักภาระให้ประชาชน
การลงทุน AI Data Center เป็นโอกาสสำคัญของประเทศไทยในการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลและดึงดูดบริษัทเทคโนโลยีระดับโลก แต่ความสำเร็จของการลงทุนไม่ได้ขึ้นอยู่กับการอนุมัติโครงการหรือการก่อสร้างอาคารเพียงอย่างเดียว
สิ่งสำคัญคือความพร้อมของระบบไฟฟ้าที่สามารถรองรับความต้องการได้จริง ทั้งในปัจจุบันและอนาคต
จากมุมมองของผู้ประกอบการ มี 5 ประเด็นที่ต้องได้รับความชัดเจน ได้แก่ ความแน่นอนของวันจ่ายไฟ การจองกำลังไฟฟ้าให้สอดคล้องกับโหลดจริง ต้นทุนพลังงานที่คาดการณ์ได้ การเข้าถึงพลังงานสะอาด และความมั่นคงด้านพลังงานระยะยาว
ขณะเดียวกัน ภาครัฐควรเร่งดำเนินการ 3 เรื่องภายใน 90 วัน ได้แก่ การยืนยันแผนความพร้อมของระบบไฟฟ้ารายพื้นที่ การจัดทำกรอบเปรียบเทียบต้นทุนพลังงานรวม และการกำหนดหลักเกณฑ์การเชื่อมต่อและแบ่งต้นทุนอย่างเป็นธรรม
สิ่งเหล่านี้จะช่วยลดความไม่แน่นอนในการลงทุน และสร้างความเชื่อมั่นให้กับผู้ประกอบการ Data Center ทั้งในประเทศและต่างประเทศ
เพราะสำหรับ AI Data Center การมีไฟฟ้าเพียงพอในภาพรวมของประเทศ อาจไม่สำคัญเท่ากับการมีไฟฟ้าพร้อมจ่าย ณ สถานที่และเวลาที่โครงการต้องการจริง
ท้ายที่สุด คำถามสำคัญจึงไม่ใช่เพียงว่า “ประเทศไทยมีไฟฟ้าเพียงพอรองรับ Data Center หรือไม่?”
แต่ต้องถามว่า “ประเทศไทยจะจัดหาไฟฟ้าที่มั่นคง ขยายกำลังได้ตามความต้องการ มีต้นทุนโปร่งใส และไม่ผลักภาระให้ผู้ใช้ไฟฟ้ารายอื่นได้อย่างไร?”
หากประเทศไทยสามารถตอบคำถามนี้ได้อย่างชัดเจน ก็จะช่วยสร้างความได้เปรียบในการแข่งขันดึงดูดการลงทุน AI Data Center และพัฒนาอุตสาหกรรมดิจิทัลให้เติบโตอย่างยั่งยืน
หมายเหตุ : บทความนี้ขยายความจาก ข้อกังวล และข้อเสนอแนะจากมุมมองผู้ประกอบการ มิใช่ประกาศนโยบายหรือหลักเกณฑ์ที่มีผลบังคับใช้ของหน่วยงานรัฐ







