net-zero

ใครเป็นผู้ควบคุมน้ำมันของเวเนซุเอลา ล่าสุดหลังนิโคลัส มาดูโรถูกจับ

In Brief

  • บริษัทน้ำมันแห่งรัฐ Petróleos de Venezuela (PDVSA) ยังคงเป็นผู้ควบคุมหลักในการผลิตและสำรองน้ำมันส่วนใหญ่ของเวเนซุเอลา โดยมีบริษัทต่างชาติอย่างเชฟรอน และบริษัทจากรัสเซียและจีนร่วมดำเนินงานผ่านการร่วมทุน
  • การจับกุมนิโคลัส มาดูโร สร้างความไม่แน่นอนทางการเมือง ซึ่งอาจทำให้การส่งออกน้ำมันหยุดชะงัก เนื่องจากผู้ซื้อไม่แน่ใจว่าใครคือผู้มีอำนาจและควรชำระเงินให้ใคร
  • แม้จะมีการเปลี่ยนแปลงรัฐบาล แต่การฟื้นฟูอุตสาหกรรมน้ำมันที่อยู่ในสภาพทรุดโทรมจะต้องใช้เงินลงทุนมหาศาลและใช้เวลาหลายปี จึงไม่คาดว่าจะมีการเพิ่มกำลังการผลิตได้อย่างมีนัยสำคัญในระยะสั้น

การจับกุมนิโคลัส มาดูโร ผู้นำเวเนซุเอลา ทำให้อุตสาหกรรมน้ำมันเวเนซุเอลา หนึ่งในอุตสาหกรรมที่มีความซับซ้อนทางการเมืองมากที่สุดของโลก กลับมาเป็นจุดสนใจอีกครั้ง บังคับให้นักลงทุนต้องประเมินว่าผู้ใดควบคุมทรัพยากรน้ำมันดิบของเวเนซุเอลาและสามารถฟื้นฟูได้อย่างมีนัยสำคัญหลังจากหลายทศวรรษของการลดลง

CNBC รายงานว่า แอนดี้ ไลโปว์ ประธาน ไลโปว์ ออยล์ แอสโซซิเอทส์ กล่าวว่า ในตอนนี้ คำตอบอาจดูตรงไปตรงมา Petróleos de Venezuela (PDVSA) บริษัทน้ำมันรัฐ เป็นผู้ควบคุมการผลิตและสำรองน้ำมันส่วนใหญ่ขณะที่บริษัทพลังงานอเมริกัน เชฟรอน ดำเนินงานในประเทศผ่านการผลิตเองและการร่วมทุนกับ PDVSA ขณะที่บริษัทรัสเซียและจีนก็มีส่วนร่วมผ่านความร่วมมือ ถึงอย่างนั้นการควบคุมส่วนใหญ่ยังอยู่ที่ PDVSA

เวเนซุเอลาได้ทำการชาตินิยมอุตสาหกรรมน้ำมันในช่วงปี 1970 ซึ่งนำไปสู่การสร้าง PDVSA ปริมาณการผลิตน้ำมันสูงสุดอยู่ที่ประมาณ 3.5 ล้านบาร์เรลต่อวันในปี 1997 แต่ลดลงเหลือประมาณ 950,000 บาร์เรลต่อวัน โดยมีการส่งออกประมาณ 550,000 บาร์เรลต่อวัน ข้อมูลจาก ไลโปว์ ออยล์ แอสโซซิเอทส์ แสดง

ซอล คาวอนิก หัวหน้าฝ่ายวิจัยพลังงาน MST Financial กล่าวว่า หากรัฐบาลที่เป็นมิตรกับสหรัฐฯ และสนับสนุนการลงทุนเกิดขึ้นในเวเนซุเอลา เชฟรอน จะเป็นผู้ที่เหมาะสมที่สุดในการขยายบทบาท บริษัทยุโรป เช่น เรพซอล และ เอนี ก็อาจได้รับประโยชน์จากตำแหน่งที่มีอยู่ในเวเนซุเอลาเช่นกัน 

สิ่งนี้หมายถึงตลาดน้ำมันโลกอย่างไร

ผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมเตือนว่าการเปลี่ยนแปลงระบอบอาจรบกวนห่วงโซ่การค้าซึ่งทำให้น้ำมันเวเนซุเอลายังคงไหลต่อเนื่อง

เนื่องจากยังไม่ชัดเจนว่าใครอยู่ในอำนาจเวเนซุเอลาในขณะนี้ อาจเห็นการส่งออกหยุดชะงักทั้งหมดเพราะผู้ซื้อไม่รู้ว่าจะส่งเงินไปให้ใคร รอบล่าสุดของการคว่ำบาตรสหรัฐฯ ต่อกองเรือเงา (shadow fleet) ส่งผลกระทบต่อการส่งออกอย่างรุนแรง บังคับให้เวเนซุเอลาลดการผลิต

กองเรือเงาหมายถึงเรือบรรทุกน้ำมันที่ดำเนินการนอกระบบการเดินเรือ ประกันภัย และระบบกำกับดูแลแบบดั้งเดิม เพื่อเคลื่อนย้ายน้ำมันดิบจากประเทศที่ถูกคว่ำบาตร เรือเหล่านี้มักใช้สำหรับขนส่งน้ำมันจากประเทศเช่น เวเนซุเอลา รัสเซีย และอิหร่าน ซึ่งเผชิญข้อจำกัดการส่งออกพลังงานจากสหรัฐฯ

ไลโปว์ คาดว่า เชฟรอน จะยังคงส่งออก 150,000 บาร์เรลต่อวัน ซึ่งจำกัดผลกระทบทันทีต่ออุปทาน อย่างไรก็ตาม เขากล่าวว่าความไม่แน่นอนโดยรวมอาจเพิ่มค่าพรีเมียมความเสี่ยงระยะสั้นประมาณ 3 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล

หากรัฐบาลใหม่ที่นำโดยผู้นำฝ่ายค้าน มาเรีย โครินา มาชาโด การคว่ำบาตรอาจผ่อนคลาย และการส่งออกน้ำมันอาจเพิ่มขึ้นในช่วงแรกเมื่อใช้น้ำมันสำรองเพื่อสร้างรายได้ ไลโปว์ กล่าว แต่การเพิ่มขึ้นระยะสั้นอาจกดดันราคาน้ำมัน

อย่างไรก็ตาม แนวคิดการฟื้นตัวอย่างต่อเนื่องยังเผชิญข้อจำกัดทางกายภาพอุตสาหกรรมน้ำมันเวเนซุเอลาอยู่ในสภาพทรุดโทรมมาก แม้จะมีการเปลี่ยนรัฐบาล ก็ไม่น่าจะเห็นการเพิ่มขึ้นที่สำคัญของการผลิตน้ำมันเป็นเวลาหลายปี เนื่องจากต้องลงทุนจำนวนมากเพื่อฟื้นฟูโครงสร้างพื้นฐานที่มีอยู่

เช่นเดียวกัน เฮลิมา ครอฟท์ จาก RBC เตือนว่าการฟื้นตัวต้องใช้เวลา โดยอ้างถึงการลดลงหลายทศวรรษภายใต้รัฐบาลชาเวซและมาดูโร ผู้บริหารน้ำมัน ระบุว่าจะต้องใช้เงินอย่างน้อย 10,000 ล้านดอลลาร์ต่อปีในการพลิกฟื้นอุตสาหกรรม โดยสภาพแวดล้อมความมั่นคงที่เสถียรเป็นข้อกำหนดสำคัญ