1.15 แสนล้านบาท กระตุ้นเศรษฐกิจไทย ได้จริงหรือ?
1.15 แสนล้านบาท กระตุ้นเศรษฐกิจไทย ได้จริงหรือ? : บทบรรณาธิการ หนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ ฉบับ 4108
ในขณะที่เศรษฐกิจโลกกำลังชะลอตัวลงอย่างต่อเนื่อง ธนาคารโลกได้ปรับลดคาดการณ์การเติบโตของเศรษฐกิจไทย ในปี 2568 ลงเหลือเพียง 1.8% ลดลงจากประมาณการเดิมถึง 1.1% โดยให้เหตุผลจากแนวโน้มเศรษฐกิจโลกที่อ่อนแอ และปัจจัยเสี่ยงต่างๆ ที่รุมเร้าทั้งในระดับโลกและในประเทศ การชะลอตัวของการค้าระหว่างประเทศ ภัยธรรมชาติ รวมถึงความไม่แน่นอนทางการเมืองในประเทศ ล้วนเป็นปัจจัยที่บั่นทอนความเชื่อมั่นและการบริโภคในประเทศ
ภายใต้เงื่อนไขนี้ รัฐบาลไทยจึงเดินหน้าแผนขับเคลื่อนเศรษฐกิจ ด้วยการจัดสรรงบประมาณภายใต้กรอบ 157,000 ล้านบาท โดยอนุมัติแล้วจำนวน 115,375 ล้านบาท ด้วยเป้าหมายสำคัญคือ “กระตุ้นเศรษฐกิจ” ช่วยพยุงกำลังซื้อของประชาชนผ่านโครงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน เช่น ถนน นํ้า ระบบท่องเที่ยว รวมถึงเศรษฐกิจชุมชน โดยเชื่อว่า จะสามารถช่วยให้ GDP ขยายตัวเพิ่มขึ้น 0.4% และสร้างการจ้างงานได้ถึง 7.4 ล้านคน
อย่างไรก็ตาม คำถามสำคัญที่ต้องพิจารณาคือ การจัดสรรงบประมาณที่เน้นหนักไปยังโครงสร้างพื้นฐาน ที่เดิมมุ่งไปที่โครงสร้างพื้นฐานด้านนํ้าเป็นหลัก แต่เมื่อผลการจัดสรรงบประมาณออกมา โครงการด้านนํ้า กลับได้รับงบจำนวน 39,136 ล้านบาท แบ่งเป็นพัฒนานํ้าอุปโภค บริโภค 10,292 ล้านบาท, พัฒนาพื้นที่หน่วงนํ้าและการป้องกันนํ้าท่วม 2,981 ล้านบาท, เพิ่มประสิทธิภาพแหล่งนํ้าดิบและพัฒนาระบบกระจายนํ้า 17,021 ล้านบาท, พัฒนาพื้นที่เกษตรนํ้าฝน 8,529 ล้านบาท และอนุรักษ์และฟื้นฟูระบบนิเวศทรัพยากรนํ้า 312 ล้านบาท
ส่วนงบก้อนโตอยู่ที่โครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคม ซึ่งได้รับการจัดสรรงบมากถึง 45,864 ล้านบาท
คำถามคือ งบประมาณที่ลงไป จะสามารถกระตุ้นเศรษฐกิจในระยะสั้นได้จริงหรือไม่?
เพราะหลายฝ่ายมองว่า งบโครงสร้างพื้นฐานเป็นสิ่งที่ควรทำในงบประจำปีอยู่แล้ว ไม่ใช่การใช้เป็นเครื่องมือกระตุ้นเศรษฐกิจในยามฉุกเฉิน เพราะลักษณะของโครงการเหล่านี้ ส่วนใหญ่ใช้เวลาดำเนินการนาน และไม่ส่งผลต่อกำลังซื้อของประชาชนในทันที
ขณะเดียวกันภาคธุรกิจ โดยเฉพาะร้านอาหารและบริการ กำลังประสบปัญหากำลังซื้อหายไปมากกว่า 50% และเริ่มมีการลดพนักงาน ขณะที่แรงงานที่เคยหมุนเวียนในระบบก็เริ่มขาดหายไป
สุดท้าย คำถามจึงยังคงอยู่ว่า งบประมาณกว่าแสนล้านบาทที่ตั้งใจว่าจะกระตุ้นเศรษฐกิจ จะเป็น “วัคซีน” ที่ช่วยให้เศรษฐกิจฟื้นตัวได้จริง หรือเพียงแค่ “ยาแก้ปวด” ชั่วคราว ที่สุดแล้ว “เศรษฐกิจไทย” ก็ยังคงโคม่า ต่อไป...
หน้า 6 หนังสือพิมพ์ฐารเศรษฐกิจปีที่ 45 ฉบับที่ 4,108 วันที่ 26 - 28 มิถุนายน พ.ศ. 2568