สาดกระสุน 5 แสนล้านพยุงเศรษฐกิจ สู้ "ภาษีทรัมป์" ต้องเอาให้ชัด!

นโยบายกำแพงภาษีของ “โดนัลด์ ทรัมป์” ประธานาธิบดีสหรัฐอเมริกา สร้างความสั่นสะเทือนไปทั้งโลก ซึ่งไทยหนึ่งในประเทศที่ได้รับผลกระทบ และอาจเสียเปรียบการแข่งขันกับประเทศในแถบอาเซียน เพราะเมื่อดูไส้ในสินค้ายังแยกย่อยภาษี แม้ว่าจะเป็นประเภทเดียวกัน แต่อัตราภาษีแต่ละประเทศแตกต่างกัน 

ขณะท่าทีของ “แพทองธาร ชินวัตร” นายกรัฐมนตรี นอกจากจะผนึกความร่วมมือกับประเทศอาเซียน เดินหน้าเจรจากับผู้นำสหรัฐฯ แล้ว ยังต้องเร่งกระตุ้นเศรษฐกิจ เป็นการด่วน ภายหลัง ธนาคารโลก (เวิลด์แบงก์) ประเมินเศรษฐกิจโลกฉบับเดือนเมษายน 2568 ปรับลดประมาณการการเติบโตทางเศรษฐกิจของ “ประเทศไทย” ในปี 2568 จาก 2.9% เหลือเพียง 1.6%  ซึ่งเป็นอัตราการเติบโตที่ตํ่าที่สุดในกลุ่มประเทศอาเซียน (ไม่รวม สิงคโปร์ และ บรูไน ส่วน เมียนมา เป็นเคสเฉพาะที่เกิดสงครามกลางเมืองภายในและแผ่นดินไหวรุนแรง) หลังจากก่อนหน้านี้ กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ปรับลดจีดีพี ปี 2568 จาก 2.9% เหลือ 1.8% โดยมีสมมติฐานจาก “ภาษีทรัมป์” 

ล่าสุด มูส์ดี้ (Moody) หน่วยงานวัดระดับ หรือสถานะทางเศรษฐกิจอันดับหนึ่งของโลก เคยจัดเครดิตเรตติ้งให้แก่ประเทศไทยที่ระดับ Baa1 ที่เรียกว่า มีเสถียรภาพ (Stable) เปลี่ยน มาเป็น ติดลบ (Negative) 

เมื่อแนวโน้มเศรษฐกิจประเทศเป็นเช่นนี้ ขุนคลัง ที่ชื่อ “พิชัย ชุณหวชิร”  นั่งนิ่งไม่ไหว เร่งระดมหาแหล่งเงินกู้ในประเทศ วงเงิน 5 แสนล้านบาท เป็นการด่วน เพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจประเทศ ไม่ให้ “ดิ่งลงก้นเหว” ประเมินว่า โครงการกระตุ้นเศรษฐกิจต้องมีขนาดใหญ่พอที่จะทำเกิดแรงขับเคลื่อน โดยจะโฟกัสเม็ดเงิน 3 ส่วน คือ 1.การกระตุ้นการบริโภค 2.การลงทุนในประเทศ 3.การออกซอฟต์โลน ที่ต้องออกเป็น พระราชบัญญัติ ผลักดันเข้าสู้สภาฯ สมัยหน้า   

ขณะเดียวกัน เท่าที่สอบถาม หน่วยงานราชการจะเสนอโครงการเพื่อเข้าร่วมใช้งบ กระจายเม็ดเงินลงระบบเศรษฐกิจฐานราก เช่น แหล่งนํ้า ถนน ซึ่งทุกกระทรวง ทบวง กรม ต่างพูดเป็นเสียงเดียวว่า ไม่ทราบเรื่องและไม่ทราบเงื่อนไขในรายละเอียด ดังนั้น จึงประเมินไม่ได้ว่าจะเสนอของบเพื่อกระต้นเศรษฐกิจจ้างงานจ้างอาชีพอย่างไร 

และในทางปฏิบัติ หากกู้เกินเพิ่มเติม มา 5 แสนล้านบาท จะพยุงเศรษฐกิจได้มากน้อยแค่ไหน หลังจากก่อนหน้านี้ โครงการแจกเงิน10,000 บาท สำหรับผู้สูงอายุกับคนพิการไปแล้ว และเดินหน้าแจกต่อ เพื่อเป็นพายุหมุนเศรษฐกิจ แต่ที่ผ่านมาไม่ได้หมุนจริง ซึ่งการกู้เงินครั้งนี้ก็เช่นกัน ต้องการให้เกิดประโยชน์สูงสุด ไม่ต้องการให้รัฐบาลกู้เงินมาแจกแล้วไม่ออกดอกออกผล และในที่สุดกลายเป็นหนี้ที่ประชาชนคนเสียภาษีต้องแบกรับภาระ

ขณะท่าทีของ “ลวรณ แสงสนิท” ปลัดกระทรวงการคลัง ยืนยันฐานะการคลังไทยว่า ยังมีความเข้มแข็ง การกู้เงิน 5 แสนล้านบาท จะกระทบหนี้สาธารณะเพิ่มขึ้นประมาณ 3% จากปัจจุบันที่อยู่ที่ 64.21% โดยเรื่องเพดานหนี้ไม่ใช่สาระสำคัญ เนื่องจากหลายประเทศมีหนี้สาธารณะสูงถึง 80-100% และยังไม่ได้มีการสรุปว่า จะใช้โครงการใดบ้าง 

หลังจากนี้จะต้องรอดูการสรุปโครงการก่อน น่าจะมีความชัดเจนในเดือนพฤษภาคม 2568 ที่สำคัญแหล่งเงินที่จะนำมาใช้ ยังไม่สรุปว่าจะเป็นการกู้หรือไม่ แต่สามารถทำได้หลายวิธี ทั้งเกลี่ยเงินงบประมาณ, งบกระตุ้นเศรษฐกิจ 1.5 แสนล้านบาทที่เหลืออยู่ รวมทั้งใช้สถาบันการเงินของรัฐเข้ามาปล่อยสินเชื่อเพื่อเติมเงินเข้าเศรษฐกิจได้อีกทางหนึ่ง

โดยสรุปเงินกู้ กระตุ้นเศรษฐกิจ 5 แสนล้านบาท จะเกิดขึ้นหรือไม่และเดินไปทางไหนต้องติดตาม!!

หน้า 6 หนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ ปีที่ 45 ฉบับที่ 4,093 วันที่ 4 - 7 พฤษภาคม พ.ศ. 2568