KEY
POINTS
วันที่ 26 พฤศจิกายน 2568 นายจาตุรนต์ โชตสวัสดิ์ ผู้ช่วยเลขาธิการ กสทช. สายงานกิจการโทรคมนาคม ได้กล่าวในงานสัมมนา PostToday Thailand Smart City 2026 “Data Center - พลิกประเทศ” ซึ่งจัดโดย Post Today สื่อในเครือเนชั่นกรุ๊ป ณ โรงแรม ดุสิตธานี กรุงเทพฯ โดยเน้นย้ำถึงบทบาทสำคัญของ กสทช. ในการกำกับดูแล Data Center ซึ่งถือเป็นโครงสร้างพื้นฐานสำคัญของประเทศ
กสทช. มองว่า Data Center ไม่ได้เป็นเพียงอาคารที่วางระบบคอมพิวเตอร์ ระบบไฟฟ้า ระบบปรับอากาศ และระบบความปลอดภัยเท่านั้น แต่ Data Center คือ "Infrastructure" หรือ "ฐานพีระมิด" ซึ่งเป็นฐานรากที่จะรองรับการให้บริการต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นแพลตฟอร์มหรือการรวบรวมเทคโนโลยี AI ทั้งหลาย การที่ กสทช. เข้ามาควบคุมดูแลเนื่องจาก Data Center เป็น "ตัวต้นน้ำ" หรือ "ตัวพื้นฐาน" ที่ทำให้ระบบโทรคมนาคมสามารถดำเนินการต่อไปได้
นายจาตุรนต์ เผยว่า กสทช. เริ่มเข้ามาดำเนินการกำกับดูแลและเปิดบริการใหม่ที่เรียกว่า Data Center ตั้งแต่ปี 2560 ก่อนหน้านั้นเคยมีการกำกับดูแลบริการ Co-location ซึ่งเติบโตขึ้นเรื่อย ๆ จนกลายมาเป็นบริการ Data Center ในปัจจุบัน
• ปี 2560: มีผู้ขออนุญาตเริ่มต้นเพียง 3 ราย
• ปัจจุบัน: มีผู้รับอนุญาตเพิ่มขึ้นเป็น 20 ราย
• จำนวนที่ตั้ง: มี Data Center ที่ได้รับอนุญาตตั้งอยู่รวม 21 แห่ง โดยส่วนใหญ่ตั้งอยู่ในกรุงเทพฯ และภาคตะวันออก ทั้งนี้ พบว่ามีผู้ประกอบการ 1 ราย ที่มีการตั้ง Data Center ทั้งในกรุงเทพฯ และในนิคมอุตสาหกรรม ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงแนวโน้มการแบ่ง Data Center เป็น 2 ส่วน เพื่อการจัดการหรือการขยายตัวที่ดีขึ้น
นอกจากนี้ ยังมีผู้รับอนุญาต 4 ราย ที่อยู่ระหว่างการเตรียมพร้อมและคาดว่าจะสามารถเปิดกิจการได้ภายในปีหน้า และยังมีคำขออนุญาตอีก 1 ราย ที่อยู่ระหว่างการนำเสนอออกภายในปีนี้ รวมถึงอีก 4 ราย ที่อยู่ระหว่างการยื่นคำขอ การเติบโตนี้ไม่ได้จำกัดแค่จำนวนผู้รับอนุญาต แต่รวมถึง "ไซส์" ของ Data Center ที่มีการขยายตัวค่อนข้างมาก และรายได้จากบริการนี้ก็เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง
นายจาตุรนต์ ชี้ถึงปัจจัยที่ทำให้ประเทศไทยมีอนาคตที่ดีและเป็นที่สนใจของ Data Center ได้แก่:
1. การสนับสนุนบริการดิจิทัล: Data Center เป็นบริการที่นำไปสู่เรื่องของ Smart City สนับสนุน e-commerce และการให้บริการ Streaming ทุกประเภท
2. ทำเลที่ตั้ง: ประเทศไทยเป็น ศูนย์กลางในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และมีภัยพิบัติทางธรรมชาติค่อนข้างน้อยเมื่อเทียบกับประเทศเพื่อนบ้าน
3. ความพร้อมด้านโครงสร้างพื้นฐาน: เรามีโครงสร้างพื้นฐานโทรคมนาคมที่พร้อมมาก ทั้งสายเคเบิลใต้น้ำ (Submarine Cable) และใยแก้วนำแสง (Fiber Optic) มีอินเทอร์เน็ตความเร็วสูง และมีผู้ให้บริการในตลาดจำนวนมาก
4. ความพร้อมของระบบไฟฟ้า: การไฟฟ้าของประเทศไทยมีความพร้อมค่อนข้างมาก
5. สิทธิประโยชน์ด้านการลงทุน: มีประโยชน์ด้านการลงทุน เช่น สิทธิประโยชน์จาก BOI และ EEC
กสทช. อำนวยความสะดวกและเน้นความปลอดภัย
เพื่อผลักดันและส่งเสริมให้ตลาด Data Center ของไทยเติบโตและสามารถแข่งขันกับประเทศเพื่อนบ้านได้ กสทช. ได้ปรับปรุงกระบวนการอนุญาต:
• กระบวนการอนุญาตที่รวดเร็ว (Fast Track): ใช้ระบบกระบวนการอนุญาตแบบ "ต้นแบบเส้น" ทำให้ผู้ขอสามารถยื่นเอกสารและได้รับใบอนุญาตได้ภายใน 7 วัน
• การกำกับดูแลที่เน้นความสำคัญ: กสทช. ออกระเบียบที่กำกับดูแล Data Center น้อยกว่าบริการโทรคมนาคมประเภทอื่น โดยจะเน้นไปที่สิ่งที่สำคัญกว่า เช่น ความปลอดภัย (Security) และ ความมั่นคงทางไซเบอร์ (Cyber Security)
• การส่งเสริม Ecosystem: กสทช. พยายามบูรณาการและเชื่อมโยงระบบโทรคมนาคม (E-connectivity) ที่เข้าสู่ Data Center โดยเน้นไปที่การเปิดตลาด (Open Access) หรือ การใช้ทรัพยากรร่วมกัน (การใช้ร่วมกัน) เพื่อลดต้นทุนและราคาในการเข้าสู่ Data Center
นอกจากนี้ กสทช. ยังให้ความสำคัญกับการกำหนด มาตรฐานการให้บริการ (QoS) ทั้งในส่วนของ Data Center เอง และคุณภาพของระบบโทรคมนาคมที่เชื่อมโยงกับ Data Center เพื่อให้มั่นใจว่ามีคุณภาพตามมาตรฐานที่กำหนด รวมถึงการผลักดันนวัตกรรมใหม่ ๆ ผ่านพื้นที่ทดสอบเฉพาะที่เรียกว่า "Sandbox" เพื่อให้เกิดการใช้ประโยชน์ร่วมกันทั้งระบบ.