BWG ร้องประธานสภาสอบจริยธรรม “พูนศักดิ์” สส.พรรคประชาชน

วันที่ 24 สิงหาคม 2569 ที่อาคารรัฐสภา ตัวแทนฝ่ายกฎหมายของบริษัท เบตเตอร์ เวิลด์กรีน จำกัด (มหาชน) หรือ BWG เข้ายื่นหนังสือที่ศูนย์รับเรื่องราวร้องทุกข์ สภาผู้แทนราษฎร ถึงนายโสภณ ซารัมย์ ประธานรัฐสภา เพื่อขอให้ตรวจสอบประเด็นด้านธรรมาภิบาลและจริยธรรมเกี่ยวกับบทบาทของ นายพูนศักดิ์ จันทร์จำปี สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ในการติดตามตรวจสอบปัญหาสิ่งแวดล้อมและการดำเนินงานของบริษัทในจังหวัดสระบุรี

BWG ระบุว่า การยื่นคำร้องไม่ได้มีเป้าหมายเพื่อขัดขวาง หรือยุติการตรวจสอบของหน่วยงานรัฐ แต่ต้องการให้กระบวนการตรวจสอบภาคเอกชนเป็นไปภายใต้หลักเกณฑ์ที่ชัดเจน มีอำนาจหน้าที่และสถานะของผู้เข้าร่วมที่ตรวจสอบได้ รวมถึงต้องมีความเป็นกลางและหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่อาจทำให้เกิดข้อสงสัยเรื่องผลประโยชน์ทับซ้อน

ขอให้ตรวจสอบบทบาท “พูนศักดิ์” 

ประเด็นที่ BWG ขอให้ประธานรัฐสภาพิจารณา คือบทบาทของนายพูนศักดิ์ ซึ่งบริษัทระบุว่า ได้เข้ามาเกี่ยวข้องกับการติดตามตรวจสอบปัญหาสิ่งแวดล้อมและกิจการของ BWG ในจังหวัดสระบุรี โดยอ้างถึงการใช้บทบาทในฐานะรองประธานกรรมาธิการการที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม สภาผู้แทนราษฎร ในการเข้ามามีส่วนเกี่ยวข้องกับกระบวนการตรวจสอบ

บริษัทตั้งคำถามว่า การเข้าร่วมตรวจสอบของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองควรมีหลักเกณฑ์อย่างไร ทั้งในเรื่อง ฐานะ อำนาจหน้าที่ หนังสือมอบหมาย และขอบเขตการปฏิบัติหน้าที่ เพื่อให้ผู้ประกอบการและสังคมสามารถตรวจสอบได้ว่า บุคคลใดมีอำนาจในการเข้าพื้นที่และดำเนินการในขั้นตอนใด

ยกเหตุการณ์ 17 ส.ค. เป็นกรณีตัวอย่าง

BWG ระบุว่า วันที่ 17 สิงหาคม ที่ผ่านมา เจ้าหน้าที่จากสำนักงานอุตสาหกรรมจังหวัดสระบุรี และกรมโรงงานอุตสาหกรรมได้ประสานเข้าตรวจสอบบริษัท โดย BWG ยืนยันว่าให้ความร่วมมือกับเจ้าหน้าที่รัฐ

อย่างไรก็ตาม บริษัทระบุว่า ในระหว่างการตรวจสอบ นายพูนศักดิ์ ได้เดินทางมายังบริษัทด้วย แต่ไม่ได้มีเอกสารที่แสดงถึงการมอบหมายจากหน่วยงานใดให้เข้าร่วมตรวจสอบภายในพื้นที่ บริษัทจึงไม่อนุญาตให้เข้าพื้นที่ในส่วนดังกล่าว

BWG จึงขอให้รัฐสภาพิจารณาว่า การเข้าร่วมตรวจสอบของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง ควรอยู่ภายใต้หลักเกณฑ์ใด และควรมีการแสดงสถานะหรือหนังสือมอบหมายอย่างเป็นทางการหรือไม่

ก่อนหน้านี้ BWG ก็ได้ออกมาชี้แจงว่า บริษัทพร้อมให้ความร่วมมือกับหน่วยงานรัฐที่มีอำนาจตามกฎหมาย แต่ต้องการให้มีการกำหนดขอบเขต วิธีการ รายชื่อผู้เข้าร่วม และแนวทางการรักษาข้อมูลของบริษัทให้ชัดเจน

จาก“ปัญหาน้ำเสีย”สู่คำถาม Governance

อีกประเด็นที่ BWG นำเสนอในคำร้อง คือ เดิมปัญหาการตรวจสอบเริ่มจากกรณีน้ำเสียในจังหวัดสระบุรี โดยมีหน่วยงานรัฐหลายแห่งลงพื้นที่ตรวจสอบสถานประกอบการหลายราย เพื่อหาต้นกำเนิดมลพิษ

บริษัทระบุว่า ได้ให้ความร่วมมือกับการตรวจสอบมาโดยตลอด และ ณ วันที่จัดทำคำร้อง ยังไม่ปรากฏว่ามีหน่วยงานรัฐแจ้งข้อกล่าวหาว่า BWG เป็นผู้ลักลอบปล่อยน้ำเสีย

แต่ต่อมากระบวนการตรวจสอบได้ขยายประเด็นไปถึง หลุมฝังกลบ ระบบจัดการของเสีย ระบบน้ำ และรายงาน EIA ของบริษัท

BWG จึงตั้งคำถามว่า การขยายขอบเขตการตรวจสอบดังกล่าวมีฐานข้อมูล วัตถุประสงค์ และขอบเขตที่ชัดเจนเพียงใด และควรแยกให้ชัดระหว่าง ข้อเท็จจริง ผลการตรวจทางวิทยาศาสตร์ และข้อสันนิษฐาน
บริษัทเห็นว่า การตรวจสอบปัญหาสิ่งแวดล้อม ควรตั้งอยู่บนข้อมูลทางวิทยาศาสตร์ ผลตรวจที่สามารถตรวจสอบย้อนกลับได้ และความเชื่อมโยงระหว่างแหล่งกำเนิดกับผลกระทบ โดยไม่ควรสรุปความรับผิดของผู้ประกอบการก่อนกระบวนการตรวจสอบจะมีข้อยุติ

ตั้งข้อสังเกต“คู่สมรส”อยู่ในธุรกิจเดียวกัน

อีกประเด็นสำคัญในคำร้องคือ Conflict of Interest หรือความขัดกันแห่งผลประโยชน์ BWG ระบุข้อมูลว่า นายพูนศักดิ์ เคยดำรงตำแหน่งกรรมการบริษัทที่ประกอบธุรกิจจัดการกากอุตสาหกรรม ซึ่งอยู่ในอุตสาหกรรมเดียวกับ BWG ในช่วงปี 2561–2566 ก่อนเข้าสู่เส้นทางการเมือง

ขณะเดียวกัน บริษัทตั้งข้อสังเกตถึงข้อมูลเกี่ยวกับคู่สมรสของ นายพูนศักดิ์ ซึ่งปัจจุบันทำงานอยู่ในบริษัทดังกล่าว จึงทำให้ BWG ตั้งคำถามว่า ความสัมพันธ์ทางธุรกิจดังกล่าว ควรถูกเปิดเผยและนำมาพิจารณาประกอบเมื่อมีบทบาทเกี่ยวข้องกับการตรวจสอบบริษัทคู่แข่งหรือไม่

อย่างไรก็ตาม BWG ระบุไว้ในคำร้องว่า ไม่ได้กล่าวหา นายพูนศักดิ์หรือคู่สมรสว่ากระทำผิด หรือมีการเอื้อประโยชน์ให้บริษัทใด แต่เห็นว่าความสัมพันธ์ดังกล่าวควรได้รับการตรวจสอบโดยหน่วยงานที่มีอำนาจ เพื่อสร้างความชัดเจนและป้องกันข้อสงสัยเรื่องผลประโยชน์ทับซ้อน

ขณะที่ นายพูนศักดิ์ เคยชี้แจงประเด็นความเกี่ยวข้องของคู่สมรสว่า คู่สมรสไม่ได้มีอำนาจบริหารบริษัท แต่ทำงานในตำแหน่ง วิศวกรสิ่งแวดล้อมอาวุโส และรับผิดชอบงานด้านของเสียไม่อันตราย ไม่ใช่ของเสียอันตราย

ดังนั้น ประเด็นเรื่องความขัดกันแห่งผลประโยชน์ยังเป็น ข้อสงสัยและข้อเรียกร้องให้ตรวจสอบ ไม่ใช่ข้อยุติว่ามีการกระทำผิดแล้ว

BWG ขอรัฐสภาตอบ 7 คำถาม

ท้ายคำร้อง BWG เสนอประเด็นให้รัฐสภาพิจารณา 7 เรื่องสำคัญ ได้แก่

1. สถานะของผู้เข้าร่วมตรวจสอบ ผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองมีสถานะและอำนาจในการเข้าร่วมตรวจสอบอย่างไร

2. ต้องมีการมอบหมายอย่างเป็นทางการหรือไม่ การเข้าร่วมพื้นที่ตรวจสอบควรมีหนังสือหรือคำสั่งมอบหมายจากหน่วยงานที่มีอำนาจหรือไม่

3. การแสดงความคิดเห็นต่อสาธารณะ ผู้ตรวจสอบควรเปิดเผยข้อมูลหรือแสดงความเห็นต่อสาธารณะในระดับใด ก่อนกระบวนการตรวจสอบจะสิ้นสุด

4. ความครบถ้วนของข้อมูล การนำข้อมูลบางส่วนมาใช้สรุปต่อสาธารณะควรมีหลักเกณฑ์ตรวจสอบความครบถ้วนอย่างไร
5. อำนาจในการเข้าพื้นที่ ใครมีอำนาจอนุญาตหรือสั่งการให้เข้าพื้นที่ของเอกชน และต้องแสดงเอกสารใด

6. ความสัมพันธ์กับคู่แข่งและคู่สมรส หากผู้ตรวจสอบหรือคู่สมรสมีความสัมพันธ์ทางธุรกิจกับบริษัทในอุตสาหกรรมเดียวกัน ควรเปิดเผยและจัดการอย่างไร

7. มาตรฐานจริยธรรมของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง ควรมีมาตรฐานป้องกันสถานการณ์ที่อาจทำให้สังคมเกิดข้อสงสัย เรื่องความเป็นกลางหรือผลประโยชน์ทับซ้อนอย่างไร

BWG ย้ำว่า บริษัทไม่ได้ต้องการหยุดการตรวจสอบปัญหาสิ่งแวดล้อม และพร้อมให้ความร่วมมือกับหน่วยงานรัฐที่มีอำนาจตามกฎหมายแต่ต้องการให้กระบวนการตรวจสอบเป็นไปตามหลัก Governance คือ มีอำนาจหน้าที่ชัดเจน ใช้ข้อมูลอย่างรอบด้าน แยกข้อเท็จจริงออกจากข้อสันนิษฐาน และสามารถตรวจสอบย้อนกลับได้

บริษัทมองว่า หากบุคคลใดมีความสัมพันธ์ที่อาจทำให้เกิดข้อสงสัยเรื่องความเป็นกลาง บุคคลนั้นควรพิจารณาถอนตัวจากกระบวนการตรวจสอบ เพื่อป้องกันข้อครหาตั้งแต่ต้น

ทั้งนี้ ข้อกล่าวหาและข้อสงสัยทั้งหมด เป็นข้อเรียกร้องของ BWG ที่ขอให้รัฐสภาตรวจสอบ โดยยังไม่มีข้อวินิจฉัยจากหน่วยงานที่มีอำนาจว่า มีนายพูนศักดิ์ หรือ บุคคลใด กระทำผิดตามที่ถูกตั้งข้อสังเกต