ดีเบตเชียงใหม่เดือด! 6 พรรค ชำแหละปัญหามลพิษ-สินค้าทะลัก-กระจายอำนาจ
เวที NATION ELECTION 2569 ภาคเหนือเดือด 6 พรรคการเมืองถกเข้มปัญหาข้ามพรมแดน มลพิษ สินค้าทะลัก ถึงนโยบาย AI-Startup-SME-กระจายอำนาจ เดิมพันอนาคตเศรษฐกิจภาคเหนือ
KEY
POINTS
- เวทีดีเบตที่เชียงใหม่หยิบยกปัญหามลพิษข้ามพรมแดนเป็นประเด็นเร่งด่วน โดยเฉพาะฝุ่นควันและมลพิษทางน้ำ ซึ่งพรรคการเมืองเสนอแนวทางแก้ปัญหาผ่านการเจรจาและความร่วมมือระหว่างประเทศ
- ผู้ร่วมดีเบตชี้ปัญหาการทะลักของสินค้าราคาถูกและผิดกฎหมายจากต่างประเทศที่ส่งผลกระทบต่อผู้ประกอบการรายย่อย โดยเสนอให้มีการบังคับใช้กฎหมายอย่างจริงจังและตรวจสอบสินค้านำเข้าอย่างเข้มงวด
- ประเด็นการกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่นถูกหยิบยกขึ้นถกเถียง โดยพรรคการเมืองเห็นตรงกันว่าต้องผลักดันให้เกิดขึ้นจริง ทั้งในด้านงบประมาณและอำนาจการจัดการ เพื่อให้ท้องถิ่นสามารถแก้ไขปัญหาในพื้นที่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
26 มกราคม 2569 เนชั่นทีวีจัดเวที NATION ELECTION 2569 : Debate จุดเปลี่ยนประเทศไทย สัญจรภาคเหนือ จังหวัดเชียงใหม่ สวนสาธารณะ อบจ.เชียงใหม่ มีผู้ร่วมดีเบตจาก 6 พรรคการเมือง ประกอบด้วย
นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ หัวหน้าพรรคเพื่อไทย และแคนดิเดตนายกรัฐมนตรี นายกรณ์ จาติกวณิช รองหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ นายวีระยุทธ กาญจน์ชูฉัตร รองหัวหน้าพรรคประชาชน และแคนดิเดตนายกรัฐมนตรี นายจตุพร บุรุษพัฒน์ หัวหน้าพรรคโอกาสใหม่ และแคนดิเดตนายกรัฐมนตรี น.อ.อนุดิษฐ์ นาครทรรพ ประธานยุทธศาสตร์พรรคกล้าธรรม และคุณหญิงสุดารัตน์ เกยุราพันธุ์ หัวหน้าพรรคไทยสร้างไทย และแคนดิเดตนายกรัฐมนตรี
คำถาม : 3 ปัญหาข้ามพรมแดนหรือข้ามชาติที่ส่งผลกระทบต่อพื้นที่ภาคเหนือมากที่สุดในปัจจุบัน พร้อมเหตุผลในการจัดลำดับความสำคัญและแนวทางแก้ไขเชิงนโยบาย
คุณหญิงสุดารัตน์ เกยุราพันธุ์ หัวหน้าพรรคไทยสร้างไทย และแคนดิเดตนายกรัฐมนตรี ระบุว่า ปัญหาอันดับแรกคือ มลพิษข้ามพรมแดน ทั้งมลพิษทางอากาศและมลพิษทางน้ำ โดยเฉพาะกรณีแม่น้ำสายและแม่น้ำกก ซึ่งประเทศไทยได้รับผลกระทบโดยตรงการแก้ไขปัญหาดังกล่าวไม่สามารถทำได้ฝ่ายเดียว จำเป็นต้องอาศัยการเจรจาและความร่วมมือระหว่างประเทศ เช่น ประเทศจีนหรือประเทศเพื่อนบ้านที่มีการเผาในพื้นที่ต้นน้ำ
ทั้งนี้ หากไม่มีข้อตกลงระหว่างรัฐต่อรัฐ ก็จะไม่สามารถบังคับใช้มาตรการได้อย่างมีประสิทธิภาพ พร้อมยกตัวอย่างความร่วมมือระหว่างสิงคโปร์และอินโดนีเซียในการจัดการปัญหาหมอกควันข้ามแดน ซึ่งเห็นว่าสามารถนำมาเป็นต้นแบบได้
ขณะเดียวกัน ปัญหาสารปนเปื้อนที่มากับแหล่งน้ำส่งผลกระทบโดยตรงต่อชีวิตและสุขภาพของประชาชน ซึ่งควรมีการเจรจากับรัฐบาลจีนอย่างจริงจัง โดยเชื่อว่าจีนไม่ได้มีเจตนาสร้างมลพิษให้ประเทศเพื่อนบ้าน แต่ปัญหาส่วนหนึ่งมาจากภาคเอกชน หากไทยมีรัฐบาลที่จริงจัง สามารถเจรจาและแก้ไขปัญหาได้ภายในระยะเวลา 2-3 เดือน
ปัญหาอันดับที่สองคือ สินค้าข้ามพรมแดนและการทุ่มตลาดจากต่างประเทศ ซึ่งส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจภายในประเทศ โดยเฉพาะผู้ประกอบการรายย่อย สินค้าจำนวนมากเข้ามาอย่างผิดกฎหมายผ่านการลักลอบ ไม่ผ่านกระบวนการตรวจสอบอย่างถูกต้องโดยนักวิชาการประเมินว่าการลักลอบดังกล่าวก่อให้เกิดเงินทุจริตปีละประมาณ 250,000 ล้านบาท
คุณหญิงสุดารัตน์ ระบุว่า ผู้ค้าในจังหวัดเชียงใหม่สะท้อนปัญหาการถูกตัดราคา ขณะที่ผู้ประกอบการไทย โดยเฉพาะคนรุ่นใหม่ ต้องแบกรับต้นทุนจากการขอใบอนุญาต อย. และ มอก. ซึ่งใช้เวลาและค่าใช้จ่ายสูง แต่สินค้านำเข้าผิดกฎหมายกลับสามารถวางจำหน่ายได้โดยไม่ต้องผ่านมาตรฐานใด ๆ ดังนั้น สิ่งที่ต้องทำคือการบังคับใช้กฎหมายอย่างจริงจังควบคู่กับการปราบปรามการทุจริต
ส่วนปัญหาอันดับที่สามคือ ปัญหาชายแดนและอาชญากรรมข้ามชาติจากประเทศเพื่อนบ้าน โดยเฉพาะกัมพูชา ซึ่งเกี่ยวข้องกับขบวนการสแกมเมอร์ คุณหญิงสุดารัตน์ระบุว่า หากได้เป็นรัฐบาล จะใช้การทูตเชิงรุก โดยหารือกับมหาอำนาจ 2 ประเทศ เพื่อกดดันให้กัมพูชาจัดการปัญหาอย่างจริงจัง พร้อมผลักดันให้ประเทศไทยเป็นผู้นำระดับภูมิภาคในการปราบปรามแก๊งอาชญากรรมออนไลน์ เพื่อให้การแก้ไขปัญหาชายแดนเกิดผลอย่างเป็นรูปธรรม
คำถาม : จุดยืนของพรรคต่อสถานะของสำนักงานประกันสังคม หากได้เป็นรัฐบาล
นายวีระยุทธ กาญจน์ชูฉัตร รองหัวหน้าพรรคประชาชน และแคนดิเดตนายกรัฐมนตรี ระบุว่า สำนักงานและกองทุนประกันสังคมเป็นประเด็นที่พรรคให้ความสำคัญมาโดยตลอด เนื่องจากมีแรงงานไทยกว่า 24 ล้านคนส่งเงินสมทบทุกเดือนในอัตรา 750 บาท และมีแนวโน้มจะปรับเพิ่มขึ้นในอนาคต
ปัญหาหลักของประกันสังคมสะสมมาเป็นเวลานาน เนื่องจากโครงสร้างการบริหารอยู่ภายใต้กระทรวงแรงงาน ซึ่งที่ผ่านมาไม่ได้รับการจัดลำดับความสำคัญทางนโยบายเท่าที่ควร แต่ในทางปฏิบัติกลับเป็นแหล่งงบประมาณขนาดใหญ่ที่นักการเมืองบางกลุ่มให้ความสนใจพรรคประชาชนยืนยันว่าจำเป็นต้องมีการปรับโครงสร้าง
โดยเป้าหมายหลักคือ การยกระดับธรรมาภิบาล ความโปร่งใส และการมีส่วนร่วมของผู้ประกันตน โดยชี้ให้เห็นถึงความไม่สมดุลของระบบปัจจุบัน ซึ่งเป็นกรณีที่ภาคเอกชนและประชาชนเป็นผู้ส่งเงินสมทบทั้งหมด แต่กลับให้ภาครัฐเป็นผู้บริหารเพียงฝ่ายเดียว ต่างจากกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ (กบข.) ที่มีการให้เอกชนร่วมบริหาร
ทั้งนี้การนำกองทุนออกนอกระบบราชการเป็นหนึ่งในหลักการ แต่สาระสำคัญที่สุดคือการปฏิรูปโครงสร้างการกำกับดูแลตั้งแต่ต้นทางถึงปลายทาง เพื่อให้เกิดความโปร่งใสอย่างแท้จริง เนื่องจากหากปล่อยให้สถานการณ์ดำเนินต่อไปโดยไม่แก้ไข ภายในระยะเวลาไม่เกิน 30 ปี กองทุนประกันสังคมมีความเสี่ยงสูง แม้ขนาดกองทุนจะเพิ่มขึ้น แต่ต้นทุนการบริหารก็สูงตาม
กรณีการใช้จ่ายงบประมาณที่ไม่เหมาะสม เช่น การเดินทางชั้นหนึ่ง (First Class) แม้จะมีการเปลี่ยนรัฐบาลหลายชุด แต่กลับไม่เคยเกิดการตรวจสอบอย่างจริงจัง พรรคประชาชนจึงประกาศให้การปฏิรูปกองทุนประกันสังคมเป็นวาระแห่งชาติ และจะผลักดันทันทีหากได้เข้าบริหารประเทศ
คำถาม : พรรคท่านมีนโยบายที่จะสนับสนุน Startup อย่างไร ให้ทันโลกในยุค AI ช่วยขับเคลื่อนเศรษฐกิจภาคเหนือให้เข้มแข็งอย่างไร
นายจตุพร บุรุษพัฒน์ หัวหน้าพรรคโอกาสใหม่ และแคนดิเดตนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า จังหวัดเชียงใหม่ ปัจจุบันมีศูนย์ Startup คนที่มาจากต่างประเทศ ส่วนใหญ่เขาจะมุ่งหมายมาที่เชียงใหม่ ทั้งนี้ อุตสาหกรรมในจังหวัดเชียงใหม่ หลักคือท่องเที่ยว ขณะที่ Startup มีหลากหลาย จึงอยากให้มีการเชื่อมโยงกับการท่องเที่ยวทั้งหมดเลย อาทิ อาหารการกิน การพักผ่อน Wellness Center เพราะฉะนั้นพรรคโอกาสใหม่ ก็จะเน้นย้ำให้กับคนรุ่นใหม่ๆ ได้มีโอกาสในการที่พัฒนาใช้ระบบ AI
ตอนนี้ศูนย์กลางการท่องเที่ยวของเราเชียงใหม่ แต่ต้องเสริมเมืองรอง เช่น ลำปาง ลำพูน แพร่ น่าน ซึ่งจะทำให้เกิดการกระจายรายได้ให้กับประชาชนทั้งภาคเหนือ โดย นำ Startup จะมาช่วยในการผลักดันสิ่งต่างๆ เหล่านี้ แต่ต้องมีนวัตกรรมด้วยในการเสริมทั้งคมนาคม การสื่อสารต่างๆ
ด้านนายกรณ์ จาติกวณิช รองหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์และแคนดิเดตนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า สิ่งที่ Startup เขาต้องการมีอยู่ 3 อย่าง ได้แก่
1. ข้อมูล Data รัฐต้องเปิดข้อมูลให้ Startup สามารถเข้าถึง และเอาไปแปลงเป็นเงินได้
2. เงินทุน นโยบายพรรคประชาธิปัตย์คือเราจะสมทบทุนในลักษณะ matching fund ใครที่มีเงินสนับสนุนจากเอกชน เราจะสมทบให้
3. การตลาด รัฐเป็นลูกค้าที่ดีมากรายหนึ่ง สำหรับ Startup เช่น การศึกษาที่สามารถเลือกได้ด้วยเทคโนโลยีผ่านแอปต่างๆ ส่งเสริม EdTech
นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ หัวหน้าพรรคเพื่อไทย และแคนดิเดตนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า พื้นที่ภาคเหนือตอนบนเป็นพื้นที่แห่งศักยภาพ กระบวนการในการสนับสนุน Startup เรื่องของแหล่งเงินทุน ที่สำคัญคือเรื่อง R&D การพัฒนาอุตสาหกรรมเพื่อให้ภาคเอกชนสามารถเดินหน้าไปได้
ทั้งนี้ นอกจากเรื่อง Cluster Tourism ก็คือการที่ให้เมืองหลักเป็นพี่เลี้ยงประคองเมืองรอง และต้องวางเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่าง เช่น Rainbow Tourist และ Creative Economy ให้ชัดเจน ต้องมีธงหลักที่วางไว้ และเดินไปด้วยกันในทิศทางที่ถูกต้อง เพื่อให้การพัฒนาเศรษฐกิจของภาคเหนือเนี่ยตรงไปยังจุดมุ่งหมายที่เหมาะสม
คำถาม : รัฐบาลมีความเป็นไปได้ที่จะตั้งกรม กอง หรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เข้ามาดูแล SME โดยตรง เพื่อให้เกิดการพัฒนาระบบเศรษฐกิจ SME อย่างยั่งยืนหรือไม่?
นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ หัวหน้าพรรคเพื่อไทย และแคนดิเดตนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า การที่จะตั้งกรมใหม่ยังไม่ได้มีข้อสรุป แต่กระบวนการเรื่อง SME เชื่อว่าองคาพยพที่มีอยู่ หากขับเคลื่อนให้มี Synergistic หากร่วมแรงร่วมใจไปในทิศทางเดียวกันก็จะสามารถที่จะขับเคลื่อนไปในการพัฒนาให้กับ SME ได้อย่างมีความเหมาะสม เช่น การที่จะหา Soft Loan มาให้กับ SME เพื่อที่จะตั้งตัวได้ และเดินหน้าได้
ทั้งนี้ เนื่องด้วยภาครัฐเป็นตลาดสำคัญ เราจะเพิ่มสัดส่วนการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐที่จะมาจาก SME รวมถึงบริษัทเล็กๆ เพื่อให้เขาสามารถที่จะแข่งขันได้
"กระบวนการนี้เป็นกระบวนการสำคัญเพื่อที่จะยืนยันว่า บริษัทเล็กสามารถยืนแข่งขันได้กับบริษัทใหญ่ ต้องมีแต้มต่อให้"
ขณะเดียวกัน การพัฒนาโลจิสติกส์ ทำอย่างไรลดต้นทุนการผลิตให้กับภาคเอกชนต่างๆ นอกจากเรื่องการสนับสนุนการเกิดของสนามบินแห่งที่สองในพื้นที่จังหวัดเชียงใหม่ คือสนามบินล้านนา ซึ่งจะเป็นการดึงดูดให้นักท่องเที่ยวกลับเข้ามาในพื้นที่มากขึ้น มาอุดหนุนจับจ่ายใช้สอยมากขึ้น ยังเป็นช่องทางในการระบายสินค้าเพิ่มเติมด้วย
อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบันภาคเหนือตอนบนมีการส่งออกสินค้าไปจีน ใช้ช่องทางของด่านเชียงของ ด่านเชียงแสน กว่า 60-70% ซึ่งจีนมีการค้าชายแดนประมาณ 7 ล้านล้าน ตัวเลขเหล่านี้หากเราสามารถที่จะ Tap-in แบ่งสัดส่วนส่วนหนึ่งเข้ามาที่ประเทศไทยจะเป็นประโยชน์อย่างมาก
ทั้งนี้กระบวนการในการที่เราจะนำสินค้าไปขายต้องมาดูอย่างรอบคอบและรัดกุมในเรื่องของสินค้าจีนที่จะทะลักไหลกลับเข้ามาในประเทศไทยด้วยเช่นเดียวกัน ขณะนี้สินค้าจีนที่ต่ำกว่าคุณภาพ ราคาถูก ทะลักเข้ามาเราต้องใช้กลไกที่จะเข้าไปตรวจสอบอย่างละเอียด ต้องมีการเพิ่มงบประมาณลงไปยังหน่วยงานรัฐในการที่จะเปิดตู้และสแกน เพื่อที่จะดูสินค้าที่ไหลเข้ามาว่ามันถูกต้องตรงตามคุณภาพมาตรฐานรองรับหรือไม่ เพื่อป้องกันอุตสาหกรรมและ SME ไทย ให้สามารถแข่งขันได้กับสินค้าที่ถูก Dump มา
คำถาม : พรรคมีนโยบายเกี่ยวกับการกระจายอำนาจสู่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอย่างไร และมีแนวทางในการแก้ไขปัญหาเรื่องการพัฒนาพื้นที่ตาม พรบ. ป่าไม้ 2484 ที่เป็นถนน สิ่งปลูกสร้างในชุมชนที่ไม่มีสภาพความเป็นป่าได้อย่างไร?
น.อ.อนุดิษฐ์ นาครทรรพ ประธานยุทธศาสตร์พรรคกล้าธรรม กล่าวว่า พรรคมีนโยบายในการที่จะส่งเสริมการสนับสนุนสู่การกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่นอย่างครบถ้วนสมบูรณ์ แต่ปัญหาและอุปสรรคเท่าที่ผ่านมา การกระจายอำนาจมันไม่เกิดขึ้นจริง เพราะว่ามันมีแต่คำพูด แต่กระบวนการในการจัดการมันไม่มีจริง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่องของงบประมาณ
"จากภัยพิบัติที่เกิดขึ้น ก็จะเห็นว่าเวลามีเกิดขึ้นที่ไหน ส่วนกลางไม่สามารถที่จะลงไปจัดการร่วมกับทางท้องถิ่น ขณะที่ท้องถิ่นมีแต่อำนาจแต่ไม่มีงบประมาณ"
ทั้งนี้ เรื่อง พรบ. ป่าไม้ ปัจจุบันเรามี One Map ซึ่งผ่าน ครม. ไปแล้ว ถึง 44 จังหวัด ขาดอีก 33 จังหวัด หลังจากนี้ คิดว่ารัฐบาลใหม่ควรจะต้องรีบผลักดัน 33 จังหวัดที่เหลือ ทุกคนก็ควรจะได้สิทธิในที่ทำกินนั้นอย่างครบถ้วนและถูกต้อง
ด้านนายจตุพร บุรุษพัฒน์ หัวหน้าพรรคโอกาสใหม่ และแคนดิเดตนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า เรื่องกระจายอำนาจเราเห็นด้วย ส่วนเรื่อง พรบ. ป่า 2484 ตอนนี้ประชาชนที่อยู่ในท้องถิ่นมีปัญหา เพราะว่าคำจำกัดความของป่าไม้ใน พรบ. 2484 มันกว้างเกินไป เช่น อะไรที่ไม่ใช่ประมวลตามกฎหมายที่ดินเป็นป่าหมด ซึ่งเราจะต้องแก้คำจำกัดความตัวให้มันชัดเจน
คำถาม : พรรคท่านได้เป็นรัฐบาล จะมีนโยบายหรือมาตรการอะไร ในการกระตุ้นเศรษฐกิจ ที่จะเพิ่มกำลังซื้อ ควบคู่กับการแก้ไขหนี้ครัวเรือน และหนี้นอกระบบ พร้อมเสริมสภาพคล่องให้กับ SME และปลดล็อกการเข้าถึงสินเชื่อในระบบให้ทำได้จริงเป็นรูปธรรม
นายกรณ์ จาติกวณิช รองหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ กล่าวว่า การกระตุ้นเศรษฐกิจ ในแง่ของบทบาทของรัฐ ต้องมีกำหนดบทบาทของรัฐให้ชัดเจน โดยเป็นผู้ชี้ทาง เปิดทาง และหลีกเลี่ยงที่จะขัดทางเอกชน โดยการเข้าถึงข้อมูลภาครัฐเพื่อเอกชนสามารถนำไปใช้เป็นประโยชน์ได้ในยุคดิจิทัล รวมถึงการกฎระเบียบต่างๆ
นอกจากการลงทุนในระบบสาธารณูปโภคพื้นฐานที่ลงทุนไปแล้วควรเปิดให้เอกชนเข้าถึงได้ง่ายขึ้น เช่น พลังงานหมุนเวียน ไฟฟ้าสะอาด ให้มีการลงทุนโดยเสรี เช่น การซื้อขายไฟ เอกชนเสียค่าเช่า ค่าผ่านทางให้กับรัฐ ทำให้รัฐมีรายได้และก็เป็นการใช้ทรัพยากรของประเทศที่ใช้เงินภาษีลงทุนไปแล้วให้มีความคุ้มค่ามากยิ่งขึ้น
