มติสภาผู้แทนราษฎร ผ่านก.ม.นิรโทษกรรม คดีการเมือง 6,000 คน พ้นผิด

ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรมีมติเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติสร้างเสริมสังคมสันติสุข พ.ศ. ... ตามที่วุฒิสภาแก้ไขเพิ่มเติม ด้วยคะแนน 306 ต่อ 141 เสียง ส่งผลให้ร่างกฎหมายผ่านความเห็นชอบของรัฐสภาและเตรียมประกาศใช้เป็นกฎหมาย  

โดยสาระสำคัญอยู่ที่การแก้ไขมาตรา 11 ตัดสิทธิ์ผู้กระทำผิดอายุต่ำกว่า 18 ปี ในคดีมาตรา 112 ไม่ให้เข้าสู่กระบวนการสั่งยุติคดี สะท้อนความเห็นต่างของพรรคการเมือง โดยพรรคประชาชนคัดค้าน ขณะที่เพื่อไทยและภูมิใจไทยสนับสนุนให้เดินหน้ากฎหมายเพื่อคลี่คลายคดีการเมืองส่วนใหญ่

สภาฯ ผ่านร่างก.ม.นิรโทษกรรม ตามฉบับ สว. 306 ต่อ 141 เสียง

วันที่ 8 กรกฎาคม 2569 ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งมี น.ส.มัลลิกา จิระพันธุ์วาณิชย์ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ทำหน้าที่ประธานการประชุม ได้พิจารณาร่างพระราชบัญญัติสร้างเสริมสังคมสันติสุข พ.ศ. .... หรือ ร่างพ.ร.บ.นิรโทษกรรม ซึ่งเป็นร่างกฎหมายที่วุฒิสภาได้แก้ไขเพิ่มเติมและส่งกลับมายังสภาผู้แทนราษฎรเพื่อพิจารณาตามข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ.2562 ข้อ 137 

ภายหลังสมาชิกอภิปรายกันอย่างกว้างขวาง ที่ประชุมได้ลงมติ เห็นชอบตามร่างที่วุฒิสภาแก้ไข ด้วยคะแนน 306 เสียง ไม่เห็นด้วย 141 เสียง และงดออกเสียง 2 เสียง ส่งผลให้ร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวได้รับความเห็นชอบจากรัฐสภา และเข้าสู่ขั้นตอนการนำขึ้นทูลเกล้าฯ เพื่อประกาศใช้เป็นกฎหมายต่อไป

จุดเปลี่ยนสำคัญแก้ ม.11 ปิดช่องคดี ม.112 ของเยาวชน 

สาระสำคัญที่วุฒิสภาแก้ไขเพิ่มเติม คือ มาตรา 11 ซึ่งเดิมกำหนดให้ผู้กระทำผิดที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปีบริบูรณ์ ในขณะกระทำความผิด และเป็นคดีที่ไม่ได้อยู่ในบัญชีแนบท้าย สามารถเข้าสู่กระบวนการพิจารณาสั่งยุติคดีได้

อย่างไรก็ตาม วุฒิสภาได้เพิ่มข้อความในวรรคท้ายของมาตราดังกล่าวว่า "ไม่ให้นำบทบัญญัตินี้ไปใช้กับความผิดตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 112" 

ส่งผลให้ผู้ที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปี ซึ่งถูกดำเนินคดีตามมาตรา 112 จะไม่สามารถใช้กลไกตามมาตรา 11 เพื่อเข้าสู่กระบวนการยุติคดีได้

พรรคประชาชนชี้ปรองดองไม่สมบูรณ์ หากตัด ม.112 ออก 

ระหว่างการอภิปราย สมาชิกจากพรรคประชาชนแสดงจุดยืนไม่เห็นด้วยกับการแก้ไขของวุฒิสภา โดยเห็นว่าการตัดคดีมาตรา 112 ออกจากกระบวนการนิรโทษกรรม จะทำให้เป้าหมายการสร้างความปรองดองทางการเมืองไม่เกิดขึ้นอย่างแท้จริง 

นายสหัสวัต คุ้มคง สส.ชลบุรี พรรคประชาชน กล่าวว่า ตลอดช่วงความขัดแย้งทางการเมืองที่ผ่านมา มาตรา 112 ถูกใช้เป็นเครื่องมือทางการเมือง ทำให้ประชาชนจำนวนหนึ่งตกเป็นจำเลยของรัฐจากการแสดงความคิดเห็นหรือเรียกร้องการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองโดยสันติ

พร้อมระบุว่า หากต้องการสร้างความปรองดองอย่างแท้จริง ไม่ควรตัดคดีมาตรา 112 ออกจากกระบวนการนิรโทษกรรมโดยอัตโนมัติ เพราะจะกลายเป็นการให้อภัยเฉพาะบางกลุ่ม และไม่สามารถปิดบาดแผลความขัดแย้งทางการเมืองได้อย่างสมบูรณ์

“เพื่อไทย”หนุนกฎหมายช่วยผู้ได้รับผลกระทบกว่า 6,000 คน 

ด้าน นางมนพร เจริญศรี สส.นครพนม พรรคเพื่อไทย สนับสนุนการแก้ไขของวุฒิสภา โดยกล่าวว่า ความขัดแย้งทางการเมืองตลอดกว่า 20 ปีที่ผ่านมา ทำให้ผู้ชุมนุมหลายกลุ่ม ไม่ว่าจะเป็น นปช. นปก. หรือกลุ่มราษฎร ต้องเผชิญการดำเนินคดีจำนวนมาก

หากร่างกฎหมายฉบับนี้มีผลใช้บังคับ จะทำให้ผู้ได้รับผลกระทบจากคดีการเมืองกว่า 6,000 คน ได้รับการพิจารณานิรโทษกรรม ทั้งคดีแพ่งและคดีอาญาที่เกี่ยวข้องกับการชุมนุมในช่วงปี 2553-2563
"พี่น้องคนเสื้อแดง และเยาวชนจำนวนมาก ต่างรอคอยกฎหมายฉบับนี้เพื่อคืนความเป็นธรรม และหวังว่าสภาแห่งนี้จะเห็นชอบร่างที่วุฒิสภาแก้ไข" 

"ธงธรรม"ชี้ไม่มีเยาวชนต่ำกว่า 18 ปี ถูกดำเนินคดี ม.112 

นายธงธรรม เวชยชัย สส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย กล่าวว่า ปัจจุบันไม่มีผู้ที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปีถูกดำเนินคดีตามมาตรา 112 ดังนั้น หากตั้งกรรมาธิการร่วมพิจารณาใหม่ ก็อาจไม่ทำให้สาระสำคัญของกฎหมายเปลี่ยนแปลง

ทั้งระบุว่า สิ่งสำคัญคือการทำให้กฎหมายฉบับนี้มีผลบังคับใช้โดยเร็ว เพื่อช่วยเหลือผู้ได้รับผลกระทบหลายพันคน มากกว่าปล่อยให้การถกเถียงเชิงหลักการทำให้กฎหมายล่าช้า

"วันนี้เราสามารถเลือกให้คนอีกหลายพันคนได้รับอิสรภาพเร็วขึ้น หรือปล่อยให้ทุกอย่างหยุดนิ่งโดยไม่มีหลักประกันว่าจะได้อะไรเพิ่ม"

ปชป.ตั้งข้อสังเกตบัญชีแนบท้ายโยงคดีเลือก สว.หรือไม่ 

ด้าน นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ตั้งข้อสังเกตถึงการเพิ่มความผิดเกี่ยวกับกฎหมายเลือกตั้งและการเลือกสมาชิกวุฒิสภาไว้ในบัญชีแนบท้าย โดยตั้งคำถามว่ามีความเกี่ยวข้องกับการชุมนุมทางการเมืองหรือไม่ 
พร้อมระบุว่า มีข้อสังเกตจากหลายฝ่ายว่า อาจเกี่ยวโยงกับคดีการเลือกสมาชิกวุฒิสภา หากมีผู้ถูกกล่าวหาในข้อหาที่ไม่เกี่ยวกับการทุจริต ก็อาจได้รับประโยชน์จากกฎหมายฉบับนี้

ภูมิใจไทยหนุนแนวทาง สว.ไม่รวมนิรโทษกรรม คดี ม.112 

ขณะที่สมาชิกพรรคภูมิใจไทย อภิปรายสนับสนุนการแก้ไขของวุฒิสภา โดยยืนยันจุดยืนไม่เห็นด้วยกับการนำความผิดตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 112 เข้าสู่กระบวนการนิรโทษกรรม พร้อมเห็นว่าร่างกฎหมายในรูปแบบที่วุฒิสภาแก้ไข ถือเป็นแนวทางที่สอดคล้องกับฉันทามติของสังคมในปัจจุบัน และช่วยให้กฎหมายสามารถเดินหน้าบังคับใช้ได้โดยไม่เกิดความขัดแย้งเพิ่มเติม