'แก้วสรร' ไขข้อข้องใจ 6 ปม 'รักษาการนายกฯ' มีอำนาจยุบสภาหรือไม่?

นายแก้วสรร อติโพธิ อดีตสมาชิกวุฒิสภาและอดีตสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ ได้เขียนบทความในเชิงตั้ง 6 คำถาม และ 6 คำตอบ ในกรณีที่มีข้อถกเถียงอำนาจของรักษาการนายกรัฐมนตรีสามารถยุบสภาได้หรือไม่ โดยนายแก้วสรรตั้งชื่อบทความว่า "รักษาการนายกฯจะยุบสภา ?" โดยเนื้อหาระบุว่า 

 

ถาม

• หากศาลรัฐธรรมนูญมีคำวินิจฉัยให้   นายกฯอุ๊งอิ๊ง พ้นตำแหน่งนายกฯรัฐมนตรีและพรรคเพื่อไทยตระหนักแน่ว่าตนไม่สามารถรวบรวมเสียงข้างมากตั้งรัฐบาลได้ เช่นนี้ ผมขอถามว่ารักษาการนายกรัฐมนตรี มีอำนาจยุบสภาได้หรือไม่

ตอบ

• ปัญหานี้มีข้อพิจารณาอยู่สองประเด็น  ทั้งเรื่องเหตุผลในการยุบสภา  และขอบอำนาจของรักษาการนายกฯว่า  ซื่งผมเห็นว่าทำไม่ได้ในทั้งสองประเด็น

ถาม

• ขอคำอธิบายในประเด็นความสมเหตุผลก่อนครับ

ตอบ

• เมื่อนายกฯถูกถอดถอนแล้ว   รัฐบาลก็สิ้นสภาพทั้งคณะ   ไม่มีตัวตนอะไรในทางรัฐธรรมนูญที่จะมาขอยุบสภาด้วยเหตุผลใดได้อีก

 

ถาม

• ถ้าขอยุบเสียก่อนที่ศาลจะมีคำวินิจฉัยได้ไหมครับ   

ตอบ

• ก็ไม่ได้อยู่ดี นายกฯทำตัวมีปัญหาเรื่องคุณสมบัติ ก็ต้องรอศาลตัดสินว่าต้องถอดถอนหรือไม่ จะมายุบสภาได้อย่างไร สภาไม่ได้มีปัญหาอะไรด้วย อยู่ดีๆจะให้ยุบเหมือนที่พรรคประชาชนเสนอนั้นมันทำไม่ได้ อย่าไปฟังคนพวกนั้นเลยครับ เขาไม่สนใจกฎเกณฑ์อะไรทั้งสิ้นอยู่แล้ว ในทางความคิดก็เป็นได้แค่แก๊งค์ออฟโฟร์ที่ขังตนอยู่ในหีบเลือกตั้ง คอยโพสต์ปลุกปั่นจัดตั้งผู้คนเฝ้ารอเทศกาลเลือกตั้งไปวันๆเท่านั้น

ถาม

• แต่ถ้าใครเห็นว่าการยุบสภาเป็นอำนาจนายกฯที่จะยุบด้วยเหตุใดก็ได้   คำถามเรื่องอำนาจของ รักษาการนายกฯ ก็จะโผล่ขึ้นมา ให้ต้องวินิจฉัยอยู่ดีใช่ไหมครับ

ตอบ

• เป็นเช่นนั้น ต่อประเด็นนี้ผมก็เห็นตรงกับท่านเลขาฯกฤษฎีกาว่า รักษาการนายกฯไม่มีอำนาจทำการแทนในเรื่องนี้ได้ นายกรัฐมนตรีตัวจริงก็ยังอยู่ แต่ถูกศาลสั่งให้หยุดปฏิบัติหน้าที่เท่านั้น มีเหตุผลอะไรถึงรอศาลตัดสินไม่ได้  คนที่สภาไว้วางใจแต่งตั้งคือนายกฯตัวจริง  อำนาจจริงที่จะยุบสภาจึงอยู่ติดตัวนายกฯ 

 

ถาม

• เห็น ครม.มีมติมอบอำนาจนายกรัฐมนตรีทุกประการ ให้รองภูมิธรรมเลยนะครับ

ตอบ

• ถ้าในทางรัฐธรรมนูญมันทำไม่ได้ ครม.จะมีมติอย่างไรก็มอบให้กันไม่ได้อยู่ดี

 

ถาม

• ปัญหาทั้งสองประการนี่ ใครจะเป็นผู้วินิจฉัย

ตอบ

• งานนี้ มีด่านเป็นพระบรมราชวินิจฉัย ถ้าไม่มีเหตุผลอันอธิบายให้เป็นที่พอใจได้ ในหลวงก็ทรงมีพระราชอำนาจที่จะปฏิเสธได้เสมอ ด่านนี้ อดีตนายกฯเกรียงศักดิ์ เคยเจอตอจนต้องลาออกมาแล้วนะครับ  

เรื่องแบบนี้..อย่าคิดลองของเหมือนกินข้าวเน่าเป็นอันขาด อายุก็มากแล้ว...รู้ดีว่ามีปัญหาก็อย่ากราบทูลเลยถึงจะถูกต้อง