ก่อน COP31 ซีอีโอโลกเรียกร้องเร่งเปลี่ยนผ่านเศรษฐกิจคาร์บอนต่ำ ปลดล็อกลงทุนสีเขียว

พันธมิตรซีอีโอผู้นำด้านสภาพภูมิอากาศ (Alliance of CEO Climate Leaders) เผยแพร่จดหมายเปิดผนึกก่อนการประชุมสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (COP31) เรียกร้องให้มองการเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจคาร์บอนต่ำเป็นโอกาสทางเศรษฐกิจเชิงยุทธศาสตร์

พันธมิตรดังกล่าวเป็นตัวแทนของบริษัทและองค์กรกว่า 100 แห่ง ซึ่งมีรายได้รวม 4 ล้านล้านดอลลาร์ และสมาชิกสามารถลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกทางตรงจากการดำเนินงาน (ขอบเขตที่ 1) และการปล่อยทางอ้อมจากการใช้พลังงานที่ซื้อมา (ขอบเขตที่ 2) รวมกันได้ประมาณหนึ่งในสามภายในระยะเวลา 5 ปี

จดหมายเปิดผนึกปี 2569 เรียกร้องให้ภาครัฐและเอกชนลงมือดำเนินการ พร้อมเสนอข้อแนะนำเพื่อเร่งการดำเนินงานและปิดช่องว่างระหว่างเป้าหมายกับการลงมือปฏิบัติ

ก่อนการประชุมสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศปี 2569 (COP31) พันธมิตรซีอีโอผู้นำด้านสภาพภูมิอากาศของเวทีเศรษฐกิจโลก (World Economic Forum) มีสารที่ชัดเจนว่า การเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจคาร์บอนต่ำเป็นโอกาสทางเศรษฐกิจเชิงยุทธศาสตร์ การทำให้โอกาสดังกล่าวเกิดขึ้นจริงในเวลานี้จำเป็นต้องเร่งดำเนินการให้เร็วขึ้น โดยได้รับการสนับสนุนจากกรอบนโยบายที่มีเสถียรภาพ คาดการณ์ได้ และสอดคล้องกับหลักฐานทางวิทยาศาสตร์ด้านสภาพภูมิอากาศ เพื่อปลดล็อกนวัตกรรม การลงทุน และการเติบโตของตลาด

พันธมิตรนี้เป็นตัวแทนของบริษัทและองค์กรกว่า 125 แห่ง มีรายได้รวม 4 ล้านล้านดอลลาร์ และมีพนักงานมากกว่า 13 ล้านคน โดยแสดงให้เห็นว่า การดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศกับผลประกอบการทางธุรกิจสามารถส่งเสริมซึ่งกันและกันได้ ระหว่างปี 2562-2567 สมาชิกสามารถลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกโดยรวมในขอบเขตที่ 1 และ 2 ได้ประมาณ 34% อย่างไรก็ตาม การปล่อยก๊าซเรือนกระจกในขอบเขตที่ 3 ยังคงเป็นโอกาสที่สามารถดำเนินการเพิ่มเติมได้

ตลาดสีเขียวเติบโต แม้เผชิญความปั่นป่วนและการสนับสนุนนโยบายที่ไม่สม่ำเสมอ

บริษัทในหลากหลายภาคธุรกิจกำลังลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกควบคู่ไปกับการเพิ่มรายได้ ระหว่างปี 2563-2567 รายได้จากธุรกิจสีเขียวเติบโตด้วยอัตราการเติบโตเฉลี่ยต่อปีแบบทบต้น 12% หรือเป็น 2 เท่าของรายได้จากธุรกิจทั่วไป ขณะที่ตลาดสีเขียวโดยรวมซึ่งมีมูลค่าเกิน 5 ล้านล้านดอลลาร์แล้วในปี 2567 คาดว่าจะเพิ่มขึ้นเป็น 7.1 ล้านล้านดอลลาร์ภายในปี 2573

โซลูชันที่ยั่งยืนกำลังมีความสามารถในการแข่งขันด้านต้นทุนมากขึ้น ขยายการใช้งานได้อย่างรวดเร็ว และสร้างโอกาสในการเติบโตควบคู่กับการเสริมสร้างความยืดหยุ่นในการรับมือกับความเปลี่ยนแปลง โซลูชันที่ครั้งหนึ่งเคยถูกมองว่าเป็นเทคโนโลยีเกิดใหม่ กำลังปรับเปลี่ยนโฉมอุตสาหกรรม เสริมสร้างความมั่นคงทางพลังงาน และสร้างโอกาสทางธุรกิจ ดังนี้

พลังงานคาร์บอนต่ำกำลังกลายเป็นข้อได้เปรียบทางเศรษฐกิจเชิงยุทธศาสตร์

พลังงานหมุนเวียนและการใช้พลังงานไฟฟ้าทดแทนพลังงานรูปแบบอื่นสามารถลดการพึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิลนำเข้า จำกัดความเสี่ยงจากแรงกระแทกทางภูมิรัฐศาสตร์และความผันผวนของราคา ตลอดจนช่วยให้ครัวเรือนและภาคอุตสาหกรรมเข้าถึงไฟฟ้าที่มีราคาย่อมเยาและคาดการณ์ต้นทุนได้มากขึ้น คาดว่าตลาดพลังงานคาร์บอนต่ำจะมีมูลค่าต่อปีเกิน 3.7 ล้านล้านดอลลาร์ภายในปี 2573 โดยได้รับแรงหนุนจากความผันผวนของราคาเชื้อเพลิงฟอสซิลที่ยังคงมีอยู่ รวมถึงความต้องการระบบทำความเย็น การใช้พลังงานไฟฟ้า โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล และปัญญาประดิษฐ์ (AI) ที่เพิ่มสูงขึ้น

ประสิทธิภาพการใช้พลังงานช่วยลดต้นทุนและเสริมสร้างความยืดหยุ่นในการรับมือกับความเปลี่ยนแปลง บริษัทอุตสาหกรรมประมาณ 70% ที่สำนักงานพลังงานระหว่างประเทศ (IEA) สำรวจ รายงานว่า การลงทุนด้านประสิทธิภาพการใช้พลังงานที่ดำเนินการในช่วง 5 ปีที่ผ่านมาให้ผลตอบแทนสูงกว่า 10% การเพิ่มประสิทธิภาพเร่งตัวขึ้นเป็น 1.8% ในปี 2568 ขณะที่การดำเนินงานสะสมตลอด 2 ทศวรรษช่วยให้ประเทศสมาชิก IEA ประหยัดค่าใช้จ่ายด้านพลังงานได้แล้วปีละ 680,000 ล้านดอลลาร์ คาดว่าการลงทุนทั่วโลกจะเพิ่มขึ้นแตะเกือบ 800,000 ล้านดอลลาร์ในปี 2568 หรือเพิ่มขึ้น 70% จากปี 2558

การปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นตลาดเติบโตสำคัญ ความเสี่ยงที่เพิ่มขึ้นจากสภาพภูมิอากาศและสิ่งแวดล้อมกำลังผลักดันความต้องการโครงสร้างพื้นฐานและระบบน้ำที่มีความยืดหยุ่น วัสดุ เครื่องมือวิเคราะห์ข้อมูลด้านสภาพภูมิอากาศ เครื่องมือบริหารความเสี่ยง และข้อมูลความเสี่ยงด้านสภาพภูมิอากาศที่มีคุณภาพมากขึ้นเพื่อประกอบการตัดสินใจลงทุน โดยคาดว่าตลาดนี้จะมีมูลค่า 1.6 ล้านล้านดอลลาร์ภายในปี 2573 ผลกระทบทางเศรษฐกิจมีนัยสำคัญ โดยผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอาจทำให้ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ของโลกในปี 2643 ลดลงได้สูงสุด 22%

เศรษฐกิจหมุนเวียน การลดขยะให้เป็นศูนย์ และการใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ สามารถสร้างมูลค่าควบคู่กับการเสริมสร้างความมั่นคงด้านอุปทาน คาดว่าตลาดนี้จะมีมูลค่า 500,000 ล้านดอลลาร์ภายในปี 2573 รูปแบบธุรกิจหมุนเวียนสามารถลดการพึ่งพาวัสดุ เสริมสร้างห่วงโซ่อุปทาน ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก และสร้างแหล่งรายได้ใหม่

เกษตรกรรมยั่งยืนและการใช้ประโยชน์ที่ดินกำลังเป็นโอกาสการเติบโตใหม่ คาดว่าตลาดนี้จะมีมูลค่า 200,000 ล้านดอลลาร์ภายในปี 2573 เกษตรกรรมเชิงฟื้นฟู การผลิตปศุสัตว์อย่างยั่งยืน และการฟื้นฟูที่ดินกับระบบนิเวศ สามารถเสริมสร้างความมั่นคงด้านอาหารและน้ำ เพิ่มศักยภาพของแหล่งดูดซับคาร์บอนตามธรรมชาติ และดึงดูดการลงทุน ท่ามกลางความต้องการอาหาร น้ำ เส้นใย และชีวมวลที่เพิ่มขึ้น

ในขณะเดียวกัน โซลูชันจำนวนมากที่จำเป็นต่อการลดการปล่อยคาร์บอนในระบบเศรษฐกิจ รวมถึงในภาคส่วนที่ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกได้ยาก กำลังเข้าใกล้ขั้นตอนการนำออกสู่ตลาดเชิงพาณิชย์ แต่ยังไม่สามารถขยายการใช้งานได้รวดเร็วตามที่จำเป็น โซลูชันเหล่านี้ ได้แก่ เชื้อเพลิงคาร์บอนต่ำ ไฮโดรเจนสีเขียว พลังงานชีวภาพขั้นสูง การจัดการคาร์บอน เครื่องมือเพิ่มประสิทธิภาพที่ใช้ปัญญาประดิษฐ์ และนวัตกรรมเศรษฐกิจหมุนเวียน

การเร่งขยายการใช้งานจำเป็นต้องมีสัญญาณอุปสงค์ที่ชัดเจนขึ้น นโยบายสนับสนุน กำลังการผลิตภาคอุตสาหกรรม และเงินทุนจากภาครัฐและเอกชน ดังที่พลังงานแสงอาทิตย์ พลังงานลม และระบบกักเก็บพลังงานด้วยแบตเตอรี่แสดงให้เห็นว่า ต้นทุนจะลดลงและความคุ้มค่าทางเศรษฐกิจจะดีขึ้นเมื่อการใช้งานขยายตัว ภารกิจในขณะนี้จึงมี 2 ด้าน ได้แก่ การเร่งขยายโซลูชันที่มีความพร้อมแล้ว และการสร้างความแน่นอนให้กับตลาด เพื่อให้เทคโนโลยีรุ่นต่อไปสามารถดึงดูดการลงทุนได้

การลดการปล่อยคาร์บอนและความยืดหยุ่นต่อสภาพภูมิอากาศกลายเป็นองค์ประกอบหลักของความสามารถในการแข่งขัน

ธุรกิจดำเนินงานท่ามกลางสภาพแวดล้อมทางภูมิรัฐศาสตร์และเศรษฐกิจที่ผันผวน ความผันผวนของราคาพลังงาน การพึ่งพาห่วงโซ่อุปทาน ความไม่แน่นอนด้านกฎระเบียบ ตลอดจนผลกระทบจากความเปลี่ยนแปลงทางธรรมชาติและสภาพภูมิอากาศ ล้วนส่งผลต่อผลประกอบการทางธุรกิจมากขึ้น การบริหารจัดการความเสี่ยงเหล่านี้ไม่ได้มีเป้าหมายเพียงจำกัดความเสียหายที่อาจเกิดขึ้น แต่ยังรวมถึงการสร้างความยืดหยุ่นในระยะยาวด้วย

การลงทุนเพื่อลดการปล่อยคาร์บอนยังช่วยเสริมสร้างความยืดหยุ่นให้กับธุรกิจ บริษัทที่มีการดำเนินงานปล่อยก๊าซเรือนกระจกต่ำ เข้าถึงพลังงานคาร์บอนต่ำ และมีห่วงโซ่อุปทานที่หลากหลายและยืดหยุ่นต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ จะมีความพร้อมมากกว่าในการลดความเสี่ยง รับมือกับแรงกระแทก ปกป้องอัตรากำไร รักษาการเข้าถึงตลาดสำคัญ ตลอดจนคุ้มครองสุขภาพและผลิตภาพของแรงงาน

ปัจจุบัน บริษัทต่าง ๆ มีเครื่องมือสำคัญที่ช่วยเสริมสร้างความยืดหยุ่น พร้อมกับเพิ่มประสิทธิภาพห่วงโซ่อุปทาน การปรับสมดุลและปรับโครงสร้างห่วงโซ่อุปทาน การใช้ทรัพยากรตามแนวทางเศรษฐกิจหมุนเวียน การออกแบบวัสดุและผลิตภัณฑ์ใหม่ การเพิ่มประสิทธิภาพกระบวนการผลิต เชื้อเพลิงคาร์บอนต่ำ วัสดุทางเลือก โซลูชันที่อาศัยธรรมชาติเป็นพื้นฐาน และความร่วมมือกับซัพพลายเออร์ที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้น สามารถช่วยลดการพึ่งพาปัจจัยต่าง ๆ พร้อมสร้างการดำเนินงานที่ปรับตัวได้ดีขึ้นและปล่อยก๊าซเรือนกระจกน้อยลง

ความสามารถในการแข่งขันยังขึ้นอยู่กับบุคลากรด้วย เมื่อเทคโนโลยีและรูปแบบธุรกิจขยายตัว การพัฒนาทักษะใหม่และยกระดับทักษะของแรงงานผ่านความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนจะเป็นสิ่งจำเป็น เพื่อสร้างขีดความสามารถที่ต้องการ รักษาผลิตภาพ สนับสนุนการเปลี่ยนผ่านที่เป็นธรรม และเปิดโอกาสให้แรงงานได้รับประโยชน์จากโอกาสทางเศรษฐกิจใหม่ ๆ

วาระสำคัญของ COP31 คือการลงมือปฏิบัติ เพื่อปิดช่องว่างระหว่างเป้าหมายกับการดำเนินงานผ่านความร่วมมือของภาครัฐและเอกชน แต่ข้อจำกัดอยู่ที่การลงมือปฏิบัติ ภาคธุรกิจสามารถเร่งการเปลี่ยนผ่านได้ แต่บริษัทต่าง ๆ ไม่สามารถเอาชนะอุปสรรคเชิงระบบได้ด้วยตนเอง รัฐบาลจำเป็นต้องสร้างสภาวะตลาดที่คาดการณ์ได้ โครงสร้างพื้นฐานที่เอื้ออำนวย และสภาพแวดล้อมด้านเงินทุนที่ช่วยให้เงินทุนภาคเอกชนและนวัตกรรมขยายตัวได้

พันธมิตรดังกล่าวเรียกร้องให้ผู้กำหนดนโยบายดำเนินการ

สร้างกรอบนโยบายที่มีเสถียรภาพและเอื้อต่อการลงทุน จัดให้มีกฎระเบียบที่มีเสถียรภาพ แนวทางการเปลี่ยนผ่านรายภาคส่วน และสัญญาณตลาดที่สอดคล้องกันภายใต้อนุสัญญาริโอ สนับสนุนการปรับมาตรฐานความยั่งยืนระหว่างประเทศให้สอดคล้องกันทั่วโลก รวมถึงกลไกการยอมรับมาตรฐานระหว่างกัน เพื่อลดความแตกแยกและความซ้ำซ้อน พร้อมเสริมสร้างและปรับปรุงวิธีการจัดทำบัญชีการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่ได้รับการยอมรับในระดับโลก

ระดมเงินทุนและลดความเสี่ยงในตลาดต่าง ๆ ขยายการใช้เงินทุนแบบผสมผสาน การค้ำประกัน การจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และเครื่องมืออื่น ๆ ที่ช่วยลดความเสี่ยงทั้งที่เกิดขึ้นจริงและที่นักลงทุนรับรู้ ปรับปรุงความคุ้มค่าทางเศรษฐกิจสำหรับผู้ลงทุนกลุ่มแรก และเร่งพัฒนาโซลูชันใหม่ที่มีความก้าวหน้าในการลดการปล่อยคาร์บอนและการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ควบคู่กันนี้ ต้องขยายการเงินเพื่อสภาพภูมิอากาศระหว่างประเทศและกลไกแบ่งปันความเสี่ยง เพื่อระดมเงินทุนภาคเอกชนในตลาดเกิดใหม่และประเทศกำลังพัฒนา สนับสนุนแผนงานบากูสู่เบเลง (Baku to Belém Roadmap) ที่มุ่งระดมเงินทุนอย่างน้อย 1.3 ล้านล้านดอลลาร์ต่อปีภายในปี 2578 พร้อมผลักดันตลาดคาร์บอนที่มีความน่าเชื่อถือและกลไกตามมาตรา 6 เพื่อปลดล็อกเงินทุนภาคเอกชนเพิ่มเติม

ให้ความสำคัญกับการใช้พลังงานไฟฟ้า ประสิทธิภาพการใช้พลังงาน และพลังงานคาร์บอนต่ำที่มีราคาย่อมเยาในฐานะวาระเศรษฐกิจ กำหนดแนวทางระดับประเทศที่ชัดเจน เร่งการลงทุน ใช้กลไกกำหนดราคาคาร์บอนที่มีประสิทธิภาพ และปรับแรงจูงใจให้สอดคล้องกัน เพื่อขยายอุปสงค์และการใช้งานในด้านไฟฟ้าสะอาด ประสิทธิภาพการใช้พลังงาน การใช้พลังงานไฟฟ้า เชื้อเพลิงคาร์บอนต่ำ และการดักจับและกักเก็บคาร์บอน ซึ่งรวมถึงการสนับสนุนการเติบโตของปัญญาประดิษฐ์และโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลด้วยพลังงานคาร์บอนต่ำ ควบคู่กับการบริหารจัดการผลกระทบจากการใช้พลังงาน น้ำ และสิ่งแวดล้อม

เร่งพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและทักษะที่จำเป็นต่อการขยายการใช้งาน เร่งรัดกระบวนการอนุญาต และลงทุนในโครงข่ายไฟฟ้าสมัยใหม่ ระบบกักเก็บพลังงาน โครงสร้างพื้นฐานสนับสนุนที่สำคัญอื่น ๆ ตลอดจนทักษะที่จำเป็นต่อการติดตั้งและดำเนินงานเทคโนโลยีคาร์บอนต่ำ โดยเป็นส่วนหนึ่งของการเปลี่ยนผ่านที่เป็นธรรม เทคโนโลยีจะขยายตัวได้รวดเร็วเพียงใด ย่อมขึ้นอยู่กับระบบและกำลังแรงงานที่สนับสนุนเทคโนโลยีเหล่านั้น

สร้างเศรษฐกิจและห่วงโซ่คุณค่าที่มีความยืดหยุ่น จัดทำแผนการปรับตัวระดับประเทศและข้ามภาคส่วนที่สามารถดึงดูดการลงทุนได้ ซึ่งรวมถึงมาตรการเสริมสร้างความยืดหยุ่นโดยอาศัยธรรมชาติเป็นพื้นฐานและมาตรการสร้างความยืดหยุ่นให้กับระบบอาหาร ระบบเตือนภัยล่วงหน้า มาตรฐานด้านความยืดหยุ่น และการวางแผนโครงสร้างพื้นฐานโดยคำนึงถึงความเสี่ยง พร้อมลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานที่ยั่งยืนเพื่อปกป้องชุมชน สินทรัพย์ ห่วงโซ่อุปทาน และทรัพยากรธรรมชาติ

นอกจากนี้ ยังเรียกร้องให้ผู้นำภาคธุรกิจดำเนินการดังต่อไปนี้ ขยายการใช้โซลูชันที่พิสูจน์แล้วว่าคุ้มค่าทางเศรษฐกิจ เร่งการลงทุนในการใช้พลังงานไฟฟ้า ประสิทธิภาพการใช้พลังงานและน้ำ การจัดซื้อจัดจ้างที่ใช้คาร์บอนต่ำ และรูปแบบการดำเนินงานตามแนวทางเศรษฐกิจหมุนเวียน ซึ่งช่วยลดต้นทุน การปล่อยก๊าซเรือนกระจก และความเสี่ยงจากความผันผวน พร้อมทั้งปกป้องและฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติ

สร้างห่วงโซ่อุปทานที่มีความยืดหยุ่นและปล่อยก๊าซเรือนกระจกน้อยลง ทำงานร่วมกับซัพพลายเออร์เพื่อลดการปล่อยคาร์บอนในวัตถุดิบและปัจจัยการผลิต เพิ่มประสิทธิภาพ ส่งเสริมเศรษฐกิจหมุนเวียนและการใช้เทคโนโลยีดิจิทัล ตลอดจนโซลูชันที่อาศัยธรรมชาติเป็นพื้นฐาน ประเมินความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับสภาพภูมิอากาศและธรรมชาติ และลงทุนในการปรับตัว ในกรณีที่เหมาะสม ควรปรับสมดุลและกระจายห่วงโซ่อุปทานไปสู่ทางเลือกคาร์บอนต่ำ เพื่อลดการพึ่งพาปัจจัยสำคัญและเสริมสร้างความยืดหยุ่นในการดำเนินงาน

รักษาแผนการเปลี่ยนผ่านที่มีความทะเยอทะยาน น่าเชื่อถือ และโปร่งใส เดินหน้าพัฒนาแนวทางลดการปล่อยคาร์บอนที่เป็นธรรม แม้เผชิญความท้าทายในการดำเนินงาน พร้อมส่งสัญญาณถึงความมุ่งมั่นให้รัฐบาลและพันธมิตรในห่วงโซ่คุณค่ารับทราบ และร่วมมือกันแก้ไขอุปสรรคเชิงระบบ

สร้างสัญญาณอุปสงค์ที่แข็งแกร่งขึ้นสำหรับเทคโนโลยีเกิดใหม่ ใช้การจัดซื้อจัดจ้างของบริษัท ข้อตกลงล่วงหน้าเพื่อสร้างตลาด และโครงการริเริ่มต่าง ๆ เช่น First Movers Coalition เพื่อสร้างตลาดนำร่องที่ทำให้ซัพพลายเออร์มั่นใจในการลงทุน และเร่งขยายการใช้งานเทคโนโลยีในภาคส่วนที่ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกได้ยาก

ใช้เครื่องมือดิจิทัลและปัญญาประดิษฐ์อย่างมีความรับผิดชอบเพื่อเร่งการดำเนินงาน ประยุกต์ใช้การวิเคราะห์ข้อมูล ระบบอัตโนมัติ และปัญญาประดิษฐ์ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ ปรับกระบวนการอุตสาหกรรมให้เหมาะสม และเสริมสร้างการบริหารความเสี่ยงด้านสภาพภูมิอากาศ ควบคู่กับการจัดการการใช้พลังงานและผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมในวงกว้างจากเทคโนโลยีดิจิทัล